煤矿安全管理探索(4篇)
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1煤矿企业概况
同煤集团某煤矿企业始建于1949年，在业内有较好的声誉，获得多项荣誉奖项。该矿经历60多年的发展历程，规模不断扩大，但是在发展的过程中，依然存在一些问题，为提高煤矿开采环境的安全性，保障员工的生命财产安全，提高煤矿开采的效率，完善企业的安全管理，在2013年，该矿加强煤炭安全管理力度，并采取一系列措施落实煤矿安全管理。
2人员管理要素分析
煤矿工作人员的技术水平和职业道德素质对煤矿安全管理的影响非常大，该矿进行煤矿安全管理，非常重视人员要素，主要体现在以下几个方面。
（1）提高员工安全意识。
该矿在每个星期三都会开展安全学习活动。在安全学习会议的开始阶段，由矿领导和高级管理人员对煤矿安全知识进行重点讲述，并将煤矿安全事故的案例进行引用，对煤矿生产中的问题进行分析，提出预防潜在煤矿安全事故的对策，提高工作人员的安全意识，让管理人员遵循管理制度，工作人员在工作的过程中，加强自我保护，认真地进行煤矿工作。该矿为提高员工对安全的重视，开展矿工家属体验日，组织矿工家属到煤矿开采地，对矿工家属讲解矿工的具体工作，让家属了解矿工工作的具体情况，利用感情提高矿工的安全意识，使矿工的意识由原先的“要我安全”转变到“我要安全”。
（2）对员工进行培训。
该矿对员工进行培训，坚持“干部上讲台，培训到现场”的原则，聘请相关专业人才对员工进行培训。通过专业技术人员对案例的分析、对相关问题解决措施的讲解、工作经验的传授，使管理人员的素质得到提高。在不同时期，对不同工作类型的工作人员采取相适应的培训方式，进行针对性地培训。通过“干部上讲台，培训到现场”，有效了提高员工的安全意识和安全技能，并在多项比赛中赢得荣誉。该矿实行“三违”人员复岗流程培训教育，对不规范行为进行分析总结，整理成10大类248条，对每个月最严重的违章行为进行整治，对员工实行“三违记分卡”制度，每个员工每年有12分的安全积分，出现三违行为，进行相应的扣分处罚，一旦员工的安全积分全部扣完，就需要安排该员工到培训学校进行专业的培训，通过培训考核后，才能恢复岗位。
（3）成立检查小组，对员工进行监督管理。
该矿对矿井的实际情况进行分析，将矿区分为六条线路，成立检查小组，检查小组的成员由各个部门的专业人员组成，由矿井领导带队，每两天对矿井进行全面的检查，控制矿井安全隐患。该煤矿企业组织一周安全主题隐患排查，在一周的每一天对矿井进行不同的检查，周一对机电隐患进行排查，周二排查“一通三防”安全隐患，周三全面检查矿井安全，周四排查采、掘、运安全隐患，周五排查地测防治水的安全隐患，周六由矿区的组长进行自检，周日由矿区的书记进行自检。
3设备管理要素分析
3.1管理采掘工作面设施
该矿在进行采掘工作的时候，一般采用柔性网转载机全封闭装置，将脚踏板和防护网安装在泵站的列车处，并安装了语音提示系统和预警装置。该矿采用双基建设模式进行安全管理，对各项工作程序按照规范标准进行严格执行，进行编码、定置、标识、信息、项目、流程、看板、模式、准入的九项管理，将设备管理与技术管理结合起来，如在进行巷道过切眼和断层的时候，工作人员利用公式法、类比法对巷道的断面大小、护网技术参数等进行核算，使材料得到合理利用，使“一梁三锚”转变为W型250钢带支护。
3.2管理辅助运输设施
