地方税务局学习贯彻四中全会精神情况汇报
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**县地方税务局
市地方税务局：
党的十六届四中全会是在国际形势深刻变化、国内发展改革处在关键时刻召开的一次十分重要的会议。我们地税部门作为国家的经济执法部门，学习贯彻落实好全会精神，对于促进地税事业发展，提高执法能力具有重大的现实意义和深远的历史意义。去年十六届四中全会召开之后，我局立即组织税干进行了认真学习。进入今年之后，我们根据市局人事工作要求，结合开展保持共产党员先进性教育活动，进一步提高认识，强化措施，加强对学习贯彻活动的组织领导，从而使学习活动再掀高潮。通过学习，取得了显著的效果，现将有关学习贯彻情况报告如下：
一、高度重视，加强领导
我局党组对学习贯彻十六届四中全会精神高度重视，主要体现在：
1、专题研究，精心安排。根据市局要求，我局专门召开党组成员会议，认真学习领会市局人事工作安排文件精神，决定把学习贯彻四中全会精神作为今年政治理论学习的重要内容，纳入学习计划，列入目标责任考核范畴，并对进一步开展好本系统的学习贯彻活动进行了专题研究和安排的要求，对如何开展好学习贯彻全会精神提出了具体的意见，为本系统的学习贯彻工作奠定了良好的基础。
2、带头学习，作好表率。局党组成员坚持每周集中学习一次全会精神，同时以普通党员的身份参加支部党小组组织的学习。李伟局长半年来的学习笔记30多篇，字数超过3万字。其他几位班子成员的学习笔记也近3万字。同时局党组还一致同意，把学习贯彻四中全会精神作为全县地税机关领导班子民主生活会主题，集中时间，深入学习，潜心钻研，做到学深一步、学以致用，发挥了较好的示范带头作用，用中心组的学习成果带动了广大干部职工的学习。
3、加强指导，检查落实。为了确保学习贯彻全会精神真正开展起来，局党组结合先进性教育活动，先后三次听取各基层单位的汇报。为了能真正了解实情，党组成员分片包点，到基层单位检查学习贯彻情况。每到一地，他们亲自看记录，查笔记，听汇报，谈感想，加强协调与督查，发挥组织协调、指导服务的作用。党组成员还分头为各支部党员上课，辅导学习四中全会精神。
二、统筹规划，精心组织
1、确定专题。为了更好地学习把握党的十六届四中全会精神，帮助全县地税系统党员干部弄清为谁执政、靠谁执政、怎样执政等执政实践中遇到的重大理论和实践问题，提高学习的针对性，我们确定了以下五个学习专题：（1）深刻理解新世纪新阶段国际国内形势的深刻变化和党肩负的历史使命对党的指针能力的新要求，充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性。（2）深刻理解我们党执政的主要经验，充分认识这些经验是总结党执政的历史经验取得的又一重大理论成果，是。今后加强党的执政能力建设的重要指导原则。（3）深刻理解加强党的执政能力建设的指导思想和总体目标，坚持用这一指导思想和总体目标指导全县地税机关的执政能力建设工作新的实践。（4）深刻理解当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的主要任务，紧紧围绕提高五个方面能力来谋划和开展全县地税机关党建工作。（5）深刻理解以提高党的执政能力为重点，全面推进党的建设伟大工程的整体部署，以不断加强和改进全县地税机关党的建设新成效推动全县地税机关党组织执政能力的新提高。这些专题的确定，有效地提高了学习的针对性。
2、抓好落实。在学习贯彻落实全会精神中，县局和各基层单位做到“三个确保、两个到位”。“三个确保”，一是确保学习计划落实，以支部为单位制定出切合实际的学习计划，抓好学习贯彻工作。二是采取集中学习与个人自学相结合，上班时间与业余时间学习相结合的方式，确保每周至少有两个小时的集中学习时间。三是确保学习人员的落实，做到全员学习，整体提高。“两个到位”，一时学习内容到位。对十六届四中全会的决定及相关辅导材料有计划分专题学习，开展«加强党的执政能力建设的决定»答题活动,要求各支部书记上报学习心得体会文章，检验学习效果。二是认识到位。做到学习有纪录，体会有心得，认识有高度。征收分局支部举办了党员学习心得体会展评，横水支部开展了学习心得交流座谈会，通过交流，进一步提高了学习效果。
