水利工程管理论文3篇

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第一篇

一、当前水利工程管理存在的问题

1.水利设施破坏严重。水利设施经过了一段较长时间的停滞过程，在农田家庭承包责任制之后，不少群众为了个人利益，忽略了集体利益，在利用水利设施上，注重“取”不注重“予”，对公用水渠私自截流、开沟、放水，导致出现渠道常年不修、堵塞严重，有的水库、河塘无人管理，“跑冒滴漏”较为严重。有些地方水资源缺乏，不少农民开采地下水，造成当地较大的水土流失和资源柏怀。

2.水利管理体制不顺。在目前的工程管理体制中，乡镇一级得到了水利工程的实惠，但是乡镇并不负责工程建设和管理，基本交于县级以上水利部门来管理，导致管理体制不顺。同时，由于管理体制的问题，导致水利基础性项目疏于管理，经常造成无人问津的情况发展。

3.工程建设管理不严。在实际的水利工程管理中，一是缺少明确的项目管理目标，在施工管理过程中，缺少有效的控制手段，工程量的进度等指标，由于没有严格的管理手段控制，导致随意性很大。二是工程管理的质量来说，由于大部分的水利工程特别是县一级的水利项目，相对来说投资额较小，项目较小，虽然经过了招投标程序，但是在实际的质量监督管理中，缺少质量监督，不少隐蔽性项目甚至都没有采取验收，导致不少项目质量存在安全隐患。三是资金管理来说，工程的预算和决算通常相差很大，不少项目资金迟迟无法凑足，导致工程被耽搁。四是腐败现象易发多发，近年来的水利工程建设被认为是最容易滋生腐败的领域，不少官员栽于此，也在一定程度上说明资金的管理有很大的缺陷，一些项目法人和水利部门的官员权力太大，没有形成有效的监督。

4.水利专业人才缺乏。水利部门和其他不少政府部门一样，都缺少专业的人才。又去常年来，只见不出的人员管理机制，不少专业的水利人才无法进入政府部门，而县一级以下的水利部门在工作条件、经济待遇方面都有很大的差距，使得专业人员及其缺乏，不少基层单位只有一到两个非专业水利人才。正是人才的匮乏，使得水利工程项目大的管理效果不理想。

二、加强工程管理的改革措施

1.建立项目管理制度。制度是行事的法则，做好项目管理，就首先要完善好工作制度。一是项目全程的监督制度。从项目开始的招投标环节，到项目建设过程、验收、资金拨付，等等，都要有较为完备的监督制度，保证项目的建设过程经得起审计，将每一分钱都用到刀刃上。二是改进项目管理责任制度。要从过去的乡镇和水利部门各司其职的管理制度，逐步转化为乡镇对项目负主要责任，提高各基层单位的主人翁精神，切实杜绝各自为政、推诿扯皮的现象。三是项目建设的预算管理制度。一般来说，水利项目都是采用的总承包制度，但是工程价款经常会因为工程量的变化而发生变化，因此，必须完善预算管理制度。在项目的开始和执行过程中，都要以预算的资金来指导实践，保证项目建设不因为资金的问题而导致变化。

2.完善现场质量管理。提高管理质量，就要在现场施工质量的管理上下工夫。要健全项目经理、项目监理到场制度。业主单位应该对项目经理到现场管理和项目经理的作用发挥，进行实时监督，杜绝目前项目建设中现场管理缺失的常见现象。要加强对各个工序的质量检测。按照水利工程合理的检测频率和方式对每个工序进行监督，特别是对水利、钢材等的批次检测和一些隐蔽性环节，必须由项目监理确认合格后才能进行下一道工序。要完善安全管理。安全也出生产力，特别是目前的水利建设安全事故发生频率较高，必须严格杜绝。要加强对现场工件摆设和机械设备的安全管理，完善工作人员的管理教育培训，保证建设过程的绝对安全。

3.健全绩效考核管理。每一个水利工程项目，都是一个完整的效益产生过程。要确保项目建设的进度和质量，提高项目效益，可以采取绩效管理考核的方式。比如，可以对项目建设的每个岗位和部门制定相应的项目管理目标，定期对其进行复核，根据完成目标的多少，对其进行相应的考核，对完成较好的，实行工资或者津贴补贴。同时，也可以将项目管理的任务外包给专业的水利项目建设管理团队，对项目建设的目标值进行设定，通过专业的管理手段，使项目管理达到预期目标。

