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第一篇:目前建筑企业安全管理问题
1、建筑企业安全管理现状
近年来,随着国民经济的发展,国家对安全法制建设越来越重视,政府安全主管部门也大大加强了安全监督管理的力度。通过学习国内外的先进经验,不管是企业,还是从业人员,都有了一定的安全防患意识,但安全生产形势仍然严峻,各类伤亡事故频发,给企业造成极大的损失,加之一些从业人员素质偏低,企业安全生产投入不足,安全工作常常处于被动的局面。
2、建筑企业安全管理存在的主要问题
1)企业追求利益最大化,安全生产投入不到位。激烈的市场竞争,使建筑企业为了能中标,一味的让利,企业的利润越来越低,迫使企业想方设法降低成本,以求利润最大化,这样就造成施工现场安全生产保证体系不健全,安全生产投入少,项目部不设专职安全员,均为兼职安全员,甚至有的安全员身兼数职,不能全身心将精力投入到安全管理中,不能充分发挥监督管理作用,使安全生产管理体系形同虚设,安全管理制度不能落到实处。
2)安全生产制度不完善,安全责任难以落实。很多建筑施工企业制定的安全生产制度都千篇一律,貌似面面俱到,实际上不符合企业的具体情况,没有按照不同的工程项目,不同的工作内容,不同的施工工艺,不同的危险源具体分析,细化措施,导致安全生产职责不明确,安全责任难以落实。
3)对危险源辨识和风险评价的认识落后。受传统思维和旧有习惯的影响,大部分工程建设企业对风险管理都满足于经验型的粗放控制,依赖于经验感觉主观判断,不能科学的对危险源进行辨识、风险评价认识不足,尤其是危险源辨识、风险评价应有哪些要求、适用哪些方法,如何适应于行业和企业的特点等等更是不予重视,不能很好地制定安全预案。
4)工人安全技能、安全意识差。建筑施工企业往往比较重视工人的施工技能的教育培训,却没有对从业人员进行系统地安全培训,往往是进场前只进行技术交底,不重视安全交底,工人缺乏基本的安全常识,只是被动的接受安全检查,不能主动去进行安全防护,甚至有些高空作业人员,为了工作行走方便,不系安全带,只是在检查时做做样子,给安全生产带来较大威胁。
3、建筑企业安全管理应采取的措施
1)建立健全安全管理机构,全面落实安全生产责任制。建立健全安全管理机构,完善项目安全管理制度,将安全生产责任制作为公司最根本的安全管理制度,作为公司安全生产管理工作的核心和重点,作为全年安全生产工作的基本标尺和准则。公司和各项目部签订《安全生产目标责任书》,各项目部与施工班组签订《安全生产责任书》,按照“横向到边、纵向到底”的原则,结合年度工作进行责任分解、细化,将安全任务层层分解落实到具体人员,切实将安全工作落实到每个岗位、每个环节。年中,公司要对安全责任制的贯彻落实情况进行跟踪监督,年末,要对安全生产目标责任落实进行严格的专项考核,切实做好安全工作。
2)转变工作方式,加强培训,强化职工安全素质。工作中出现的安全事故,人的不安全行为和安全意识缺乏依然是主要因素,所以要做好安全工作,必须加强对人员的培训、教育和沟通工作,公司要结合安全生产工作规定,分期分批对全员进行安全生产法律法规、安全知识与技能的学习培训,不断提高职工对安全生产工作重要性和必要性的再认识。尤其是各项目主要负责人、分管安全负责人和专职安全管理人员,要加强常态化、具体化的安全教育,进一步提高安全素质,要着力加强职工安全技术培训,依法实行强制性全员安全培训制度,特殊工种必须持证上岗,新进员工必须先经过安全技术培训,达到应知应会才能上岗。在岗人员年度安全考核不合格者,要转岗进行培训,培训合格后,才能继续上岗。同时安全管理部门要有很强的系统性,必须各个部门相互配合,协同作战才能形成强大的团体,遇到问题主动、谦虚地向各部门请教,发掘部门的执行动力和潜力。要将各分包单位的安全管理工作纳入项目部的安全管理中,协调各分包单位,加强沟通,确保整个项目的安全生产。
