建筑工程施工成本管控管窥
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(1)施工阶段成本管理存在漏洞
这些漏洞的出现是施工阶段制度不完善造成的。施工阶段的成本管理主要包括提供成本信息和利用成本信息进行成本控制两大内容，它是一项全员、全过程的管理活动，涉及到施工阶段的各个部门。在实际操作中，往往会出现施工项目的相关部门不履行自己对成本管理的责任，例如合同预算员编制的施工预算不合理，预算过大或者过小，都会对工程的施工成本造成影响;工程技术人员在施工过程中没有严格执行工程技术规范，甚至为了赶工期，不顾工程质量，更有甚者会造成安全事故的发生，这些都不利于施工成本的管理;材料人员在采购材料的过程中敷衍了事，对各种材料构件的管理不按照预设章程，出现一些材料浪费甚至工程停工的情形，造成时间和人力的浪费;机械管理人员在选择机械型号和数量时有很大的随意性，没有根据施工方案，甚至在施工过程中会出现机械无法正常运转的情况，给施工造成很大的损失等。
(2)施工阶段的成本控制存在问题
这些问题的产生归根结底也是由于施工阶段制度不够健全。施工阶段的成本控制是施工阶段成本管理的一个重要环节，但施工成本是否能够得到很好地控制主要依据施工阶段的成本管理。在施工阶段过程中，如果对成本的管理不善，往往会出现施工人员的工资和奖金超支，材料价格过高和材料用量过多造成的材料成本超支，施工机械设备和运输工具过高造成的机械成本超支，以及各种直接费用和间接费用的超支等问题。各种项目的超支会加大施工阶段的成本，甚至直接造成工期的延误，对整个建筑工程造成很大影响。
2建筑工程施工阶段成本管理与控制的对策
针对建筑工程施工过程成本管理与控制中出现的相关问题和漏洞，特提出以下一些针对性建议:
(1)建立健全施工阶段制度
为了确保能实现施工阶段的成本目标，建立完善并严格执行施工阶段制度是十分必要的。它应该包括一个完整的组织机构和一套合理的制度，具体来说，这套制度由成本核算和分析制度，材料和机械采购、价格控制和横向管理制度，记录和统计制度，管理人员考核制度，质量验收制度等组成。在这套完善的制度之下，各部门各工作人员都应该履行好自己的职责，设定好施工阶段的成本目标，严格控制目标的执行，以管理和控制好建筑工程施工阶段的成本，最终确保施工项目的顺利完成。
(2)做好施工阶段成本的管理工作
建筑工程施工阶段的成本管理是收集和整理有关的施工阶段成本信息，并利用这些成本信息对施工阶段进行成本控制的一种管理活动。在进行施工成本管理工作时，首先要有明确其观念，诸如强化施工阶段成本观念，增强成本法制观念，树立社会经济效益的整体意识;其次还应该有具体的计划，对施工阶段成本进行预测和决策，制定施工阶段成本计划，对施工项目成本进行控制、分析、核算和考核;最后，各部门人员必须严格按照施工制度，明确各部门和个人所承担的成本管理责任，全员参与施工阶段的成本管理，将施工阶段成本管理的目标渗透到各项工作中去，做好施工阶段成本管理的各项基础性工作。例如施工企业应该根据其施工的特点和管理要求，建立健全简单适用的各项原始记录，包括材料物资的消耗记录、机械的使用记录、职工的劳动记录、各项费用的开支记录以及产品的生产记录情况，以此来管理好施工项目成本。
(3)做好施工阶段成本的控制工作
建筑工程施工阶段的成本控制通常是指在施工项目成本的形成过程中，对施工过程中所耗费的物质资源、人力资源和各种费用开支进行调节和限制，及时纠正将要发生或者已经发生的偏差，把各项生产费用控制在施工计划成本的范围之内，从而保证施工成本的实现。它的目的在于降低施工阶段成本，提高经济效益。对施工阶段成本的具体控制应该注意的是:一是对材料费的控制，主要控制材料的用量和价格，在保证符合设计要求和质量标准的前提之下，通过掌握市场信息，运用招标和询价等方式控制材料的价格，再计量管理和定额管理等手段控制材料的消耗;二是对机械设备的控制，合理地安排施工生产，加强机械设备的调度工作，提高机械设备的使用效率;三是对人工费的控制，这一项主要通过劳务合同进行控制;最后是对各种直接、间接费用的控制，必须把握全员、全过程的原则对其进行有效控制。
3总结
施工阶段的成本管理与控制关系到整个工程建设的质量和效率，是整个施工建设过程中的重要内容，必须予以高度重视。但是，再施工过程中，对成本的控制和管理总是存在诸如监管不严、浪费等问题，因此建筑工程各部门应该加强对此问题的探讨和研究，从而有效管理和控制施工阶段的成本，争取更大的经济效益和社会效益。
作者：吕红萍单位：银川市金凤区国有资产投资控股有限公司
