浅谈如何加强公路管理与养护

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摘要：经济发展推动我国公路建设快速发展，同时也带动了公路养护管理工作的推进。不仅如此，公路养护工作又影响着经济建设。本文就我国当前公路养护工作的基本现状进行讨论和分析，指出了我国公路养护还存在着维护机械设备不足、管理工作不重视以及有关养护管理人才水平低等问题。最后，通过深入研究，结合我国公路养护基本情况，提出了加强公路养护与管理的合理措施，以期能够为国内公路养护提供指导意义。

关键词：公路养护；养护管理现状；控制措施

一、公路养护的基本现状

我国公路经过多年的建设和发展，已经具有很大的规模，随着公路投入运营使用，公路面临养护与管理问题日益突出，目前我国公路养护现状主要体现在以下几个方面：

（一）我国公路及附属内容多，养护范围非常广

公路养护不只是养护公路路面、路基等主要部分，还包含了公路附属设施、沿途桥梁、交通信号以及相关服务设施和绿化环保等。对于不同的附属设施，需要不同的养护措施和技术，所以涉及范围非常广，需要投入更多的精力。

（二）养护人员素质逐步提高，养护不断增加

公路建设程度是一个地区经济发达的重要指标，也是地区的名片，因此公路养护和管理水平要不断提高，完善服务体系。近年来，国内各地区的公路养护工作水平稳步提升，从业人员的专业技能不断提高，业务水平和业务能力得到了较大的进步，对相关的养护技术非常熟悉，公路管理整体水平大幅度提高。

（三）养护技术和施工过程比较复杂

目前考虑到公路养护工作范围广，难度大，需要一定程度的机械化设备。不仅如此，目前公路养护随着新材料和新工艺的使用，公路养护专业化程度也跨了一个大台阶，尤其是养护检测技术及其快速化检测设备投入使用，公路养护过程变得更加复杂和专业。

二、公路养护管理存在的问题

（一）机械设备投入不足

由于我国公路发展进程非常快，短时期内投入使用大量公路，所以目前国内公路养护工作还是以人工为主，只有少数地方使用工程机械辅助养护，实行的是以工人养护为主，机械设备为辅的养护工作模式。这种养护模式相对落后，随着公路通行车辆逐年增加，传统的养护模式已经无法满足当前公路养护需求。目前公路养护工作还要依赖于养护站，但是当前养护工作人员的年纪偏大，文化水平不高，对大型和新型机械设备的使用存在困难，养护站的资金也不足，使的人员培训操作和机械设备投入均不足，难以顺利开展公路养护工作。

（二）重视建设，忽视了养护管理工作

我国公路建设之初就比较重视公路建设内容，对后期养护管理工作投入不足，加上养护管理资金来源缺乏，并且公路建设资金紧张，无法调拨多余资金投入到公路美化和管理工作，仅仅保证公路能够畅通使用。不仅如此，公路养护工作经常被忽视，目前公路建设开始使用大量的新材料和新技术，特别是公路建设和改建项目，而养护过程则很少使用新技术和新材料，是的公路养护工作更加难以开展，容易被管理者主观忽视。

（三）公路养护管理人员的业务水平比较低

当前公路养护人员的组成结构已经不再适应公路养护发展需求。整体来看，公路养护年龄有70%超过了50岁，并且该年龄段的技术员工在接收新技术和新知识方面要相对较慢，自身知识文化水平不高，因此在使用一些先进养护机械设备时，常常出现问题，不能灵活掌握，并且无法调试设备，也起不到指导和培训新员工的作用，无法建立一支技术过硬的队伍。尤其是施工人员对水泥路面和沥青路面的常见病害不能正确认知和处理，只要发现路面病害，就采用常规修补方式，导致不能从根本上解决问题，大大减少了公路使用寿命。另外，不少公路养护人员是从当地农民工中招募，他们文化水平不高，年龄大，没有公路养护的专业知识，最终也只能做做简单的养护工作，使得地区公路养护水平难以提高，导致公路养护质量无法保证。鉴于以上问题，公路养护水平低下对开展公路养护造成了一定的困难。

三、公路养护管理的控制措施

（一）推进养护管理体制改革

当前国内公路养护体制还是传统阶段，尽管当前的公路养护体制为我国公路养护起到了不可替代的作用，并且为公路养护事业积累了宝贵的经验，但是随着经济和科技的发展，传统的养护体制已经不能满足当前公路养护管理发展需求，并且开始制约现代化公路养护管理事业的发展，所以要大胆改革，对不适合公路养护发展的传统体制要改进，比如，利用互联网平台，实现智能化养护模式，采用AI智能机器人完成公路养护与检测工作，突破公路养护事业发展的瓶颈。

（二）提高养护管理技术

技术是公路养护能够创新发展的基础，只有采用新技术才能保证公路养护质量不断提升，增强公路养护服务水平。所以在现代化发展的今天，必须以新技术作为公路养护的支撑，具体技术管理内容如下：1.对于广大的农村地区，要建立一套完善的公路养护信息管理系统，实现高度规范化、智能化以及自动化功能，有效的管理和分析农村地区公路养护的基本数据，提高农村公路养护的管理效率和科技水平。对于城市或者城郊公路，全部纳入城市公路管理中，利用城市管理人才，提高公路养护服务质量，推动公路养护向现代化发展。2.采用高科技检测技术，通过AI技术运用，实行自动化和精确化检测公路状态，实现公路无损检测，提高公路检测质量和病害分析准确性。

（三）加强公路养护管理工作人员的专业水平

任何事业的发展都离不开人才，公路养护工作也是如此。需要加强养护人员的培训和学习，提高他们的文化素质和专业技能。经验丰富的技术人员在公路养护方案制定和实施过程中能够起到关键作用，对公路潜在病害排查和养护质量提高具有重要作用。所以，一方面，通过各种培训来提高养护技术人员专业技能，并且安排技术人员从事一线工作，积累丰富的养护管理经验；另一方面，加强管理人员的管理水平，科学合理安排公路养护人员的任务，发挥从业人员的最大作用，达到高效利用资源的目的。

四、结束语

综上所述，公路作为我国交通网络最基本的内容，是推动我国经济发展的重要动力，我国内部客运和货运大多是通过公路完成的，加强公路建设和管理养护，可以使城乡紧密连接，从而实现不同地区经济相互促进发展，所以公路往往是地区经济发展程度的直接体现。目前公路养护管理工作还存在很大问题，处于一个较低层面，不管是养护工作质量还是养护队伍，远远没有达到公路标准养护所需要的标准。只有做好公路养护工作，才能保证公路安全使用，从根本上解决公路损坏的频率，也是节约公路建设维护成本的根本举措。所以，养护人员要认识到公路养护的重要性和现状问题，然后发挥主观能动性，积极学习先进的公路养护技术和机械操作，将公路养护水平大幅度提高，保证养护质量。（作者单位：甘肃省定西公路局安定公路段）

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作者：甄贝贝  单位：甘肃省定西公路局安定公路段