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1风险预控管理的内涵
风险预控的煤矿安全管理旨在事故发生之前防患于未然,对危险源进行辨识、检查和预警,达到消除危险源头的目的,在不断的循序渐进中发现问题,修补漏洞,以实现煤矿管理安全有效的长期进行。除此之外,还有将作业现场的设备,技术人员和作业环境考虑周全,建立长期有效的规章制度,以确保安全监管体系万无一失。有些工作人员认为,煤矿中的机电事故非常常见,几乎是无法避免更无从预防,因为井下机电设备繁多,从事相关工作的矿工文化水平较低,加上井下环境本来就阴冷潮湿,所以导致发生事故在所难免。事实上,这是一种错误的观念。风险预控的目的就是使煤矿安全风险系数掌握在可控制和管理的范围内,从源头上解决以上机电管理存在的现实问题,事实证明,它确实是一套以预防性为主的可靠的安全管理系统。这一系统把煤矿的安全风险分级分风险预控下的煤矿安全管理的建议宋建芳(河北省煤田地质局物测地质队)类,将危险源分为岗位和系统危险源,这样,可以使各级员工进行不同的分工,以便各尽其职恪尽职守,将自己分内的事处理清楚。从业的操作人员能够根据所评估出来的风险指数,提高作业效率,掌握风险管理控制的措施,以便更好的预防安全隐患的发生。
2我国煤矿安全管理的现状
以我国目前情况来看,传统的煤矿安全管理还存在诸多问题,如从业人员文化素质低下,安全意识淡薄,粗心大意,井下作业所的禁止行为时有发生,甚至将井下作业规则制度置若罔闻,肆意违反规则;还有些矿工对安全操作流程并不熟悉,专业知识比较欠缺,设备不齐全或者带电作业等危险行为屡禁不止;还有一些从业人员丝毫没有“安全第一”工作意识,没有意识到自己工作的严谨性和危险性,致使违规操作现象的时有发生。其二,许多矿区的机电培训只是走个形式,做个样子,完全不能达到预期的培训目的和效果。煤矿企业虽然经常的安排相关的安全培训和专业知识的培训,但是结果却令人不满,浪费了大量的时间和金钱。这种培训枯燥乏味,理论与实际没有紧密联系在一起,没有灵活性和趣味性,使接受培训的人员失去了学习的积极性,最后的考核每个人都能及格通过,考试漏洞百出,极不严肃,导致培训成了一个形式,使其毫无收效可言。第三,煤矿管理的考核制度不健全,对机电设备的监督和检查不完善。对机电进行监督检查的人员的业务水平和综合素质不到位,水平往往悬殊差距过大,造成了检查和执行不到位,致使收效甚微。甚至有些煤矿的考核只是表明功夫,并不对机电进行一一仔细检查,而是采取抽查方式,存在很大的偶然性,使风险大大增加。对于考核分析的结果也不及时进行处理,不及时提出改进的措施和计划,这种制度的落后性严重阻碍了机电操作人员的工作积极性和监察效果,使煤矿安全系数大打折扣。第四,没有充分发挥机电管理部门的作用。管理部门把重心完全放在了生产现场,即机电生产和设备运转上,忽视了设备落后,电器陈旧,安全系数低等情况,在设备的采购、检验、试验、维修等这一全套过程中没有进行全程监管,使管理部门的功能和职责淡化。有的煤矿企业为了增加效益提高利润,甚至让机器超负荷运转,破坏了机器的使用条件,缩短了其使用寿命,而管理人员却丝毫不把它当回事,使机器在带病运行的情况下为安全生产带来层层隐患。
3建立煤矿风险预控管理的措施
随着煤矿企业运营能力的不断提高,人力物力的聚集整合日益步入正规,但安全管理方面仍面临难题。如安全管理人员综合素质问题,以及安全管理机制问题等深深制约着企业的发展。为此,河北某煤矿企业率先整合矿井安全风险预控机制的应用,建立作业点四位一体的互助联保机制,获得一致好评,其管理策略值得所有煤矿企业借鉴和学习。首先,对安全监察方式进行改革,提高安全监察的科技含量。传统的监察方式不仅落后而且浪费资源浪费时间,采用跟班巡查的方式,包括危险源排查,质量标准化序列评估,作业点安全监察,人员配备是否合理等,与此同时,还要进行手抄笔录,费时费力。河北某企业彻底改变了落后的监察理念,为安全监察部门配备了先进的PDA工程,即防爆手持式计算机和安全职能检测仪,为井下安全质量的标准化生产作业提供准确有效的测评和监督。其中的安全智能检测仪能够对施工现场进行跟踪拍摄录像,手抄的记录方式将被永远的淘汰,用WiFi对照检查监督点的隐患整改数据,并将评估数据发送至网络的服务器中,使得先进的多媒体智能化的高科技运用到井下安全生产预控中。这样不仅提高了煤矿企业的安全指数,还减免了由于人为因素造成安全事故的可能性有利于煤矿企业的长效运营。其次,河北某企业加大对安全管理的基础性工作,对作业人员进行班组整改措施。该企业运用安全管理系统对井下作业员以及掘进面等作业的人员进行重组管理,将其组班组队,并选出带队组长和干部,为其制定详细的生产计划和安全策略,建立完善的互助式安全联保机制。每个生产小组都要按时完成生产任务,并由安全检测网络进行监督检查,结果由作业点组长或队长报告上级,并及时与监察网络核对。由此一来,安全管理系统能够及时有效的了解每个工作人员的作业成果,生产效率和安保措施,及时发现隐患处理隐患,真正做到生产与安全的动态协调。再次,运用高科技手段对安全监察队伍进行管理,采用生物识别技术强化安全生产。河北某企业为了加强落实安全生产建设,在各个矿井出入处安装了先进的生物人脸识别设备,并使其与井下员工定位系统进行整合与连接,由上级进行监督检测,彻底改善井下代工代岗现象。这样,每个员工的出勤率,下井时间和工作内容全部输入计算机中,大大加强了安全监察队伍的考核。最后,河北该企业扩充人才储备,大力优化人力资源。合理使用人才是优化人力资源的基本途径,在管理中,重视人才的培养,尊重人才是企业管理的关键。该企业不仅重视广纳贤才,还重视对人才进行定期培训管理,提高员工的价值,高度重视文化水平高和有责任感的技术工人,并将其合理安排到安全管理的队伍中。
4总结
综上所述,即使煤矿企业存在管理机制欠缺,人才缺失,作业环境恶劣,资金不足等不利处境,仍可采用风险预控的手段和高科技改善安全管理体系,为井下作业的安全生产奠定有力基石。
作者:宋建芳单位:河北省煤田地质局物测地质队