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最近,从**县行风评比办公室传出喜讯:**国税局在140个部门的无记名投票过程中,荣获第一,至此,**县国税局连续三年在全县重点单位行评中蝉联第一。他们的主要做法是:
一、突出一个重点,全面提高人员素质
他们牢固树立“以人为本”的观念,把做好思想政治工作作为行风建设的重点,广泛开展多种形式的教育。一是加强思想道德教育。针对当前一些社会不良风气的影响,人们价值取向容易出现一定程度偏差的问题,他们注重加强思想道德教育,善于以典型引路,用模范人物的先进事迹引导税务干部树立正确的世界观、人生观、价值观,使思想这个“总开关”不出问题。二是开展职业道德教育。结合自身的行业特点,在全局开展了“假如我是纳税人”的换位思考活动;“我与下岗职工比待遇”的讨论活动,用身边的生动事例教育全体人员珍惜自己的岗位,自觉做到爱岗敬业,无私奉献,树立良好的公仆形象。三是开展法制教育。他们坚持每周一次法制学习制度,着重加强了对新《刑法》、新《征管法》、《行政复议法》、《行政许可法》的学习,把法律知识考试与业务技能考试结合起来,每季度进行一次,并将成绩与责任制考核挂钩,年终奖优罚劣。四是搞好警示教育。他们除利用一些全国的典型案例对税务干部进行教育外,还定期组织收看省局录制的警示教育片《警钟》,要求每人都紧密联系工作实际,写出各自观后感,做到引以为戒,警钟长鸣,防止出错。通过不懈的学习教育,广大税务干部形成了浓厚的学习氛围,政治业务素质得到明显提高,为深入搞好行风建设奠定了坚实的基础。
二、解决一个难点,着力提高执法服务质量
他们面对全县连续的多年灾害,造成经济下滑,税源锐减,税收难度加大的情况下,坚持依法治税与以德治税相结合,规范了执法程序,提高服务水平。努力做到在执法中服务,在服务中执法,既能把应收的税款及时收上来,又能让纳税人满意地纳税,有效解决了执法与服务相统一的这一难题。一方面是严格执法,公平了税负。为使纳税人在公平的条件下竞争,他们针对税收工作中存在的突出问题,着重加大了对个体业户的管理力度,多次开展税源调查,根据业户的经营情况调整了税额,并将税额调整情况张榜公布。由于坚持了“公开、公正、公平”的原则,不“搞暗箱操作”,杜绝“人情税”,部分纳税户的税额虽有所上调,但业户却毫无怨言,普遍认为较为合理。凌云市场卖服装的两名个体业户还给他们送去“廉洁奉公,依法治税”的锦旗。另一方面是用足用活政策,积极搞好服务。充分利用国家出口退税的优惠政策,积极为企业搞好服务。他们真心实意为纳税户着想,充分利用国家出口退税的优惠政策,大力扶持企业发展,先后启动停产业户**户,实现利税****万元,办理出口退税***万元。在为企业排忧解难的同时,也有效解决了税源严重不足的问题。连续多年县委、县政府授予“突出贡献单位”的荣誉称号。
三、找准一个切入点,切实增强领导责任
在行风建设中,他们找准领导干部这个切入点大做文章,充分发挥他们的“火车头”作用。一是增强合力。他们要求领导班子成员要以身作则,清正廉洁,严以律己,做行风建设的表率,并通过民主生活会等形式,深入开展批评与自我批评,互相帮助克服缺点。同时在中层干部中开展了“如何爱护干部的大讨论活动。让每个人结合自身的工作实际,从爱护干部的角度出发,写出了心得体会,并提出合理化建议,受到较好的效果,有效增强了局领导班子的凝聚力和战斗力。二是明确责任。年初,局长都与各单位负责人签定廉政责任状,实行分级负责,层层把关,真正做到“看好自己的门,管好自己的人”,确保不出现差错。同时还把各单位负责人的评先树优同“精神文明先进单位”结合起来,对未取得“精神文明先进单位”的负责人,年底取消评先树优资格,连续三年未取得先进单位的,坚决实行戒免,有效增强了单位负责人抓行风建设的责任心。
四、瞄准一个“焦点”,从源头上治理腐败
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为树立国税良好形象,他们瞄准“廉政建设”这个焦点,采取一系列有效措施,从源头抓起,做到防患于未然。一是建立健全廉政建设制度。对廉政建设的各项内容具体细化,便于操作。例如为防止税务人员接受纳税人吃请,他们在各基层分局设立了小食堂,开辟了小菜园,基本保证了自给自足,同时规定所有人员一律在伙房就餐。对违反制度,接受纳税人宴请的,一经发现坚决按制度严肃处理。二是充分发挥“贤内助”的监督作用。每月召开一次税务干部家属座谈会,并在他们当中开展“争当贤内助”活动,让她们“勤绷廉政弦,勤敲廉政钟,勤下及时雨”,有效铲除“家庭腐败”滋生的土壤。三是加大监督检查力度。一方面在全县聘请了**名特邀监察员,对税务干部的廉政行为进行全面监督。另一方面设立了监督电话和举报信箱,通过发放“纳税人满意评议卡”的形式,对税务干部的廉洁行为进行明查暗访。由于工作措施到位,连续多年全局未发生一起不廉洁行为,有效地树立了国税部门的良好形象。