全域旅游安全管理体系研究
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摘要：当前，我国旅游业迅速发展，旅游人口逐渐增多，旅游常态化催生了新的旅游方式。作为我国当前旅游行业最热门的话题之一，全域旅游如何更好地把握发展进程，并解决好发展中的问题，成为相关从业者应当着重考虑的问题。
关键词：域变；全域旅游；安全管理体系
随着旅游热潮的兴起，很多年轻人不再选择跟团出行，而是更偏向于自驾游。国家推出了旅游业相关的法律法规保护旅行者的安全。目前，全域旅游已经成为了一种新的发展趋势，不仅满足了旅行者的观赏需要，而且有利于区域经济发展[1]。本文将从区域旅游的变化角度出发，分析如何构建安全管理体系。
一、对全域旅游进行相关调查研究
(一)对全域旅游的研究
全域旅游，通俗来讲，就是在一定的范围内，如果存在可以作为景点、具有观赏价值的产业，就可以通过整体区域的优化，特别是对基础设施环境以及人文环境的优化，做一个资源整合，使该区域的旅游业发展得到更好地配合，最终促进该区域旅游业良好发展的一个模式。换句话说，全域旅游就是以各个区域为背景，通过各方面的提升，使区域成为一个一体化的景区，做到在这个区域内，景致与旅客相协调的一个状态[2]。
(二)全域旅游的研究进展
截至目前，对全域旅游的研究并不广泛，主要还是处在前期的理论阶段，但对这方面的解读有以下几个方面。首先，是对“全域旅游”这四个字的解读。有学者认为，这四个字的着重点应当放在“全”字上，全区域共同推进，以点带面，完整发展，贯彻“八全”理念，实现旅游景观的全区域化、旅游人员的全区域化，在保护生态环境的基础上，为区域创收。当然，也有学者以为，从“域”的角度出发更为合适。在进行全域旅游建设之前，要注意域是否满足空间条件，是否能为后期的发展提供支持[3]。其次，是从实践的角度对全域旅游进行一个分析，主要分为三个层次，一是国家，二是县城，三是乡村。
二、对全域旅游中的域发展进行分析
(一)对域旅游的理解
由于对全域旅游的分析还停留在前期阶段，因此，对这四个字的解读，学者们的认识也存在差异。“全”和“域”到底谁更重要？大家的观点并不一致。对全域旅游，更多的学者认为应当从“域”的角度着手进行整体分析，而与此同时，也不可忽视“全”的作用。
(二)对域变化的分析
作为一种全新的旅游行业发展的形势，全域旅游对这个行业的发展起到了一个巨大的推动作用。与传统的模式比起来，全域旅游更好地结合了区域的发展优势，以点带面，通过整体地发展，使得区域有整体地进步，使区域的功能性逐步加强，不仅使经济发展得以实现，而且使生态环境也有所改善，满足了旅游行业的新要求，也符合社会发展的新局面。而域的变化，主要体现在空间和时间两个方面。首先是空间上，这一点可以说是发展的核心问题。空间的变化意味着旅游项目的扩大。旅游景区不再封闭，除了给游客更好的观赏感之外，还可以提升区域内的发展。但与此同时，安全问题如何解决，也有待研究。其次是在时间上，由于域的扩大，旅游群体旅游的时间也在相应延长。想要确保安全，区域内就要做好基础设施的建设，保证街道畅通、交通有序、购物便捷等。
三、基于域变视角，如何合力构建安全管理体系
景区的扩大，意味着人口的增多。而人口的增多则意味着安全问题需要加倍重视。我国旅游局的相关规定强调了安全文明的重要性。
(一)构建安全体系的管理需求
全域旅游不仅是一项发展，更是一个挑战。它不仅可以使区域内经济得到发展，而且要求区域内的其他设施更加完善，以支撑旅游群体的诉求。而其他设施，包括产业上、交通上、舒适度上，都应该有所提升。
(二)如何合理构建安全管理体系
1.从县级层面上来说
在县级层面上，有关部门应做好旅游安全的专项工作，设立专门负责的办公组织来保障，并设立检查方式，进行定期审核。
2.体系安全信息平台的重要性
旅游行业要联合公安等部门做好线上平台，确保旅游者的诉求能有一个合理表达的渠道；开展线下的问卷调查，尽量反映出游客对旅游区域的意见和建议；联系有关专业部门，根据实际情况，提升整体设施质量，为游客提供更加安全的管理体系。
3.立法与执法并进
旅游区域内不仅要制定相关的规定，还要设立执法部门。旅游行业不仅要对区域内的资源进行合理规划，也要对游客进行适当管制，让游客安心出游，也保证区域内的正常秩序。
四、结束语
全域旅游是对传统旅游的发展，更是对传统旅游的挑战。从这个层面来说，相关专业人员要结合理论与实际，从实践出发，在适宜进行全域旅游的区域建立试点，从实际的角度，不断解决问题，精进改革方案，最终实现因地制宜的全域旅游；同时，保证全域旅游中安全管理体系的制定，在逐步提升旅游舒适度的基础上，保证区域内的安全和游客的安全。
参考文献：
[1]林润泽.基于全域旅游视角下的生态旅游体系研究[J].景德镇高专学报,2017,32(6):129-132.
[2]梁师,梁佳伟,刘洋,等.基于全域旅游视角的荣成乡村休闲旅游研究[J].旅游纵览(下半月),2017(6):57-58.
[3]王一茜,张艺.基于全域旅游视角的乡村旅游发展模式研究:以溧阳市为例[J].旅游纵览(下半月)，2018，269(4):110-111,113.
作者:刘博识 单位:沈阳城市学院