该矿的作业点非常多，覆盖面广，有17个运料作业点和3个运人作业点，运料和运人的战线长度有17529m，运输车辆每天有130辆。为提高运输安全，该矿对运输战线进行整治，如对西部1136大巷轨道变形进行整治，对道木和道岔损坏的3000m进行整治，使西部辅助运输系统更加完善，并在303盘区增加设置3组阻车器和挡车栏，更换4组道岔，将视频通信系统安装在盘区大巷和综采面顺槽，保证辅助运输的安全。
3.3管理通风设施
通风设施对煤矿安全有着非常大的影响.该矿将通风设施管理作为安全管理的重点工作，对密闭设施的设计、建档、施工、验收各个流程进行严格的把关，避免施工出现刨槽不够深，墙体出现空洞等问题。为提高通风设施的运行，安装自动洒水装置、风水联动装置等来进行防尘，并定期冲洗巷道，控制煤体注水、除尘风机的使用。
3.4管理机电设施
该矿对机电设备进行管理，主要通过对项目管理进行定期检查，遵循“常规检修、订单检修和主体检修”的原则，做到每天、每周、每月进行检查，矿井各级领导带队定期进行设备检查，保证机电设备正常运行；对矿井员工进行现场指导培训，提高机电设备的利用率；及时淘汰和更新设备，保证机电设备的使用符合国家标准，将各种新设备、新工艺应用进来，如综合自动化远程监控设备，合理的控制机电设备的数量和质量，保证矿井的安全。
4制度管理要素分析
4.1制定相关制度，规范管理
该矿对原有的各项制度进行分类整理，结合矿井的实际情况，改进和完善各项制度，编制了十一本管理手册，即《一通三防安全质量标准化管理手册》、《地测防治水安全质量标准化管理手册》、《采煤专业安全质量标准化管理手册》、《掘进专业安全质量标准化管理手册》、《机电安全质量标准化管理手册》、《辅助运输安全质量标准化管理手册》、《安全管理安全质量标准化管理手册》、《应急救援安全质量标准化管理手册》、《职业卫生安全质量标准化管理手册》、《调度信息安全质量标准化管理手册》、《地面设施安全质量标准化管理手册》。以安全生产相关法律法规为依据，对安全管理制度进行细化，使程序化管理制度更加标准。
4.2制定风险预控体系
该矿以的安全管理高标准、严要求思想为指导，坚持以人为本，贯彻落实相关法规制度，制定风险防控体系，将安全生产长效机制进行改进，预防煤矿安全事故。
5结束语
对安全管理要素进行有效的管理，能够有效地提高煤矿生产的安全性，使员工在安全的环境下进行工作，保证员工的生命安全，有效地提高煤矿生产效率，为煤矿企业带来更大的经济效益。
作者：赵红兵 单位：大同煤矿集团有限责任公司马脊梁矿安监站
第二篇：煤矿机电安全管理的创新与实践
1问题提出
（1）近年来，随着煤矿行业的不断发展，煤矿设备从选型、购置、验收、试验、安装、维护、修理直到报废的全过程管理在个别环节还不到位。如有的煤矿设备验收、使用制度执行不严格，不合格产品仍能入库和使用；再如在用设备缺少编号，设备及电缆标志牌不建全，帐、卡、物不对应；特别是“拼设备”现象依然存在，设备检修质量不高，诸如部分设备超期超限使用，未能按规定进行报废处理等现象，造成机电隐患数量居高不下，每月占全矿隐患数量比重在30%~40%左右。
（2）煤矿设备老、旧、杂、带病运行，机电安全设施及保护装置不建全，如为了赶生产任务，不能确保每天的主副井提升停产检修，绞车的实际提升负荷超过设计提升能力；再如部分固定设备的电压表、电流表、压力表、真空表、安全阀未按规定定期校验，井下电气设备未按规定做电气预防性试验，漏电保护试验及记录不规范等现象时有发生；特别是各基层区队考核机制不健全，机电设备岗位操作人员业务素质较差，操作过程及技术不过关，加上岗位变化较为频繁，也给安全生产埋下了必要的隐患。
2实施目标及原则
