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摘要:安全管理作为工程项目管理的核心,应当贯穿于工程项目施工建设的始终,尤其在建筑施工阶段,由于施工现场的复杂性和可变性,使得施工安全管理的难度增加。因此要尽可能减少施工现场安全事故的发生概率,保障建筑企业的经济效益和施工人员的生命财产安全,有必要针对施工现场安全管理的现状加以分析,进而提出优化和改进的意见和建议,提升建筑施工安全管理水平。
关键词:建筑施工现场;安全管理;措施研究
伴随着城市化进程的加快,建筑工程项目的数量不断增多,规模不断扩大,同时采用的施工工艺和技术水平也在不断提升。在这样的行业大背景之下,建筑企业要提升自身的核心竞争力,在追求工程质量和建设效益的同时,必须要把安全作为头等大事,保障安全生产、安全施工,为工程项目的顺利建设奠定重要基础。[1]就当前建筑施工安全管理的现状来看,不少企业和施工单位仍然存在片面追求建设效率和经济效益的问题,对施工中的安全隐患视而不见,安全问题得不到及时有效的处理,阻碍了建筑行业的健康和稳定发展。基于此,有必要进一步强调建筑施工安全管理的重要性,从施工现场安全管理的角度出发,提出切实可行的安全管理举措,争取做实和做细施工安全管理工作。
一、建筑施工安全管理的重要性
(一)保证建筑工程项目施工质量
建筑施工安全管理涉及人员管理、材料设备管理、技术管理等方方面面,通过安全监督与管理举措的有效落实,能够及时地发现施工过程中有关人员操作、材料设备使用,以及技术应用规范等方面存在的问题和不足,从消除安全隐患的角度来确保工程项目的施工质量。
(二)提高建筑工程项目整体效益
根据调查统计,在我国,每年发生的建筑安全事故多达上万起,安全事故的背后是人员的伤亡和直接的经济损失。同时,频发的施工安全事故还暴露了企业缺乏健全的施工安全管理体系,不利于在市场竞争中取得优势,还会影响企业的社会形象。[2]因此,加强建筑施工安全管理,尽可能地降低施工安全事故的发生概率,提升安全风险管控水平,能够帮助建筑企业实现经济效益和社会效益的统一,为企业的健康和稳定发展奠定重要基础。
二、建筑施工现场安全管理的现状
(一)缺少健全和完善的安全管理制度体系
就当前建筑施工现场安全管理的现状来看,缺少健全和完善的安全管理制度体系是施工现场安全管理的首要问题。首先就表现为缺少专门的安全管理部门,对施工现场的安全监督和检查工作多是由监理部门或者是项目管理部门来共同承担的,缺少专门性和独立性,使得安全管理工作的开展不够全面和具体。其次,缺少规范化的施工现场安全监管流程,安全管理规定有待细化,使得施工安全管理存在一定的盲目性和随意性。[3]最后,施工现场安全管理责任机制有待健全,安全管理工作没有落实到具体的岗位和个人,使得安全事故发生后责任难以界定,只能进行笼统的处理。
(二)缺乏全方位的施工现场安全监督与管理
在进行建筑施工现场安全管理的过程中,还经常存在安全管理片面化的问题,施工现场的安全与监督管理工作缺乏全面性。在工程施工现场,各类人员、材料以及机电设备混杂,增强了施工现场安全管理的不稳定因素,如果缺少全方位和精细化的安全管理,很难使得安全隐患得以有效的排除。
(三)缺少科学有效的施工安全评价与风险管控机制
在进行建筑施工现场安全管理的过程中,往往会忽视安全评价与风险管控这一环节。要切实提升施工现场安全管理质量和水平,不仅仅要及时有效地处理施工过程中存在的各类安全问题,排查安全隐患,更要强调事前的预防。这就需要对发现的安全问题进行全面深入的分析,进而做出相应的安全质量评估报告。但是不少建筑企业在进行施工现场安全管理的过程中,更加重视事后的管控,缺少事前的安全风险防范和科学合理的安全评估,导致施工现场安全管理存在一定的滞后性,降低施工安全管理的质量和效率。
三、建筑施工现场安全管理的优化举措
(一)健全和完善建筑施工现场安全管理体系