3)巩固完善、严肃制度的贯彻执行。安全生产制度是一道门槛、一条防线,以制度管人、以制度管事,防患未然、行之有效。我们必须全面巩固完善和落实各项安全生产制度,结合法律法规,不断补充完善与工作相适应的相关制度和管理办法,全面落实安全例会精神,排查治理隐患,统计安全生产信息,及时总结分析,提升安全生产制度的执行力。安全制度能不能落实,安全管理水平能不能突破,关键在执行,要把安全生产各项规章制度重点落实在现场、落实在一线,要根据阶段任务和工作重点,加大跟踪监督检查力度,对于只把制度挂在墙上、放在案头、走过场、搞形式、不积极、不认真落实的部门要严肃处理。
4)完善预案,进一步提高应急处置能力。应急处置已经成为安全生产管理中一项重要工作,也是生产单位必须具备的能力之一,安全管理人员要做好事前控制,及时采取各种预防性措施,分析每一项施工可能出现的安全问题,不断完善和改进现场应急处置预案,把应急预案作为突发性事件处置的指导性文件,有效提高应对突发事件的快速反应和处置能力。
作者:李永芳单位:山西水务投资集团有限公司
第二篇:建筑幕墙施工安全管理
1、建筑幕墙施工特点及安全管理现状
1.1流动性和分散性的管理特点
建筑幕墙施工同样属于建筑施工的范畴,建筑施工地点具有分散性。即分散在不同的地点,不同的现场,不同的单位。这就造成了在施工安全管理上受到地域条件的制约。因此在制定安全技术措施时要求因地制宜,同样带有一定地域性和流动性的特点。
1.2多呈现为露天作业和外脚手架作业
建筑幕墙作为建筑物的围护结构,通常是设立在建筑物的外立面。这就决定了其在露天作业和外脚手架作业的特点。另外,建筑幕墙通常属于建筑施工的最后一个阶段。建筑施工用的外脚手架从工程的开始就暴露在外界环境中,这将出现较多的事故隐患。这样施工安全管理的内容增多,难度加大。
1.3使用吊篮进行高处作业的施工
高层建筑施工通常会用到升降式脚手架,然后在进行建筑幕墙的施工作业和后期维护保养中都会用到吊篮。吊篮的使用增加了高空作业的风险,因此施工单位必须非常重视施工安全管理。
1.4安全管理的协作配合关系复杂
近年来建设行业迅猛发展,这样对建筑安全的要求更高。尤其是现在建筑幕墙施工安全事故频有发生,造成了巨大的损失。造成施工安全事故主要有以下几个原因:(1)安全管理意识差。监理工作的职责要求监理工作人员在施工中要比其他人员更认真负责,但是监理工作却是我国目前建筑施工最薄弱的环节。项目安全管理意识薄弱,不能在施工现场发现安全问题,做出正确的处理。(2)施工单位在施工安全管理中存在缺陷。施工单位是建筑幕墙施工的主要执行者,也是施工安全管理中最薄弱的环节,有些施工单位不具备施工的资质,只能挂靠施工,有些建筑企业搞内部项目承包制,公司向项目部收取承包费,对安全的监控自然薄弱化了,有的不按图纸施工擅自变更设计,这些问题都极易造成工程的安全问题。此外,随着建设事业的发展,很多总包企业都是由原先的分包企业发展而来的,在安全管理的环节本身就很薄弱,对分包商、材料商的管理很松散,施工过程中安全控制不到位,这都很容易导致安全问题的发生。(3)安全管理制度与措施不健全。项目管理部门没有制定针对性和可行性的制度和措施,缺少各个工种的安全操作流程规定,未能将施工安全技术落实到每一位施工人员,安全管理人员没有做好日常的安全监督,没有及时的制止冒险作业、违章指挥等行为,施工现场没有使用符合安全施工要求的安保用具、施工设备、消防设备等,施工现场存在大量的安全隐患。