4.着力配强水利人才。随着水利项目在资金额度的不断增大，项目工程量的不断增大，项目管理越来越专业，越来越需要专业的人才，目前的人才储备已经无法满足当前的管理需要。所以，必须配强水利管理人才。一是要加强专业水利人才的引进。基层水利部门可以采取定向培养、校园招聘、考试选拔等多种方式，将一些经过水利专业知识的人才吸引进水利部门，夯实基层基础的人才力量。二是要加强水利人才的培养。针对项目管理过程中所需的专业知识，水利上级部门可以定期对水利工作人员进行专业的培训，通过理论授课、现场教学、互动交流等多种方式，不断提高水利人员懂项目、管项目的能力水平。三是要关心关爱水利人才。水利事业是基础性工程，水利人才大多数工作在基层甚至较为偏远的地方，生活条件较为落后，工作较为辛苦。当地政府和上级部门要积极地为项目建设创造条件，为水利人员的工作生活提供较好的便利，不断改善生活条件和经济待遇，使工作能够顺利开展、项目能够顺利进行。

作者：冶福林单位：化隆县水利局群科水管站

第二篇

一、水利工程管理中存在的问题

1.1质量管理问题

质量是工程建设的根本，不仅关系到施工企业的经济效益，而且与我国的经济发展有重要的关系。在水利工程施工中，因为施工环境比较特殊，所以在质量控制方面尤为重要。但是在实际施工中，很多的施工单位为了追赶工期，节省施工成本，而忽略了工程的质量。在施工中，没有严格按照施工规范执行，随意性较强，所以存在诸多的质量隐患。对于施工材料的质量没有严格把关，并且在施工中偷工减料现象频现，对于工程的质量造成了极大的影响。

1.2安全管理问题

安全是确保工程能够顺利完工的基础保障，所以要做好施工中的安全管理工作。但是在实际施工中，由于安全管理不到位而出现的事故频繁发生，对于工程的质量以及社会的稳定造成了极大的影响。出现安全管理问题的主要原因是施工单位缺乏安全意识，没有建立完善的安全管理体系，在施工中，没有按照规范标准执行，致使工程存在安全隐患。

1.3成本管理问题

成本管理是工程管理的三大控制要素之一，成本管理直接影响到施工企业的经济效益，所以要加强对成本支出的控制，做好监督管理工作。在实际运行中，由于设计图纸与实际操作存在一定的差距，导致实际施工中无法按照设计图纸进行，所以会增加施工成本。此外，由于施工中，没有得到有效的管理，导致资金没有合理的利用，增加了工程的成本支出。

1.4人员管理

人是参与施工的主要要素，也是对工程影响最大的因素，所以要做好人员管理，包括管理人员和施工人员。在现阶段的水利工程施工中，严重缺乏既懂技术又懂管理的复合型人才，所以在工程建设中，不利于管理工作的顺利进行。施工人员是执行工程建设的直接参与者，而目前很多施工队伍的施工人员由于文化水平不高，综合素质较低，所以质量意识和安全意识淡薄，对于工程的质量和安全没有足够的重视，导致工程存在诸多的质量安全隐患。所以为了改善这种现状，要加强对人员的教育和培训，提高工程管理效率。

二、加强水利工程管理的对策分析

在我国，水利工程管理的重要性和紧迫性愈发凸显。在这种情况下，为了加强水利工程管理，提高水利工程管理水平，本文提出了以下几项对策。

2.1加强质量管理

在水利工程施工过程中，要严守质量关，提高质量管理水平，真正打造出优质的水利工程项目。质量管理是一项非常复杂的事物，应贯穿于水利工程施工的始终。监理单位作为质量监管的主体，在实际中应当充分发挥监管作用。例如，在施工现场，它们应当加大对勘察单位、设计单位、施工单位等各类施工主体的监管力度。与此同时，质量管理也要立足于企业实际以及地区实际，构建完善的质量管理体系。

2.2加强安全管理

加强安全管理是应对水利工程安全问题的必然要求。为增强安全管理实效，应着重做好以下几项工作：首先，要建立健全安全管理体系。建立和完善施工现场安全监督体制以及相应的安全生产责任制，将相关责任落实到个人，以制度形式来加强安全施工和安全管理。其次，要切实加强安全教育培训。安全教育培训应当贯穿于水利工程施工的全过程，通过培训来培养员工的安全观念、增加员工的安全知识、提高员工的安全技能，为安全管理提供可靠的保障。再次，要加大场地安全检查力度。

2.3加强成本控制

成本管理是水利工程管理的重要环节，而成本控制又是成本管理的核心内容。因此，在实践中，要加强成本控制，提高成本管理水平。首先，要从企业实际出发，合理编制施工成本定额，为项目评估提供可靠依据。其次，要明确该水利工程项目的特点及管理需求，并将其作为成本考核的客观依据。再次，要建立和完善项目内控机制，加大项目成本管理工作的监督和检查力度。最后，要努力实现成本管理的动态化和常规化，及时纠正或改进管理中出现的不规范行为，以减少不必要的损失。

