企业项目成本风险管理探讨论文

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风险辨识是工程风险管理的基础环节，工程风险管理必须以风险辨识的结果为基础。风险识别是指对该项目所面临的及潜在的风险加以判断、归类和鉴定风险性质的过程。项目成本风险的辨识是通过成本风险调查和分析，查找出影响工程成本的风险源，并找出风险因素向风险事件转化的条件。对风险识别一般分三步：一是收集影响工程成本的资料；二是估计项目风险形势；三是根据直接或间接的症状将潜在的风险识别出来。其目的在于对具体工程项目成本所面临的以及潜在的风险，归类并作出判断，及时辨识出对工程成本造成损失的风险事件，以进行分析并提出工程成本风险管理的对策。

一、风险解析

(一)经济管理方面的风险第一，工程报价风险。目前大部分施工企业没有自己的企业定额，独立编制企业定额的条件尚不成熟，因此大多采用现行省(市)统一预算定额消耗量为报价基础，而预算定额消耗量水平是按社会必要劳动时间即社会平均水平来确定的，其与各企业的实际水平并不一致，当企业的综合水平因未达到社会平均水平时，会大大增加报价风险。第二，承包商材料价格风险。材料市场价格的变化幅度有较大的不可预测性，特别是价格的上涨，直接影响着工程承包价格，当价格变化的幅度远超过预计程度时，风险就会剧增，甚至会出现施工企业做的越多亏损越多的局面。材料费在工程造价中占有很大的比重，约占工程造价的60％～75％，因此材料价格风险的控制应该作为造价控制的关键。第三，施工组织的措施项目。工程量清单计价中还有不少难以预料的因素，特别是施工技术与施工组织的措施项目，如材料检验检测费、建筑物起高增加费、现场实际情况同周边环境保护与交通要求等实际发生与报价时考虑不完全一致时，都会带来较大风险。

(二)合同管理方面的风险在一个供求关系极度不平衡的建设市场，施工企业所谓按市场规律性办事更多的是如何充分满足建设单位的要求。现行通常做法是在合同签订时，双方就工程承包范围、造价、工期、质量、工程款支付等达到基本一致后，套用一个现成的标准合同文本，而针对项目特点与建设单位实际的合同特别条款考虑较少。例如建设单位单方解除合同权的行使条款和程序；工程发生窝工，工效降低的计算方式及损失赔偿范围；工程停建、缓建、中间停工时的退场、项目保护、工程移交、结算方法和损失赔偿范围；建设单位原因造成工程竣工延期情况下工程结算程序和法律责任；工程中间验收或建设单位提前使用工程部分的保修问题等。由于在合同工谈判过程中的不对称，根据具体项目设立的特别合同条款难以考虑，普遍存在着事后再协商处理的现象，施工企业的正当利益得不到保障，工程风险突呈。

(三)工程技术管理方面的风险第一，自然条件。从工程的可行性研究、勘察、设计、施工，直到运营生产，与工程所在地的自然条件都密切相关，对工程的成败有着重大影响。主要表现在两方面：由于自然条件的复杂多变，容易发生对工程的自然条件估计不准确而产生的问题；当地出现的异常地质、气候、水文条件甚至自然灾害和其他影响施工的自然条件都会造成工期拖延和财产损失。第二，技术规范。技术规范、标准和规程特别庞杂，是重要的风险因素。尤其是技术规范以外的特殊工艺，由于发包人没有明确采用的标准、规范，在工序过程中又未能较好地进行协调和统一，影响以后工程的验收和结算。第三，工程变更。设计变更或设计图纸供应不及时，会延误施工进度造成施工企业经济损失；另外业主由于资金、市场需求等方面的问题，在工程实施的过程中，常常提出工程变更。

(四)工程质量、安全管理方面的风险工程质量好坏、工程安全情况直接影响到施工企业所承包工程的经济效益。施工企业作为劳动密集行业，大量使用低素质劳务工的事实，加之部分企业内部管理制度混乱，不按施工操作规程进行施工，强制性规范执行不力，工程质量、安全意识差是工程质量、安全保证的重要隐患。部分企业利用落后的施工机械设备、技术手段及质量等级较低的材料、导致工程质量、安全失控。