陈四楼煤矿积极探索与创新，挖掘能效潜能，激活创新模式，经过不断创新实践，摸索出一套有效的机电安全管理模式，实践效果非常明显。通过进一步加强和规范机电安全管理，提升机电运输管理水平，做到了事事有标准、时时有标准、处处有标准、人人有标准，达到了煤矿机电安全管理的全过程管理，实现了动态达标、持续提升，确保了机电运输系统安全、高效、稳定运行。陈四楼煤矿通过机电安全管理创新的持久开展，其隐患治理建立了新机制，标准建设搭建了新平台，培训交流形成了新常态，安全评价取得了新突破；采取一系列科学管控措施，使煤矿隐患得到了有效遏制，基层区队积极性得到了有效激发，机电员工素质得到了有效提升，机电安全管理得到了有效促进，以“三化”管理为基础，成为一种机电安全管理新视角，最终形成机电安全管理科学化、标准精细化、行为规范化、工作快乐化的企业文化模式。
3主要创新要点及实践内容
（1）隐患治理建立了新机制。
建立“四项”运作新机制，即为“每周1重点、每旬1总结、每月1主题，每季1追究”。①每周开展1次重点检查，使机电检查人员每次入井检查“有重点、有突出、有目标”，从而实现机电隐患治理数量降低，共性问题共同杜绝；②每旬开展1次总析分析，针对检查出的重复低级问题，采取有针对性预防措施，来杜绝隐患数量，更进一步提高机电管理水平；③每月开展1次主题活动，如重点开展“1+2+3”主题活动（“1”项活动主题，“2”种不规范行为，“3”条不反弹隐患），通过规范人的不安全行为，消除物的不安全状态，来杜绝机电运输事故发生，从“人和物”两个方面达到了规范化、标准化、科学化管理；④每季度开展1次责任追究，建立隐患责任追究管理制度，本着“谁主管、谁负责，谁监管、谁协调”原则，加强责任落实，提高责任心，有效控制隐患数量，确保机电设备安全可靠运行。
（2）标准建设搭建了新平台。
搭建“三项”达标新平台，即为“每月1标准、每月1精品、每月1验收”。①每月开展1次标准制订，如机电运输专业“图解”标准及专业化标准修订，能够使基层区队彻底“掌握标准、学习标准、运用标准”，同时使各项标准运作更加科学、完善、全面、合理；②每月开展1次精品工程，按照“以点带面，逐步提高”的思路，积极开展“本安线路”创建活动，确保“达标一个，巩固一个，影响一线，拓展全面”效果，从而全面提升矿井机电运输管理水平；③每月开展1次达标验收，如机电互检、机电内业等，积极开展达标验收活动，按期进行达标验收考核，促使机电运输质量标准化建设取得新成效。
（3）培训交流形成了新常态。
形成“两项”交流新常态，即为“每月1座谈、每月1交流”。①每月开展1次座谈会，由分管专业领导组织、机电专业技术人员、机电班长等人员参加，分析讨论专业内机电技术难题、共性问题等，共同分析研究对策，并由分管专业领导对分管系统内的专业知识进行理论及实践培训，使机电人员掌握专业知识，共同学习提高，确保专业内系统安全稳定运行；②每月开展1次现场会，由机电专业人员参加，到井下现场标准化程度高的基层区队进行交流学习，学习兄弟单位的先进经验与做法，促使各基层区队机电管理进一步得到共同提升。
（4）安全评价取得了新突破。
实现“一项”评价新突破，即为“每月1次评价”。①每月开展1次安全评价，重点对副井提升系统、井下电气防爆管理、井下电气保护管理进行安全评价，使其评价更科学化、系统化、规范化，使其得以进一步巩固和深化；②将安全评价延伸到主井提升、主要通风机系统及采区主斜巷轨道运输等机电运输主要系统，保证了矿井机电系统运行安全可靠，确保矿井安全、高效生产。
4综合评价
（1）煤矿机电安全管理创新的实践，使煤矿机电隐患数量大幅减少，同比下幅16.5%，现场作业标准及环境得到大幅改善，在机电员工操作心态得到愉悦的同时，也降低了员工违章操作的数量，大大提升了机电安全管理水平。
