公共交通行业对管理会计系统的影响

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摘要：交通行业作为我国经济发展的重要支撑，其直接影响经济发展的质量。不同于一般行业，公共交通行业的经营活动同时具有经济效益和社会效益。随着我国交通事业的发展，公共交通行业面临着激烈的市场竞争、财务管理目标定位模糊、周转资金紧张、资产减值等经营难题。管理会计作为财务管理的新兴概念及工具，对解决公共交通行业面临的棘手问题具有重要的现实意义。本文整理、总结了管理会计系统的概念、企业导入管理会计的切入点，并基于对公共交通行业经营现状的分析，讨论公共交通行业导入管理会计系统的思考与实践。

关键词：公共交通行业;管理会计系统;思考;实践

一、管理会计系统概述

管理会计系统（MAS）是利用管理会计理论及工具对企业经济活动进行决策、控制、评价的内部管理系统。管理会计系统由众多管理工具构成，主要有全面预算管理、EVA考评、关键绩效指标（KPI）、ABC/ABM系统、战略成本管理系统（SCM）、价值链管理、平衡计分卡等。管理会计系统的四大职能为：促进企业战略目标的实现、提高企业资源配置效率、防范风险、提升企业价值，管理会计系统的重点是企业现金流管理、成本控制、资源优化配置、经营风险控制。有效的管理会计系统包括以下五点:第一，管理会计系统的建设及设计必须直接涵盖企业管理的全过程，即事前决策、事中控制及事后考评；第二，管理会计系统能够有效推动企业战略的实施，且有利于企业价值的提升。管理会计系统目标的设定须对接企业发展战略，且能够基于企业现状分析、评价企业战略的可行性、有效性及风险性；第三，管理会计系统的目标是提升企业价值，因此，要求管理会计系统具备价值创造的功能。管理会计系统的切入点为：在充分分析、判断企业最大短板或经营瓶颈的基础上，通过设计并导入管理会计系统，突破企业的经营瓶颈；第四，根据企业的实际情况及管理需要，合理选择管理会计工具。每种管理会计工具的基本原理、实施环境要求、优劣利弊皆不同，这要求企业在导入管理会计工具时应深入分析企业现状、经营管理环境、亟待解决的难题及经营短板，因地制宜地选择管理会计工具；第五，关注企业文化、组织制度等企业软环境是否与管理会计系统匹配。

二、公共交通行业财务现状分析

公共交通行业作为促进并服务于我国经济发展的重要行业，具有一般行业的经济效益以及公共事业的社会效益。由于外部经营环境的快速变化、内部管理理念及手段更新的迟滞，对公共交通行业的经营提出了严峻的挑战：第一，财务管理目标难以定位。公共交通行业与一般企业不同，具有一定的公共服务性质。公共交通行业应将经济效益和社会效益进行有效统一，但是，如何实现社会效益的量化、两种效益的协调及最大化是交通行业经营管理的重要难题；第二，公共交通行业运营资金较紧张。由于票价的国家指令化、生产资料价格的市场化、公共交通行业运营成本的攀升，财政补贴难以弥补交通成本与票价的背离，资金紧张成为制约公共交通行业发展的瓶颈；第三，资产萎缩与减值过快。由于公共交通企业的营运载具、维修设备等固定资产使用强度大，造成固定资产老化快、减值严重；第四，由于票价的国家限制，公共交通行业营业收入增速缓慢。公共交通行业的公共服务性质导致其经营必然受到政府行政干预，使得票务价格难以市场化。

三、公共交通行业导入管理会计系统的思考与实践

通过对公共交通行业财务现状的分析可知，交通行业面临财务管理目标难以定位、运营资金紧张、资产萎缩与减值过快、营业收入增速缓慢的难题，这正是制约公共交通行业发展的瓶颈及“短板”。公共交通行业应将此作为导入管理会计系统的切入点，明确其经营管理目标，利用管理会计工具实现交通行业现金流的管理、成本控制、资源配置的优化以及经营风险的控制。