3、搞好结合。为了突出学习效果，我们在学习十六届四中全会精神中坚持做到了四个结合。一是结合环境建设工作，深刻认识建设精神文明重要性，全力营造文明税收工作环境。征收分局实行阳光办税、文明服务措施，大大提高了办税效率；大交所一个月内为12名下岗职工落实税收优惠政策，减免税款2000余元，受到纳税人的高度赞誉。二是对照决定精神，结合税收工作特点和干部队伍的思想工作实际进行对照检查，找出本单位存在的突出问题和不足，分析和研究解决问题的措施和办法。局党组在一个月内先后三次对股所长思想和工作中存在的问题进行解剖分析，查找原因，寻找解决方法。三是结合全年各项工作目标，抓好组织收入、税源分析、行风建设、干部队伍建设等重点工作，确保全年各项工作圆满完成。四是与学习先进事迹相结合。组织机关干部学习全国优秀公务员、市局局长***同志的事迹，教育全局干部以*局长为榜样，在工作中严于律己、廉洁从政。县局制定出了保持共产党员先进性教育活动方案，从而把学习贯彻全会精神引向深入。
三、突出效果，促进工作
学习贯彻全会精神，为我局各项工作注入了新的活力，其所产生的影响正逐步显现出来。
（一）对四中全会精神有了更深刻的理解。在学习活动中，全县地税干部工写心得体会文章98篇，举办各类学习座谈会8期，每个单位的集体学习都在10次以上。南城局局长***说：通过坚持不懈的学习，我们税务干部充分认识党的十六届四中全会召开的重大意义，明白了加强党的执政建设与党的建设的关系。横水支部党员***说，通过学习，搞清楚了一是我们党为什么要提出加强执政能力建设，二是什么是党的执政方略、执政体制、执政方式、执政基础，三是我们党执政56年来的主要历史经验和重要意义是什么，四是全会提出的加强党的执政能力建设的总体目标有那些深刻内涵，五是为什么强调要从五个方面提高执政能力，六是加强党的执政能力建设同增强党的拒腐防变能力是什么关系，七是如何在工作是集中做到科学执政、民主执政、依法执政。全会《决定》真是高瞻远瞩，意义深远。
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（二）对提高加强地税队伍建设有了更明确的目标。通过学习讨论，局党组明确了提高四个能力的队伍建设目标：一是依法治税、规范行政的能力；二是科学化、精细化管理的能力；三是求真务实、开拓创新的能力；四是勤政廉政、拒腐防变的能力。并将围绕这四种能力建设，制定具体的落实措施，打造过硬的地税“铁军”。
（三）以实际行动落实是六届四中全会精神，促进了税收工作。一是进一步推进依法治税，进一步转变工作作风，进一步规范税收工作程序，不断提高行政执法水平。我们开展了行风听证会，广泛发放征求意见卡，邀请社会各方面人士对地税工作提意见和建议，及时改进工作中的不足；二是大力组织好地税收入，完成各项收入任务，确保实现“依法征收、应收尽收”。今年一至六月份共组织回工商税收1440万元，占年计划的73%，超正常进度23个百分点，超收455万元；三是加大税收宣传力度，创新宣传形式，为社会各界提供到位的政策宣传服务。4月7日，县局班子成员带队，机关全体税干在振兴街设立宣传台，大力宣传各项税收政策，宣传地税作用，产生了良好的效果；四是继续做好对各项税收优惠政策的落实工作，为促进地方经济发展多做贡献。五十继续深化征管改革，大力加强信息化建设，提高服务质量，为纳税人提供更加高效、优质、及时到位的服务。六是各征管单位不断提高纳税服务层次，积极推行预约服务、提醒服务等个性化服务方式，深入开展纳税辅导，以良好的服务赢得纳税人对税收的遵从，营造“依法诚信纳税”的良好氛围。
学习贯彻四中全会精神是一项长期的政治任务，今后，我们将在市局领导下，拓展学习方式，引深学习内容，不断把学习贯彻活动推向前进，以强大的理论作指导，努力开创全县地税系统依法治税的新局面，为全面建设和谐社会、构建和谐系统做出应有的贡献。
特此报告