（2）建立的机电安全考核及培训机制，各基层区队积极能动性有所提高，员工业务素养有所提升，使其各种专题培训活动及专业考核工作做到实处，真正健全了各基层区队机电安全培训能力，切实发挥了“素质提升系统”优势及专业管理主体职能，实现了矿井安全自主培训管理及安全稳定生产。（3）建立机电安全管理创新长效机制，完善实施标准，形成制度化运行，促进了矿井机电安全质量标准化建设取得新成效，切实提升了煤矿机电安全管理水平，达到了矿井安全健康稳定生产。
5结束语
通过实践应用的机电安全管理新模式，对现场隐患“潜在动态因素”和现场标准“固有静态因素”进行系统分析与梳理，实现了“人的业务素养”安全培训和“物的能效特性”安全评价，改善了作业环境质量，提升了精细化管理，杜绝了人的不安全行为，确保人与物匹配处于“本安状态”，以“三化”管理为基础，实现矿井“五自”管理，它对于每一个从事煤炭行业的机电人员都有学习、借鉴和收藏的价值，从而形成一种企业文化模式，为矿井的安全稳定生产保驾护航。
作者：张豪 张长友 单位：河南能源化工集团永煤公司陈四楼煤矿
第三篇：煤矿工人安全管理对策研究
1煤矿事故根源分析
煤矿生产是高危行业，生产过程中隐藏着许多可能导致事故发生的安全隐患，若要保障安全生产，对历史上发生过的事故根源展开分析，预先对可能引发事故的各种隐患进行识别和控制，是非常有必要的。总的来说，引发煤矿事故的原因可分为人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素和管理缺陷，刨除管理缺陷，其他三个方面的原因从根源上来说都是由于人的不安全行为造成的。例如，在物的不安全状态中，机电设备接地保护不良、设备配件型号不匹配、防尘喷雾不能自动开启等，都是由于人的管理上和操作上出现缺陷，导致物处于不安全状态；在环境的不安全因素中，风流中瓦斯浓度过大、工作面积水过多、巷道煤尘过大等也都是由于瓦检员、排水工等责任人未严格按照规章制度作业造成的。例如，在前几年的一项统计中，在所统计的26起煤矿瓦斯及煤尘爆炸事故中，有多达24起属于重大责任事故，占到所统计事故的92.3%，而在这些事故中，竟有16起事故是由于瓦检员的瓦斯漏检造成的，占到所统计事故的61.5%，这就说明，人的不安全行为及管理上的缺陷是造成煤矿瓦斯及煤尘爆炸事故的主要原因，应该引起煤矿工作者的足够重视。煤矿事故的发生是有周期和规律可循的：（1）早班发生事故概率低，中夜班事故发生概率高，这主要是由于早班煤矿工人体力旺盛、精力饱满，煤矿各级领导下井频繁，管理上更加到位，因此煤矿工人遵章作业和预防事故发生的自觉性较强，事故隐患能够得到有效控制，而中夜班则正好相反；（2）节假日期间事故发生概率高，这主要是因为煤矿不同于其他行业，除春节外基本上不停产，这就造成节假日生产的时候，煤矿工人的精神往往跟着放松，加上休息不好，工作任务紧张，容易误操作或因为其他原因发生事故；（3）交接班前后及月末换班打连勤期间也是事故多发期，煤矿工人在紧张劳作一个班或者一个月后，临近班末或者月末，心理上往往较为放松，或者抢时间作业，想早点升井，容易出现事故；（4）农忙季节，由于许多煤矿工人未完全脱离土地，农忙季节必然造成精力分散，休息不好，体力不足，容易由于个人行为引发各类事故。
2煤矿工人违章行为心理分析
2.1侥幸和蛮干心理
