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一、树立“以人为本,安全第一”理念,管理层重视,明确分工,责任到人
“安全第一,预防为主、综合治理”是公司组织安全生产的永恒主题。怎样开展安全生产,如何将安全生产的各项措施落到实处,是生产过程中管理的一项重要内容。公司经营层充分认识《安全生产标准化》的重要性,特别是设备设施本质安全性方面,依据企业自身的实际情况,专门组织相关人员对于《安全生产标准化》进行学习,与现有的《环境/职业健康安全管理体系》相结合。要求安全主管部门联合设备管理、作业环境管理等部门组成推进小组,由分管安全的经营层担当组长,分工合作,明确各部门责任,制定出一整套的可靠、可信、可行的实施方案,人力资源和财务、采购等职能部门,提供充足的人、财、物等资源予以保证方案的顺利实施。
二、开展形式多样、主题鲜明和内容丰富的标准宣贯活动,全员参与
全体员工是创建安全生产标准化工作的直接参与者,他们安全素质的参吃不齐,认识辨别事故隐患的水平和意识如何,自我保护意识怎样以及应急措施得当与否直接关系到安全生产生产标准化实施,因此实施安全生产标准化过程中,必须搞好宣传和培训工作,努力营造良好安全生产标准化学习文化氛围,共同构筑安全大堤。组织各部门负责人参加由专业咨询结构的贯标培训,以班组为单位展开学习,将安全生产标准化的知识普及到每位员工。为了让每位员工深刻感触到安全生产标准化的重要性,公司还专门设置了安全培训道场,通过安全管理看板、播放视频影像等设施进行循环培训。通过专业咨询机构对公司推进实施小组进行一对一的培训。利用分层培训、分类培训、区别对待的培训方式,有的放矢的促进安全生产标准化的实施。
三、组织人员进行危险源辨识评估活动
根据安全生产标准化体系的要求,依据国家法律法规及技术标准,对制造现场划分后的各工序或单元进行充分危险源辨识,推进小组成员分基础管理、设备设施和作业环境与职业健康等项目,进行摸底排查,与已有职业健康安全管理体系中识别的危险源相结合,形成最终辨识汇总清单。使用LEC等相关的安全评价方法对危险源清单进行分类,明确清单中危险源的风险程度,此项工作是安全生产标准化的的基础,关系到企业安全生产标准化体系运行的实际效果,通过P(Plan)计划;D(Do)执行;C(Check)检查;A(Action)处理四步骤循环性对辨识的危险源进行由高到低顺序的整改,降低安全风险较大的危险源,维持管理好低风险的危险源,使得作业现场的安全风险处在可控的范围之内,给全体作业人员提供一个清洁、安全、健康的工作环境。
四、细化文控管理,控制风险危害
在实际工作中,现场很多工序或活动都没有相应的作业标准和规定,作业人员基本是按照自己的习惯进行操作,或则在标准中很难找到明确的操作要领,包括更换工装夹具等活动,特别是异常处置方面,不规范的作业是直接导致事故发生的主要原因。安全环境主管部门依据《安全生产标准化》标准修订了《环境/职业健康安全管理体系》文件中的18个程序文件,补充制定了3个新的程序文件。(如:《女工和未成年工保护制度》、《劳动合同安全监督制度》等)我们在对作业活动过程中的观察,辨识出人的不安全行为和物的不安全状态,在不能通过隔离或替代等技术措施,完全消除活动中的风险的情况下,通过文件对其进行管控,使作业人员按照标准进行作业,利用“写我所做,做我所写”的模式实现作业安全标准化,将相关作业活动文字化、标准化,纳入安全生产标准化体系规章制度中进行有效的管理,相应的降低作业活动的安全风险。根据不同的工序或活动、不同的状态(正常、异常、维修保全等)制定出可行的作业流程,让作业人员有章可循的进行安全作业、标准作业。
五、深化安全检查和专项整治
定期实施自评,不断改进安全绩效通过日常的检查,是加强安全管理的有效途径,公司坚持开展月度定期检查、阶段性检查、临时抽查等多种检查方式相结合。其中周期性的点检公司经营层亲自参加,受检部门“一把手”全程陪同,并介绍部门近期的安全管理工作。对于检查中发现的各类隐患汇总后,按照定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人等“五定”原则实施整改。对于重要危险源或工程较大的项目整改,EHS部门组织多部门联合,适时召开专题整改讨论会,积极的推进隐患整治工作。每月安全环境改善会上通报各部门隐患整改的完成情况,并对没有落实整改的部门进行考核,直接与经济挂钩。按照安全生产标准化体系的要求每年定期实施自评,保障了整个安全生产标准化体系的有效运行。公司在导入安全生产标准化之后,坚持安全生产“八到位”。即:安全生产认识到位、安全措施到位、安全生产技术交底到位、安全生产职责到位、安全生产教育培训到位、安全生产管理人员到位、安全生产资金到位、安全生产检查、整改、落实到位。实践证明:安全好不好,关键在领导。为落实“谁施工、谁负责”的责任机制,扭转一些部门领导认识上存在的误区和不务实现象,就要进行严格的考核,变结果考核为全过程考核,形成动态考核评价机制。并在公司内部信息平台网络上进行,及时更新相应的考核指标和数据,对于隐患治理不及时的部门负责人,经营层亲自进行约谈。从上而下的严控,使全员安全意识都得到了提高,人人讲安全,事事为安全,时时想安全,处处要安全,我们才能有安全。“安全责任、重在落实”,让我们借着安全生产标准化这股强劲的东风,从我做起,从你做起,落实安全责任,为实现公司持续安全发展而努力,为创建本质安全型企业而奋斗!
作者:杨磊单位:安庆帝伯格茨活塞环有限公司