电子商务面临的政策难题

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政府财政政策对电子商务的影响

在新经济的高速增长中,美国政府从税收优惠到相关的鼓励政策都为整个行业的发展起到了举足轻重的作用。对于一个影响国家竞争力的新兴行业来说,政府必须承担起行业领袖的职责,致力于为互联网行业创造适合其发展的政策和法律环境,只有这样才能使这个行业不落后于全球的发展。

很多人认为,相对于门户网站而言,电子商务网站没有内容限制,应该更容易在国际资本市场融资,比门户网站更容易发展。实际上,中国的电子商务网站先天不足。单从税收制度来看,无论与美国同行或与中国传统行业相比,中国的电子商务网站都处于先天的竞争劣势地位。

美国没有增值税,只有所得税和营业税,而且营业税是当地税。美国现行的税制中,电子商务跨州交易免税,即:当电子商务的购货与发货是异地时可以免交营业税,而且这一税制在近几年内将保持不变,甚至许多人在极力倡导永久保持这一税制。这一点就使美国的电子商务经营成本比传统行业平均低7%左右。在中国,传统的零售商在大多数情况下不开发票,因而对他们缴税的监控非常困难,造成了偷税漏税现象的普遍存在。一家正规经营的电子商务公司必须为每一笔销售业务开具销售发票,严格执行税收制度,这一松一紧,从客观上评估,至少使中国的电子商务公司比传统渠道的成本要高出3%左右。如此一来,和传统渠道相比,美国的电子商务有7%的成本优势,中国的电子商务则占3%的成本劣势,很明显,中国的电子商务公司比美国同行面临更大更多的困难。

除了税收因素,电子商务公司还必须与假货、水货作斗争。中国市场上的假货和水货长久以来一直是困扰中国正规企业的一大难题,即便是有历史的大企业都由于假货和水货而蒙受极大的损失,更何况是正在成长的电子商务公司呢?上述因素使中国电子商务公司的生存环境远远落后于美国。而这些问题又绝非一个公司和一个行业自己可以解决的。因此,政府在产业成长时期的作用就显得尤为重要了。如果政府能够为中国电子商务的发展创造一个良好的环境,为中国的电子商务及时提供政策支持,中国的经济必将从新经济中受益。

传统企业的介入

从传统渠道与电子商务的关系来看,不外乎竞争与合作,我们提倡的是合作。合作的形成有三种基本方式:(1)电子商务迫不得已与传统企业合作。(2)传统行业进军电子商务。(3)电子商务与传统企业整合。

第一种合作方式要靠电子商务公司拉动传统企业加入电子商务。毋庸置疑,这项工作是电子商务公司必须要做的。目前,由于中国的电子商务公司相对传统企业在规模和影响力上都比传统企业小得多,再加上短期内有大批的电子商务公司出现,为争取有意向的传统企业相互竞争,在与传统企业就合作进行协商时必然处于下风,很难在合作中达成双赢的协议。

第二种方式中,传统企业进军电子商务,又常常以企业自行建立电子商务网站和交易平台的方式实现。这种方式看似是传统企业与电子商务的整合,而实际上是传统企业忽略了电子商务公司的专业资源。传统企业应当认识到,在争夺“眼球”的市场游戏中,电子商务公司对市场有着更专业的认识、更灵敏的反应和更有效的市场策略,传统企业并非专长于此。除了资源的浪费外,更重要的一点是由于单独企业网站的局限性,很难使其他商家参加,因此,这种方式很难达到电子商务将商家和顾客整合在一个广泛应用的交易平台的初衷。

第三种方式是最合理的方式。这种整合能够充分利用双方各自的资源和优势,实现电子商务为企业、个人、整个社会所带来的便利和效益。第三种方式的实现必须基于电子商务公司自身的吸引力和传统企业对电子商务的深刻理解,相互寻求战略合作伙伴,从而达到充分利用各自的优势资源,使电子商务迅速发展。中国的现状是,电子商务公司很难与传统企业整合,而有意识进军电子商务的传统企业又认为自己投资开网站是实现电子商务的有效途径,真正的整合还远没有达到。因此,电子商务的发展不仅要靠电子商务公司的努力,同时还要依靠传统企业对电子商务的深刻理解。

消费者主导未来

电子商务提供的商品选择范围广、价格低,消费者随时随地可以定购,能从商家得到更有针对性的服务。这种优点正在被消费者迅速地接受,有统计数字说明,随着上网人数的增加,电子商务的前景将非常光明:在有一年上网经历的人中,有30%的人进行网上购物,而有两年经验的人中有60%,3年以上的将有80%的人进行网上购物。随着网络的普及和发展,相信上网购物的人群将迅速扩大。

目前,阻碍消费者接受电子商务的主要原因有以下几点:(1)无法看到货品,只能看到图片。(2)退货难。(3)得到相应的配套服务非常困难。现在的电子商务公司大多数都在致力于消除上述障碍,培养消费者上网购物的习惯。虽然任重道远,但电子商务给消费者的好处使电子商务公司充满信心。现在,中国网民网上购物大部分还只局限于寻找实惠,而当网民对网上服务有更多的认识后,比如美国老年人家政服务,那么电子商务无论从规模还是影响力都会大大提高。