侥幸心理是引起人为事故最常见的一种心理行为。煤矿工人长期从事井下工作，对井下各类违章行为非常熟悉，自然知道什么该做什么不该做，而一些人以身涉嫌，自然是侥幸心理在作怪，认为偶尔一次违章也无所谓，不被领导发现就行，不会那么巧一违章就发生事故，因而就会在明明知道是违章、有危险的情况下瞎干蛮干，并养成违章作业的习惯，留下事故隐患。
2.2从众图省力心理
从众图省力也是容易造成工人违章的重要原因。煤矿井下的管理制度必然是最安全的，但不一定是最省力的，或许还是相当费力和麻烦的，遵章作业势必会给井下作业带来更大的工作量，因此工人在图省力的心理作用下，往往会冒险违章。而当一个人违章时，以更短的时间和更小的体力消耗完成了工作，也没有出现安全问题，这时其他人就会自然地去学习这种做法，慢慢地对这种违章行为习以为常，自然也是造成了很大的安全隐患。
2.3麻痹无所谓心理
煤矿井下工作环境差，劳动强度大，生产工序单调，煤矿工人长期从事这项工作，总觉得事故离自己很远，滋生麻痹思想，难以保持长期的谨慎状态，加上一些煤矿管理上欠缺人性化，过于强调罚款，处罚多了工人还会觉得无所谓，觉得煤矿搞安全管理就是为了跟工人作对，而不是真正去保安全，工人的逆反心理较大，甚至去故意违章，造成恶劣影响。
2.4管理人员的违章指挥心理
很多煤矿的管理上过分注重产量，忽视安全，保住产量就能保住收入，尤其是一线工区和班组的管理人员，为了提高收入，盲目组织生产，只追求足额、超额完成产量指标，安全管理或者不抓，或者只是象征性的管理，违章指挥，无视生产安全和矿工生命，一线工人为了完成任务，只能服从管理，冒险违章，加之劳动强度高，精神紧张，极易引发事故。
3预防煤矿工人违章行为的对策
3.1严格落实安全生产责任制
我国煤炭行业生产领域制定了严格的安全生产责任制，各个煤矿对应也有自己的岗位责任制，制度是保障管理的前提，而有了制度，严格落实好各项管理制度则是防止各类事故发生的关键。在日常管理过程中，应根据岗位和工种，层层落实好各级安全生产责任制，制定切实有效的实施考核办法，将责任与个人收入挂钩，增强职工违章的成本，及时消除各类事故隐患。
3.2深化职工安全教育和培训
制定周期性和具有实效性的职工安全教育和培训制度，转变传统培训机制，不能让职工觉得培训就是形式，培训就是放假，要真正让培训系统化、全面化，通过丰富多彩的培训手段，包括聘请专家授课、聘请工伤职工现身说法，充分利用多媒体观看事故分析视频，找出事故案例，让参培职工自己找出事故原因，找出事故中的违规违章行为，让职工自己回答应如何避免此类事故，同时加强培训考核力度，不能最后给答案抄抄试卷就过关，要真正让每一次培训都让职工有所学，有所得，全体提高职工的现场操作水平和自主保安能力。
3.3加强监管，及时发现并纠正职工不安全心理
我国煤矿一般都组建由班组长、安检员、跟班区队长、工区值班领导、科室领导、矿领导等组成的多层次的安全监管队伍，安全监管不能只流于形式，安监人员应深入现场，靠到事故易发区域，摸清职工违章心理，对即将出现的违章行为做到预先判别，预先纠正，将职工的不安全心理及时扭转。同时，应加强煤矿的互保联保制度的实施，让工人与工人之间的利益挂钩，进行互相监督，互相监督违章行为，为自己和他人的收入、生命负责。
3.4关注职工疾苦，加强人文关怀
煤矿管理不能一味的强硬、严罚，人都是有弹性的，煤矿工人属弱势群体，制度的实施如果过于严苛，使职工的身体和心理压力超过承受限度，就容易引起职工的敌对情绪，造成负面效果。因此煤矿管理者应加强对职工的人文关怀，在违章行为多发期提前或及时关注职工的疾苦，找出违章多发的深层原因，加强对职工的人文关怀，多了解职工的思想状态，最大程度上减少职工不安全心理及行为的产生。
4结束语