要提升建筑施工现场安全管理水平,关键的基础就在于健全和完善施工现场安全管理的制度体系。首先,要求工程建设单位、施工单位以及监理单位三方通过协商来共同组建专门的施工安全管理部门,每个单位抽调相应的管理人员和技术人员,组成安全管理小组,不仅要负责施工现场的各类安全检查,制订详细的安全检查方案和计划,还要进行安全技术交底,用于明确施工现场各道工序的技术规范和标准要求。[4]其次,要求进一步补充和完善施工现场安全管理规定的详细内容,包括施工现场各类材料设备的存放和使用、施工现场安全须知、施工现场的六不准以及安全确认和事故报告的流程,具体如下图所示。通过明确施工现场安全管理的细节和流程,提升施工现场安全管理的质量和水平。最后是要健全和完善施工现场安全管理的责任体系,由上到下,逐级进行安全责任的划分,要明确项目经理是第一安全责任人,对于参与施工作业的各方和各岗位工作人员都要划定详细的安全责任,划分安全责任岗,一旦发生安全事故,要进行严肃的责任追究与事故原因调查,明确最终的责任人,做到公正合理的安全事故处理。
(二)补充和完善建筑施工现场安全管理制度
在健全建筑施工现场安全管理体系的基础上,还要补充和完善施工现场安全管理的规章制度。首先,实行安全预控目标管理制度。组织项目负责在认真学习《建筑法》《安全生产法》的同时,明确本建筑工程项目的安全管控目标,制定严格的安全生产措施。其次,实行安全生产教育制度。面向全体员工开展安全生产教育,使得广大员工掌握必要的安全技术知识和安全操作技能,运用科学知识自觉遵守各项安全管理制度,保障工程项目施工的顺利进行。最后,实行考核与奖惩制度。安全管理部门设置《施工现场安全生产奖惩细则》,定期开展安全检查和考核,设置评分标准,每次检查低于80分的视情况进行罚款,高于85分的进行奖励。
(三)实施全方位的施工现场安全管理
在进行建筑施工现场安全管理的过程中,要尽可能排除影响施工现场安全管理的各类不稳定因素,提升施工现场安全管理水平,就要从以下几个方面入手。首先从人员因素上来看,要加大对建筑施工人员的教育和培训力度,使其能够掌握必要的建筑施工安全法律法规以及安全生产、安全操作的常识,提升施工人员的安全责任意识和综合素质,避免施工中违规操作等的问题。其次从材料与设备因素来看,施工现场中存放有大量的材料和设备,如果材料质量不过关或者是机械设备维修保养不到位,都会成为施工中的重大安全隐患。因此要建立严格的材料设备质量监督与审核体系,对于进场的建筑材料进行定期的抽检,同时检查各类机械设备的维护和保养是否到位,对于老化的机械设备及时进行更换,保证操作人员的安全。[5]最后是从施工技术因素来看,在安排现场施工的过程中,不同的施工环节和工序需要应用到不同的施工技术,这就需要安全管理人员结合施工现场的具体情况来及时优化和调整安全技术施工方案,根据技术要求来完善各类安全防范举措,就比如针对高空作业要加护安全绳以及防坠落设施等。
(四)建立建筑施工现场安全等级评价与风险防范机制
在进行建筑施工现场安全管理的过程中,要建立相应的施工现场安全等级评价与风险防范机制。首先,要在明确施工现场安全管理目标的前提下,通过对施工现场的检查和巡视对施工现场的消防设施、安全防护设施等进行评价,出具完整真实的安全质量等级评估报告,指出存在的问题和不足,督促有关单位及时加以改正,对于安全质量等级评估不达标的,在完成整改前不予开工。[6]其次,要进一步强化对建筑施工现场的安全风险防范,建立应急管理机制,可以定期组织应急模拟救援,以便更好地应对施工现场的突发安全事故,通过有效的事前预防,提升安全风险问题的处理能力。
四、结语
建筑施工现场安全管理绝不是纸上谈兵,安全管理重在落实,要加快健全和完善施工现场安全管理体系,优化施工现场安全管理举措,切实推进建筑施工现场安全管理的制度化、标准化与规范化,切实提升建筑施工安全管理的质量和水平。
参考文献:
[1]魏高钢.建筑施工现场安全管理措施初探[J].散装水泥,2020(06):28-29.
[2]安雪娇.建筑施工现场安全管理存在的问题及措施[J].中国建筑金属结构,2020(10):28-29.
[3]李云龙,雷洪波,方欣.浅谈建筑施工现场安全管理的问题及解决措施[J].建筑安全,2020,35(09):66-69.
[4]谢和清.建筑工程施工现场临时用电安全管理措施初探[J].中华建设,2020(09):50-51.
[5]李冠军.浅谈建筑施工现场安全管理中存在问题及管理措施[J].四川水泥,2020(06):157.
[6]路明.建筑工程施工现场安全管理策略研究[J].建材与装饰,2020(12):127-128.
作者:马洪新 单位:攀枝花攀钢集团设计研究院有限公司