（一）管理会计工具的选择及导入

引入平衡计分卡，提高公共交通行业的管理效率。平衡计分卡能够有效解决因交通行业具有公共服务性质造成的经营目标难以定位的问题，将公共交通企业的战略目标进行量化并转化为一套完备的关键绩效指标，为交通行业经营绩效的评价、考核提供科学、合理的依据。平衡计分卡（BSC）是一套将财务与非财务因素相结合的指标评价体系，用于衡量与企业战略实施相关的要素，包括财务指标、客户、内部控制和成长绩效指标，实现了企业战略目标实施与经营绩效考核的挂钩。公共交通行业引入平衡计分卡的具体操作如下。1.建立公共交通行业BSC绩效指标体系应遵循以下几点:第一，充分考虑公共交通行业的典型特征。公共交通行业的特征包括公共服务性、行业的市场属性（运营成本如燃油、人工等受市场影响大，收入主要为票务）、较私人交通工具的环保性等；第二，根据公共交通行业的公益性，将BSC四个方面分为两个层次，财务目标为公共交通行业经营业绩，即经济效益；其他三方面用于衡量公共交通行业的社会公共服务质量及效果，即社会效益。2.四个维度的目标及关键绩效指标的分解：第一，财务指标体系的目标及指标分解。财务指标体系的目标是营业收入的增长，过程指标为净现金流，结果指标为利润、国有资产保值增值率；第二，客户指标体系的目标及指标分解。客户指标的目的是提升公共交通服务质量，树立良好的企业形象。过程指标为客户满意度和社会满意度，结果指标为分担率和政府满意度；第三，内部流程指标体系的目的及指标分解。内部流程指标的目标是促进新技术及信息化建设水平，提升管理水平和效率。指标包括运营方面、保修方面、场站方面、基础管理、业务拓展方面；第四，学习/成长指标体系的目标及指标分解。该指标体系的目标是提高员工业务素质，激发员工工作热情。过程指标为培训人次、员工结构、员工满意度、企业凝聚力等，结果指标为全员劳动生产率。四个维度的指标结合公共交通行业特点、经营战略，将日常工作进行量化，提高了经营管理的科学性、目标性。引入全面预算管理，强化现金流管理、控制运营成本及风险。全面预算管理能够根据交通行业的年度工作计划，制定科学、合理的资金收支计划，强化运营资金管理，降低经营成本，控制公共交通行业财务风险。全面预算管理是指通过对公共交通行业的财务及非财务资源进行分配、考核、控制，有效组织经营活动，实现经营目标。

（二）管理会计系统的导入、实施环境的优化

高度重视管理会计系统的应用，提高财务人员应用管理会计的能力。首先，加快公共交通行业的现代企业制度改革，领导层应高度重视管理会计的应用，积极推动管理会计的应用及发展，培养管理会计的企业文化。其次，通过组织管理会计的学习研讨会、知识讲座等形式，提高财务人员的综合素质，使财务人员掌握管理会计、财务管理等综合业务能力。加快公共交通行业信息化建设，积极引入先进的ERP企业管理系统，并加强与软件开发商的合作，将“大数据”、“云计算”等先进智能技术引入企业管理信息系统，强化公共交通行业对信息的挖掘、分析能力，提高经济决策的科学性、可行性。ERP系统是覆盖生产管理、项目管理、库存管理、财务管理、人薪管理等企业经营管理各个环节的高度集成信息系统，引入ERP系统能够有效整合交通行业财务管理信息，优化其资源配置，加速资金流转和效率，有效改善交通企业经营绩效。同时，将“大数据”、“云计算”等先进的智能信息处理技术引入企业管理中，及时发现经营短板和问题，有效改善经营管理水平。

参考文献：

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[2]杜娟.浅析企业管理会计系统建设[J].现代国企研究,2015（04）.

[3]汤谷良，栾志乾.企业如何有效导入管理会计系统[J].财务与会计，2015（01）.

[4]常洪瑜，王青.如何完善企业的管理会计系统——基于管理会计工具的整合研究[J].东方企业文化，2011（20）.

作者:黄春兰 单位:武汉市江城捷运快速公交经营管理有限公司