在煤炭市场形势持续低迷的今天，加强煤矿安全管理显得尤为重要。煤矿从业人员尤其是管理人员，应深层次的分析煤矿事故发生的根源，关注煤矿工人的心理状态，分析煤矿职工违章作业的心理和行为，超前判断，超前处理，将事故隐患及时排除，落实责任，深化培训，加强监管，加强对职工的人文关怀，真正做好煤矿的安全管理工作。
作者：安柏忠 单位：山西汾西矿业集团贺西煤矿
第四篇：露天煤矿安全管理方法探索
1胜利露天煤矿安全管理现状分析
1)安全生产规章制度落实不到位。在实际工作中，各类安全管理制度虽然逐步在完善，但是很多制度只是落在纸上、挂在嘴上，并能真正落实和严格执行。
2)“三违”现象不断，安全隐患依然存在。虽然“三违”数量逐年在减少，但“三违”现象并未得到彻底根除，员工安全意识有待进一步提高。隐患不能有效杜绝，由于对隐患产生的原因分析与责任追究执行力度不够，未能汲取教训，导致隐患重复出现。
3)基层、基础安全工作水平参差不齐。基层班组建设管理水平存在着极大的差距，安全基础工作不平衡直接导致安全工作不稳定。
4)员工素质低，专业培训不充分。随着大型采矿设备的投用，专业培训、人员技能不能满足需要。
5)安全监督检查力度不够。监管人员的专业水平不能满足监察需求，监管能力存在差距。
6)外委单位的安全管理仍很薄弱。外委单位人员复杂，素质低，安全意识薄弱，人员流动性大。北方地区作业受气候条件影响，作业期限较短，一般为8个月，较难形成系统性、规范化、标准化管理，安全基础建设管理薄弱。作业时现场设备多，密度大，运输道路上车流量大，现场隐患多。
2露天煤矿安全管理方法探索
2．1安全目标管理
1)制定安全目标。
按照露天矿历年的安全状况以及上级要求达到的安全目标，同时参照同地区、同行业，尤其是先进企业的安全目标值，制定自己的安全目标。具体地说，就是按照上级要求，层层制定和落实部门和个人安全目标，并建立相应的任务和保障措施，形成了全方位、多层次的安全目标管理。目标值要体现出先进性、可行性与科学性。不宜定的过高或过低，低了，不用努力就能达到，起不到激励作用，失去了目标管理的意义;反之，达不到，像空中楼阁，怎么努力也无法达到，使人丧失信心，降低员工积极性。胜利露天煤矿的安全目标:杜绝轻伤及以上人身伤害责任事故和一般非伤亡经济损失20万元及以上责任事故，强化风险预控，实现体系全面落地。
2)分解安全目标。
目标明确后，进行分解，将目标自上而下层层分解落实，从部门、区队到班组和个人，横向可到边，纵向要到底，使每个组织部门，每个员工都能够明确自己的目标和责任，形成个人保班组、班组保区队、区队保全矿的层层保障目标体系。目标分解要紧密结合安全生产责任制，并分级签订安全生产责任状，把目标内容纳入其中，确保目标责任的落实。
3)落实安全目标。
为了落实安全目标，我们要采取相应措施，在年度安全工作会上讨论通过。为此，制定的措施是强化安全责任落实，提升风险预控管理能力;强化现场隐患整治，提升反“三违”力度;加强安全教育培训，提升全员安全技能;深化基础建设，提升安全保障能力;强化委外安全监管，提升综合管理水平。
2．2安全管理模式创新
