高校工程管理审计实践的革新

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［摘要］高校工程管理审计工作面临着较大的发展挑战，随着我国高校工程建设工作的不断发展，高校内部审计工作得到了人们的重视和关注，尤其是高校工程审计承担着更大的职责。基于此，我们应该不断提升高校内部审计工作水平，进一步提升高校业务风险的防范水平，下面该文主要论述了高校工程管理审计实践的革新。

［关键词］高校；工程管理审计；实践；革新

我国逐渐步入了发展的新时期，学校建设过程中的内部审计工作得到了人们的重视和关注。为此，工作人员应该深入了解高校内部审计工作情况，并结合实际需求不断革新高校内部审计工作模式。特别是在工程审计工作落实过程中，我们应该不断优化审计工作模式，结合学校发展需求找到适合自己的工程审计模式，创建科学的工程管理审计系统。

1高校工程审计创新工作中遇到的问题

1.1高校工程审计角色不明确，职责界定混淆

大多数高校工程审计工作都是以不同时期的工程项目审计为中心展开的，从工程项目的不同阶段展开相关的审核工作，主要是结合工程施工合同、招投标控制、工程施工以及竣工决算等进行认真审核，工程项目的验收工作也需要参与进来。工程项目在进行送审之前需要经过高校建设管理工作人员的初步审计，然后把其送到审计单位。少数高校建设管理单位的送审单纯停留在表面工程，并没有深入落实好审核工作，审计单位的复核工作被放在了工程项目落实工作中的主要位置，审计单位被人们放在了防范风险的主要位置。这样就会造成审计角色混乱，相关职责限定不够明确，内部审计监督工作落实不到位等问题。

1.2高校工程项目审计模式较为简单，审计进度受到负面影响

伴随着我国高校的飞速发展，高校工程项目数量也有了很大程度的提升，工程类别越来越丰富，一些大型的建设项目、复杂的建设项目、智能化建设项目以及多功能建设项目的数量在逐渐增加。大多数高校面对数量激增的审计项目容易应对无措，不管项目的规模大小、种类以及重要程度，依然选择传统审计模式进行审计，甚至出现一些金额较小的工程项目审核时间太长，从根本上制约了工程项目的落实效率。

1.3高校工程审计工作缺乏较为全面的监督

到目前为止，高校工程审计管理工作的落实过程中依然存在一些问题，比如，在高校工程招标审计过程中，工程项目的经费没有全面到位就展开施工，工程项目招标经费超出了预期值，在立项过程中是整体项目，然而招标控制价过程中被分解成为了不同的工程项目等问题；工程结算审计过程中，部分项目的施工合同签订不及时，在完工之后的验收管理工作中存在管理力度不足、验收不及时的问题；工程项目的施工部门大都是比较常见的部门，一些工程项目施工工期出现了超过合同约定的问题。造成这些问题的原因有很多，主要是相关工作人员没有严格按照工程项目需求落实各项工作，没有在较短的时间内找到工程项目施工问题，从而制约工程项目的监管工作落实。

2探讨高校工程管理审计实践的革新

2.1创建科学完善的高校工程内控机制，提升审计效果

首先，我们应该结合实际需求对高校工程项目进行科学分类总结，进一步革新工程审计流程和审计模式。制定并推行了关于高校工程项目审计的相关落实规划，提升招标控制价以及预算审计的起审点门槛，还要提升竣工结算的起审点，并随机抽查审计合同期间的工程进度款使用情况。只有这样才能有效提升审计工作质量，并不断完善高校工程项目的保护防线功能，有效推动审计工作的长远健康发展，让其在发展过程中完成蜕变。其次，结合高校不同单位的工作需求制定科学的机制，并设置科学的工作协调制度。再次，有效完善高校内部审计工作操作流程，并不断完善内部审计工作信息的管理和保存，确保相关信息的书写格式统一，便于查询使用。

2.2协调好常规审计、随机抽审与专项审计之间的关系

为了把高校工程审计风险控制在合理范围内，高校设计部门需要协调好常规审计、随机抽审与专项审计之间的关系，针对一些建设管理单位负责审核的项目，我们可以采用随机抽查审核的模式；针对高校工程项目共同存在的风险问题以及相关项目需要选择专项审计模式；针对一些常见的工程项目，应该结合相关规定进行审计落实。早在前几年，高校审计部门就已经开始对建设管理单位负责审核的工程项目进行了随机抽审。结合高校基础建设、修缮工程项目审计工作的需求可以发现，随机抽审建设管理单位负责审计的工程项目，并颁发随机抽审通知书，召开相关的审计会议，工作人员如实记录好审计过程中涉及到的相关资料。然后编制工程底稿，书写纸质的审计工作报告，及时上报给上级领导并进行审计工作的合理反馈，及时发现审计过程中的问题，与相关部门进行有效交流，提出高校内部管理的合理看法，结合发现的问题提出审计工作改革方案，不断优化高校基建工程项目的管理模式，推动高校工程项目的审计工作发展。

2.3认真落实好高校工程审计调查工作，收集工程项目全过程信息

高校工程审计工作模式的革新离不开审计调查工作的支持，高校审计部门应该重视高校工程的技术型审计到管理型审计的过渡。通过采集整理前几年的高校公开招投标项目以及在建、新建的工程项目及相关试点的工程项目信息，更好地了解高校基建、修缮工程项目的落实情况，并创建动态的高校工程项目数据库。工程项目信息采集工作需要全程贯穿整个项目，其中主要包含一些特殊时间的特殊信息，工程项目中的主要问题，还包含高校工程项目的常见问题及代表性问题的解决方案。工作人员可以从收集到的信息中找出所需的资料，并了解信息中代表的深层含义，在学校工程项目落实中提出看法，并通过收集到的信息制成良好的信息调查报告。通过工程项目施工前的了解和统计，能够更好的创建高校工程项目数据库，针对一些工程项目的管理问题、竣工验收不及时问题以及合同工期超标问题等，制定科学的解决方案，并利用相关经验提升高校工程项目的管理水平。

参考文献

[1]程书萍，张海斌，许婷.基于系统复杂性的大型工程综合审计模式研究[J].审计与经济研究，2009（5）.

[2]靳江燕，赵云芳.现代风险导向审计模式在我国的运用与研究[J].财会学习，2018（19）：176-178.

[3]张蓉辉，高校建设工程全过程审计模式创新的思考[J].会计之友，2010.

作者:汪浩 单位:无锡职业技术学院