(五)信息缺失风险投标时对工程项目资料掌握不全，由于信息缺失而出现的经济损失的不确定性。因此，投标时应该注重市场信息的搜集和自身信息的积累，了解建设单位及资金来源情况，了解投标对手，重视招标阶段清单工程量的复核，认真研究招标方提供的施工图纸及现场勘测报告，核算工程量大小，审核中，一旦发现业主提供的工程量清单有漏项、数量不准，就应提出疑问。

二、风险控制

(一)加强合同管理工程合同既是项目管理的法律文件，也是项目全面风险管理的主要依据。项目的管理者必须具有强烈的风险意识，必须增强对合同的法律意识，把握合同条款的内涵，精心推敲合同文字的措词，增强合同条款的严密性。学会从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款，对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解。

(二)加强以施工合同为基础的索赔管理索赔是法律和合同赋予的正当权利，是合同法律效力的具体表现，是合同管理的继续和深化，也是项目造价管理的重点之一。应该做好日常施工资料的积累，以便一旦发生可索赔事件，能在合同规定时间内按相关程序向监理提交索赔文件及相关索赔证据材料。

(三)加强工程变更的风险管理业主可以对工程作出变更，承包人不得拒绝，但承包人可以合同提出工期、费用的索赔。凡涉及到工程变更，承包人应按照合同约定的程序和时间要求，及时向业主提出变更价格，以免由于延误造成索赔失败。

(四)加强物资供应方面的风险管理供应商的供货情况会直接影响工程的质量和进度，特别是工程材料的价格与质量给工程带来的风险最大。作为施工单位，为了控制工程造价，而应主动去了解市场，主动控制工程造价。

(五)加强施工组织设计管理优化施工组织设计是降低报价、提高投标竞争力的重要保证。编制施工组织设计首先要认真研究分析招标文件的有关具体规定，并通过详细的施工现场调查对施工方案进行细化完善，使施工方案具有实施性和可操作性，既要注意新工艺、新方法、新技术、新材料的使用，又要注意施工方案与投标报价要求相结合。

三、风险管理措施

(一)建立经验丰富的投标机构投标工作是一项综合性极强的工作，需要有专业机构、人员进行全过程的组织管理。素质高、经验广的投标团队能够全面系统地分析问题，提高投标质量，增加中标率。

(二)建立信息化管理系统一是建立市场信息库。及时掌握市场动态，积累有关信息资料。充分掌握投标人自身、招标人、潜在的竞争对手、建筑市场等变化情况。建立稳定的供货、分包渠道，与诚实信用的供货商、分包商建立长期战略合作伙伴关系。二是建立投标基础数据库。由于目前清单报价多采用总价控制。可利用投标人已结算工程的相关数据，按时间顺序、工程类别分别计算出人工费、材料费、机械费、临时设施费、现场经费、企业管理费、利润等指标，积累基础数据库。

(三)建立企业定额和投标报价体系投标人要有效行使工程量清单计价方法所赋予的定价自主权，必须形成体现企业技术、管理水平的企业定额。同时应尽快建立投标报价体系，包括：

第一，建立适合本公司的工程投标程序和投标报价模式。设立编标小组，根据公司技术水平、装备水平、管理能力和工程经验，制定企业的消耗量标准；根据项目所在地区政治、经济、工程条件和市场供求变化、社会咨询机构提供的价格信息和指数，计算各项费用。第二，建立投标报价体系相关数据库。根据造价管理部门的建设工程信息、针对性的市场调查、自身生产经营活动的积累，收集材料供应商的产品信息，建立可靠的材料、设备价格询价和比价渠道；收集有关技术设计、技术方案、新设备、新材料、新工艺等方面的信息，建立技术进步支持数据库；收集自身投标报价资料、已完工程竣工资料和主要竞争对手资料，建立企业管理支持数据库。第三，建立投标可行l生分析、投标风险分析和投标报价决策数学模型。及时掌握国内外投标决策方面的数学模型，并结合本企业和具体工程项目特点适当运用，辅助决策。超级秘书网

由于建筑工程在建设过程中存在着越来越多的不确定性因素，风险管理正成为工程项目管理日益重要的一个组成部分。建筑工程由于其投资规模大、建设周期长、生产的单件性和复杂性等特点，在实施过程中存在着施工不确定的因素，受到天气、地质条件、市场材料等的影响，比一般产品生产具有更大风险，通过有效的风险管理可以减小或者避免损失，因此进行风险管理就显得尤为重要。做好风险管理，有助于确立企业的良好信誉，从而为企业的广泛开拓业务打下良好的基础。