把安全管理工作上升到讲政治的高度，安全生产与科学发展观紧密相连，始终坚持“以人为本、安全第一”的安全理念，只有实现“安全梦”，员工才能成为幸福员工。管理人员必须摆正安全与生产、效益、稳定及各项工作的关系，同时，转变观念，提高思想认识，创新形式，使安全工作有可靠的思想保障。管理模式有效引用竞争机制、分工机制、激励机制、协调机制，并贯穿于安全管理始终。通过评优争先，树立标杆形成比学赶帮超的氛围，通过组织之间、也有管理人员之间、员工之间在安全目标管理上的各种竞争，人员管理上优胜劣汰，优化组织机构，提升管理水平。按照责任制和职能对安全管理目标和任务进行职能划分，落实责任，人人身上有指标，人人身上有重担，有分工有合作共同完成安全管理工作。有效的激励，可以调动员工的工作积极性，使员工才能得到最充分的发挥，员工价值的实现使得工作的态度更加积极，增强员工的主人翁责任感，增强参与安全管理的主动性和积极性，增强企业的竞争力。协调对竞争起互补效应，不会因竞争而失去生产、组织平衡。当企业出现困难、有问题时，通过协调，避免产生负面情绪，进而带情绪上岗造成事故，员工能够与企业共担风险。
2．3风险预控管理
安全风险预控管理，能够集中解决管控重点不够突出、管控措施不到位、落实责任不到位、操作程序不明确、排查隐患不彻底等安全管理中所存在的突出和矛盾问题，是一个闭环管理的过程，并且呈现出螺旋上升的管理方式，是目前卓有成效的安全管理方法，可以有效地建立一种长期有效的安全生产机制。
1)明确体系管理方针和目标。
安全风险预控管理体系为保证全体员工及相关人员的安全，贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，持续改进，努力控制生产过程中的安全风险，规范煤矿的安全生产活动，逐步提高煤矿的安全管理水平，为员工和其他利益相关方创造一个安全、和谐的工作和生活环境，将严格遵守以下准则:建设安全、高效、节能、环保露天煤矿。全面开展危险源辨识、风险评价及风险控制，严格执行岗位标准化作业流程等。
2)做好危险源辨识和风险评估，提升风险预控管理水平。
首先列出露天矿的所有工作任务，其次列出本单位所有的工作场所、设备、工器具、工种和岗位，按照人、机、环、管4种风险类型对工作任务存在或潜在危险源进行识别分析，制定措施和标准，将风险控制在可承受范围。采用风险矩阵分析法对危险源进行评估，风险等级由高到低依次为特别重大、重大、中等、一般、低风险。对已辨识出的生产场所危险源实时监测，按定期、动态进行，按照5个预警等级进行预警。按照监测结果分析危险源，并再次评估，根据评估结果增减危险源，并对危险源风险等级进行升降，做到危险源动态管理。
3)创建胜利露天煤矿特色的安全文化。
通过安全文化建设，真正落实安全生产方针，变“要我安全”为“我要安全”，营造安全文化的良好氛围。胜利露天煤矿的安全理念:露天矿可以实现零事故，“三违”就是事故。安全战略目标:深化“1165”安全管控模式，建一流现代化能源企业，“1165”安全文化管理模式。
2．4“双基”管理
1)强化班组建设管理。
安全为天思想牢固的班组长，必然会带出安全生产、效益显著的好班组。首先，做好班组长的选拔、任用、考核，加强班组安全文化建设，努力构建和谐型班组，如家属协管、亲情寄语、面向全家福宣誓;完善班组安全管理制度，以推动、促进班组建设;其次，提高班组现场管理水平，精心组织班前会，开展班组作业前、岗中危险源辨识和风险评估，坚持每班1案例和每日1题，开展“历史上的今天”案例教育，对于重大历史事故组织各班组员工进行学习，不忘教训。班长要把当班作业任务、主要风险及防范措施进行交底，消除事故隐患和设备缺陷，把风险预控落实到班组，落实到每名员工。努力创建技能型、安全型、学习型、创新型、和谐型“五型”班组，班组建设做到精细化;第三，实行矿对队、队对班组、班组对个人的三级安全结构工资考核制度，促进安全绩效管理由结果考核向过程管理、超前预控管理转变，实现安全生产。
2)加强安全教育培训。
