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1电力安全生产管理存在的问题
1.1管理工作滞后,动态运行管理不严
电力企业重视大型作业安全管理,对日常安全工作比较轻视。安全生产不能形成相互制衡机制,监督检查不到位,对安全生产的宣传教育还停留在通知传达开会报告层面上,缺乏跟踪指导检查,对事故处理不严。特别是一些小事故,更是存在姑息迁就的现象。设备检修记录、试验报告不全,设备档案记录不准确不及时。平时安全生产管理流于形式,管理属于粗放式。电力运行管理不严也是电力安全生产管理中的重要问题。电力生产设备需要正常周期检修,但有些设备管理检修人员,不按照规定正常操作,对设备存在的缺陷不进行针对性分析,对重复缺陷不重视,让设备长期带病工作,给电力生产带来严重隐患。
1.2忽视规章制度,工具管理比较混乱
电力企业都有安全生产责任制,但很多规章制度都是应付上级检查的,没有真正起到约束作用。有些职工明知操作违章,但为图一时方便,或者感觉没有问题,存在侥幸心理违章;有些职工对安全技术要求规定不是很熟悉,盲目操作,发生事故才明白过来,还有些职工对安全规定似懂非懂,不能严格遵守规章,也很容易导致安全事故的发生。在具体工作中,安全工器具的使用不规范,造成安全隐患。特别是一些基层供电所的登高作业器具和相关起重器材,有可能存在质量问题,不能对这些安全器具进行定期检测,报废制度执行不力,都有可能让这些不安全的器具瞬间发病,给电力生产带来严重损失。
2电力安全生产管理的必要性
加强电力安全生产管理,这是电力生产的特点决定的。由于电能还不能大规模储存,电力的生产、输送、销售构成一个庞大整体,在这个生产、输送过程中,电力企业必须要有极高的可靠性和连续性,如果一个关节点发生事故,都可以造成连锁反应,轻的会造成设备损坏和大面积停电,严重的会造成人身伤亡,甚至造成全电网的崩溃。所以,电力生产的内质特质需要安全来做保障。电力是国民生产生活重要能源,如果出现电力事故,会给工矿企业单位造成难以估计的损失,甚至还可能引发灾难,有些电力事故还会造成一些次生灾害的发生,对全社会都会造成极大负面影响。电力安全生产对电力企业自身也有一定的制约,电力企业以生产、销售电力为计,一旦出现电力安全事故,电力生产受影响,自身形象也受损,不利于企业的发展,电力安全事故还会对电力生产工作人员的生命安全带来威胁。由此可见,电力安全生产管理关乎整个社会人民生命财产安全,关系到国家经济的健康发展,关系到社会的稳定与和谐,加强电力安全生产管理势在必行,刻不容缓。
3电力安全生产管理工作的优化对策
3.1强化安全意识,树立人本管理理念
“管理就是责任,责任重于泰山。”这不仅是一句口号,应该是电力安全生产的指导思想,领导要带头端正思想意识,要把安全生产看成是第一生产力,要采取和运用各种有效手段,把防范工作做细做实,要对事故多发点进行预先发现、鉴别和判断,防患于未然,做到发现问题就是成绩,纠正问题就是进步。这样才能让每一个职工都绷紧安全生产这根弦。电力企业要定期对职工进行安全教育培训,建立安全管理网络,要在保人身、保设备、保电网中获得突破,用群体力量,人为因素进行群防群治。要体现以人为本的管理理念,领导要深入群众生活,关心职工思想状态,要体现人文关怀,提高职工自保互保意识,努力营造安全文化氛围,这样才能确保安全生产管理的万无一失。
3.2建立安全制度,实施岗位安全制度
电力安全生产需要建立健全各项规章制度,要根据电力生产的特殊性制定管理制度,不仅要体现科学性、实效性,还要具备可操作性,要针对工作环境和生产特点,建立一套完善的安全管理细则,并将这些规范要求落实到每一个工作人员和一个工作环节。像一些特殊工种要持证上岗,高空作业、危险场所警示标志设置等都需要相应制度来规范。制度一旦制定,就要确保执行力。制度对事不对人,只有保证其强制性,加强现场管理才有基本保证。要针对不同岗位工作特点制定岗位责任制,把责、权、益有机结合起来,让制度管人,让制度管事,要加大岗位监督力度,要对一线生产岗位安全生产进行严格的考核,并根据考核结果实施奖惩制度,要真正做到“谁在岗,谁负责”。安全生产第一责任人,需要对岗位负全责。把岗位责任制落到实处,就可以从源头遏制不安全因素的孕育,减少或避免安全事故的发生。
3.3强化队伍建设,提高安全防范技能
电力安全生产管理效果高低与干部职工安全意识和防范技能高低有直接关系,加强干部职工队伍建设,对提高安全生产指数有重要作用。电力生产安全事故的发生,究其原因:一个是安全意识淡薄造成的;一个是防范技能低下造成的。因此,在抓队伍建设时,就要从这两个方面加以突破。首先,对干部职工进行安全意识教育,特别是部门管理领导干部的安全意识更是重要因素,一个部门安全生产搞得好,这个部门的负责人就具有较高的安全意识。其次,提高安全生产技能。无论是干部还是一般职工,都需要加强业务学习,不懂要出事,不懂装懂更会出事,要精通电力生产各个技术环节的操作原理,准确施工,科学操作,安全系数就会大幅度提升。
3.4加强工具管理,改进安全监督方式
电力安全生产离不开必须的工器具,在使用这些工器具时,一定要进行相关质量验证,特别是已经到报废期的工器具,坚决不能继续使用,要强制报废。对那些损坏的和有质量问题的工器具,要加强管理,统一处置,不留安全隐患。要做好相关记录,对工器具的维修验收等情况,要有详细的信息录入,做到有据可查,确保工器具的使用安全。要加大电力安全生产管理监督力度,电力企业要与政府安全生产监督部门交流,让政府安全生产监督管理部门介入电力企业的安全监督管理,以此促进电力企业自身的安全生产管理水平,也可以借鉴其他电力企业的成功做法,结合自身实际,制定监督管理体系,提高监督管理的针对性和实效性。
4结语
电力安全生产管理关乎整个社会的正常运行,加强电力安全生产管理,防患于未然,其现实意义不言而喻。因此,提高电力生产企业干部职工安全生产意识,完善电力企业制度建设,落实岗位责任制,加强电力企业队伍建设,改进工作方式,规范电力工器具的使用行为,加大安全监督力度,对有效控制电力生产事故的发生有着重要的作用。
作者:莫廷昭单位:贺州市桂源水利电业有限公司