职业技能鉴定档案管理信息化建设

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1国家职业资格证书的作用

职业资格证书是劳动者具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明。是劳动者求职、任职、开业的资格凭证，是用人单位招聘、录用劳动者的主要依据，是我国公民境外就业、劳务输出法律公证的有效证件。国家实行就业准入制度以后，在一些技术要求高、通用性强、关系人民身体健康财产安全的职业（工种）中，职业资格证书还是一种就业准入证明。目前在江苏有93个职业工种招收从业人员必须从取得相应职业资格证书的人员中招用，从业者必须持证上岗。

2国家职业资格考试形式

主要有三类：一类是全国全省统考，目前已有18个职业；第二类是车工、钳工等通用工种的非统一鉴定，由经各级劳动保障部门批准的职业技能鉴定机构组织实施；第三类是计算机信息高新技术智能化考试，考试合格者除了核发计算机信息高新技术合格证书外，目前有计算机新技术、网络管理员等6个职业同时核发国家职业资格证书。

3取得国家职业资格证书途径

国家职业资格证书由低到高分为初级（五级）、中级（四级）、高级（三级）、技师（二级）、高级技师（一级）五个级别。报考者可以按照各级别的申报条件参加职业技能鉴定，通过参加知识考试和操作技能考核，取得国家职业资格证书。

4职业技能鉴定档案管理问题

4.1信息化管理不到位

职业技能鉴定制度建立初期对信息化要求不高，那年代计算机技术和Internet技术还没有得到广泛应用，职业技能鉴定以纸质档案为主，电子档案普遍没有建立。如今算机技术和Internet技术已经非常普及，智能手机终端已经能够上网查询检索各类信息，职业技能鉴定信息化建设，实行无纸化办公，职业技能鉴定档案电子化管理势在必行。

4.2职业技能鉴定证书全国联网查询系统建设需要加强

证书查询系统建设是信息化时代的需要，也是职业技能鉴定管理部门的职责所在，要采取得力措施，抓紧做好。

5加强职业技能鉴定信息化建设对策

（1）要加快职业技能鉴定档案管理信息化建设步伐

职业技能鉴定工作经历二十年发展，年鉴定量逐年递增，2012年全国鉴定人数达到一千七百多万人次，表明职业技能鉴定的社会影响力和认可度与日俱增。如此众多的鉴定量，不实行鉴定档案信息化是很难查询检索档案的，即便保存纸质档案，查询检索也做不到。

（2）尽快开通全国职业技能鉴定证书联网查询系统

据了解全国2013年底职业技能鉴定入网数据达到7700万条。年鉴定1700万人，入库才7000万，数据入库比例令人不敢恭维。推动证书查询工作有常规查询向电子化Internet查询转换，一方面对新增的证书数据要即时入网，另一方面，仍然要抓紧整理历年证书数据，力争实现证书信息全部上网、提供全口径查询的目标。

（3）围绕人力资源社会保障的中心工作做好职业技能鉴定

职业技能鉴定工作始终围绕人力资源社会保障的中心工作和重点工作，围绕促进就业和高技能人才队伍建设这两大主题，做好服务，做好配合。要把握了正确的发展方向，工作才有地位，才取得了现在的工作成绩。提高劳动者素质能力、促进就业，这是职业技能鉴定工作的旗帜。必须坚定不移、一以贯之地加以坚持，按照中央提出的加快转变经济发展方式、推进经济结构战略性调整的要求，积极关注和跟进新兴产业技术进步和传统产业改造升级对人力资源能力结构及供需状况提出的新要求，进一步加大工作力度，大力培养造就高技能人才。

作者：李奇单位：吉林省四平市职业技能鉴定指导中心