深化安全培训，提高员工安全技术素质。对员工进行分级培训，具有针对性和侧重点，按照培训需求开展培训，注重培训效果。将事故案例视频教育片作为班前会、班后学习的主要内容，从事故经过、原因分析、处理情况、防范措施等方面让员工进行剖析，对事故责任者及严重“三违”人员在本队每班的班前会上进行反思，检讨，当事人和其它员工未受到警示教育坚决不放过。结合事故案例教育、岗位技能培训等，有针对性地全面加强安全培训。在每1个工种中有计划性、有针对性地培养1～2名优秀操作人员，树立示范岗，员工通过观摩，通过优秀操作人员典型领路，操作示范等方法，有效地提升操作技能和规范化操作水平。
2．5强化安全监督检查
1)为抓好重点部位的管理，加大隐患和“三违”的查处力度。扎实开展隐患排查治理工作，落实隐患整改“五定”原则，严格过程控制。把隐患治理的关口前移，坚持隐患倒查机制，将重心放在预防和控制隐患产生根源，严格实施隐患问责制。不仅要加强隐患产生并重复出现的原因分析，更要加大隐患整改责任追究力度。对于反复出现、新出现的、整治不力的隐患，按照“四不放过”的原则进行隐患管理，防患于未然。建立“三违”人员档案管理或记分管理制度，对高风险和高频率的不安全行为采取有针对性的管控措施，最大限度减少“三违”现象。对于检查中发现的高风险“三违”和严重违章行为，除对当事人严肃处理外，还要逐级追究管理人员和相关人员的连带责任，对管理人员进行问责，凡是领导干部违章指挥或带头违章的一律免职，做到“三违”就是警戒线，人人喊打。
2)提升安全监察人员业务水平，规范监察行为。一支好的监察队伍能够体现出这个企业的安全管理水平，监察人员应做到业务精湛，训练有素，执法严明，将对安全工作起到极大的推动作用，安监人员的培养也是我们的重点工作之一，安监人员的学历也要求越来越高，改变了过去安监部门是养老单位的就观念。各级管理人员都要支持、配合安监人员、安监部门的工作。
3)安全检查坚持“四不两直”。坚持“四不两直”的检查方式，检查不事先通知并采取不定期的突击检查方法。安全工作做到不是表面功夫，应该做到检查前和检查后保持一致。
2．6外委单位管理
外包运营管理模式为矿山提高效益发挥了积极作用。露天矿大量的土石方剥离工程通过公开招标委托给有资质的大型企业完成，甚至穿孔爆破也委外承担。外委单位生产作业必须作为安全监管的重点，杜绝“以包代管”，将外委单位作为一个区队纳入露天矿统一管理，并采取以下措施:
1)严把准入关。对资质不符合规定、手续不完备、安全措施不完善、不落实的坚决不允许进场、开工或施工作业。签订承包商安全生产责任状和安全生产管理协议书，同时根据合同金额按比例缴纳安全保证金。
2)强化制度落实，加强现场监管。制定相关的露天煤矿外委单位安全监督管理办法，监督、指导作业现场人员、设备的安全管理、工程质量的提高、领导带班、班前会制度的落实等工作。加大现场安全监督检查力度。
3)统一实行考核。将外委单位纳入系统一考核，制定相应的考核管理办法，月安全考核不达标单位，对项目部予以处罚。在项目部中开展文明生产，创先争优活动，对优秀项目部予以奖励，与项目部和谐共建，实现双赢。
3结语
胜利露天煤矿时刻围绕安全目标，按照标准、规程作业，通过风险预控管理和标准化作业流程应用有效地控制不安全行为，预防事故发生，有效地减少事故的发生。露天矿现场点多面广，情况千变万化，安全管理方法也不是一蹴而就，需要不断探索和实践，与时俱进，走出一条符合自己的管理之路。
作者：刘树德 单位：神华北电胜利能源有限公司
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