2.4加强教育培训

管理人员是水利工程管理的基本保障。要想切实提高水利工程管理水平，就需要建设一支高能力、高水平、高素质的水利工程管理队伍。为此，需要充分发挥教育培训的功能与价值。在现实中，项目经理作为主要的水利工程管理人员，应当具备一专多能。他们既要有扎实的理论知识和专业知识，也要有丰富的工程实践经验和广泛的社会阅历。道德教育是教育培训的重要内容，在提升管理人员修养方面发挥了不可或缺的作用。对于项目经理而言，要认真负责、爱岗敬业、清正廉洁、勤奋踏实，而这些意志品质恰好是保证水利工程质量的必备素质，是加强水利工程管理的必然要求。

三、结束语

水利工程是利国利民的建设，在一定意义上具有公益性质，不仅为农田灌溉提供了水资源，同时还具有防洪、蓄水、发电以及调节生态平衡的作用，在我国的社会发展中发挥了重要的作用，所以要确保水利工程的建设质量。为了保证工程的正常运行，需要建立完善的工程管理体制，健全各项规章管理制度，协调好各个工序之间的衔接工作，在交叉工序中，要做好各项部署，确保工程的质量和施工安全。在现场施工中，要严格控制好人员、材料和机械设备的运行，提升资源的优化配置。随着科学技术的不断，各种新技术、新材料广泛的应用到水利工程建设中，所以管理人员和施工人员要不断提升专业水平，勇于创新，敢于尝试，为促进水利工程的发展奠定坚实的基础。

作者：陈奎娟单位：河北省大清河河务管理处

第三篇

一、水利工程管理中的问题

1.水利工程存在的质量问题

在社会进步的同时，水利工程的现代化力度不断扩大，并已经实现了许多现代化改革。但是，在当前社会当中，还存在一部分质量不足的水利工程项目。这些项目大多建设时间较早，受到当时氷利工程施工条件的限制，出现了工程质量汪足与建设设施不完善的建设现象。另外，受到客观因素的影响，一些水利工程出现了无限制用电的总理，造成了许多资源的浪费与流失。这对于水利工程的维修与正常运营具有不利影响。

2.水利工程管理机制不足

水利工程行业的管理机制，对于其实际的管理工作具有直接的影响。水利工程企业具有不同的分类，每一种类型的企业都具有不同的水利工程管理方法。许多水利工程管理者的思想不尽先进，使得一些水利工程管理部门的政策不能适应水利工程企业的发展需求。传统的思想与现代化的发展目标不尽相符。一部分水利工程管理部门的工作人员的责任意识不足，不能正确对自己的管理职责进行认知。水利工程管理体制的不足，会严重影响到工作人员的工作热情，水利工程的管理工作不能达到全面性的目标。

二、加强水利工程管理的对策

1.加强水利工程管理机制的完善

要使水利工程行业得到快速发展，提高水利工程建设质量，就要加强水利工程的力度。首先，要对水利工程企业内部的工作人员进行整体素质的提高，从而使其水利工程管理的专业素养得到提高，让其形成终身学习的意识。其次，水利工程管理者要促进多个部门之间的黑市，明确每一个部门的工作职责，利用科学的激励制度来使各个部门明确起水利工程管理的职责。最后，要加强水利工程管理追踪制度的建立，利用动态与全面的监控，使水利工程建设的每一个环节都具有保障。

2.加强水利工程管理的市场化力度

水利工程建设工作，水利工程的后期维护工作都需要必要的资金。要使水利工程得到有效的运作，水利工程需要对资源使用者进行合理费用的征收。水利工程管理者要从市场标准出发，对水费进行设置，从用水性质上对水费加以区分。这样市场化的管理可以使水利工程项目具有一定的利润，有利于企业的维护与发展。

3.加强水利工程管理思想的更新

水利工程行业发展需要创新的引导，水利工程的管理工作也需要创新思想的支持。加强水利工管理规章制度的建立与规范的明确，对于水利工程管理工作的进步具有促进作用。但是，这些制度没有完全落实到实践工作当中，这一现象的原生是因为许多水利工程管理工作者的思想较为落后。水利工程企业要加强水利工程管理人员思想的更新，利用培训活动或者集体会议，引导企业管理者提高自己的专业素质。

4.加强水利工程的安全管理

水利工程的安全管理工作是水利工程管理工作的重要组成部分，水利工程管理者要将安全管理作为最重要的一项管理任务，在出现问题后，及时追究责任人的管理责任。要对水利工程建设施工者进行安全教育，利用教育手册的分发，提高施工人员的安全施工意识。只有这样，水利工程的管理工作才能在一个安全的氛围下进行，水利工程的安全度也会大大提高。

三、结语

综上所述，水利工程对于社会经济的发展起着极为重要的促进作用，加强水利工程管理力度，对于水利工程行业自身的发展以及社会的和谐稳定都有积极作用。水利工程管理工作中的问题，影响到了水利工程的施工质量，也影响到水利工程相关工作人员的人身安全。笔者对水利工程管理中的现存问题进行了详细分析，并提出了水利工程管理的对策。希望水利工程管理者可以关注水利工程管理，促进管理水平的提高。

作者：张冬莉单位：赤峰市克什克腾旗水利局