(4)安全管理人员专业知识不足,不能胜任安全管理工作。安全管理人员没有受过专业技能培训就上岗,导致其不能及时发现施工过程中的安全问题,即使发现了安全隐患,也不能解除安全隐患。(5)其他原因导致的安全管理缺陷。工程设计对于整体的安全管理也有着重要影响,部分市政设计人员由于专业素质不足,出现设计图纸不全、设计图纸不规范、标注不清晰、标准滞后、标准滞后等问题,使得工程建设出现先天性不足。甚至出现专业图纸自相矛盾的现象,同时设计程序的变更也存在着很大的随意性,程序不规范。
2、建筑幕墙施工意外事故及防范措施分析
建筑幕墙施工安全意外事故主要有三种性质,第一是非责任事故,主要包括了不可预见或不可抗力的自然条件引起的事故和在当前技术范围内无法预见的事故;第二是责任事故,主要是由于施工单位管理不善,设备安全出现问题,施工人员过失引起的伤亡事故;第三是人为事故,主要是人为性的有目的的故意制造的事故。为了确保建筑幕墙施工安全,我们应该建立建筑幕墙施工安全保证体系。
2.1建立健全安全管理体系
安全管理体系的建立是施工安全管理的基础,要完善招标管理办法,进一步开放工程建设市场,让更多、更好的建设单位能够参与到招投标中来,根据这些单位的资质、信誉、能力等综合选择工程的施工单位,避免出现地方垄断现象。优化施工招标评标方法,避免施工单位的恶性价格竞争,可以组织专家考察他们的投标书、施工方案,走访他们正在建设的工程项目,咨询以前和他们合作过的业主方,听取他们的评价等,使得中标的价格回归理性。最后,要建立并完善对于设计单位、施工单位、监督单位的监督与考核方法,通过多方面的共同努力,确保建筑幕墙施工的施工安全。
2.2树立安全为先的思想观念
思想是行动的指导,只有思想上重视安全问题才能在行动上有所突破,“百年大计,安全第一”是无数血和泪实例教训的总结,随着技术的发展与社会的进步,人们对于安全的要求也越来越高,建筑企业要想在市场上占有一席之地就必须提高对于安全的重视程度,树立安全先行的意识。建筑企业要想提高建筑施工的安全就必须要消灭这些建筑工程中的通病,将工程安全上升为企业发展的内在需要,从思想上重视工程安全问题。
2.3加强施工人员的管理
施工过程中最重要的因素就是施工人员。因此,在以后的施工正式开始前要对所有的工程人员包括安全管理人员进行安全教育,弥补施工人员的安全知识的缺陷。一方面要提高管理人员、监理人员等工作人员的职业道德素质,提高他们的责任感与工作积极性,避免不作为现象。在施工过程中,一旦发现问题要及时提出来,报告业主方共同商讨解决方案,不能听之任之,更不能以此来和施工单位换取好处。另一方面,要加强施工人员的安全技术培训,提高他们的安全管理素质,在施工过程中尽量避免安全问题,一旦出现安全问题要采取适当的措施进行处理,更好地保证施工安全。
2.4选择最佳的监理单位
加强市政施工中的监理工作能够有效减少施工过程中出现的安全问题,这就要求施工单位在选择监理单位时,要充分考虑监理单位的工作业绩、以往的监理工作安全考核情况、单位信誉等因素。对于监理的费用可以根据国家相应的标准确定,在标准范围内做上下浮动,若工程出现延期等现象,要对监理单位作一定的经济补偿。业主方还要针对监理单位制定相应的考评制定,来考核监理单位人员配备、工作态度、工作作风、监理单位向业主提供的服务等,避免监理单位人浮于事的现象,对于精品工程要给予监理单位一定的奖励,若施工中出现问题监理单位没有及时发现解决业主方也要及时提出异议。
作者:黄振东单位:广州江河幕墙系统工程有限公司