非营利组织管理

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【文章摘要】盖拉特在《21世纪非营利组织管理》一书中根据新世纪出现的新环境：人口、价值观等的变化，提出了非营利组织在新环境中所要注意的事项，全书从使命谈起，接着是规划、营销、公共关系、募款、财务、人力资源管理、沟通、开会、董事会与员工关系、志愿者、保持竞争优势。因为书中可以很明显地看到德鲁克管理七原则的影子，所以本文拟以七原则为框架来分析12章的内容。

【关键词】环境；非营利组织；管理

管理纵横SweepingovertheManagement够交流以及交流后公众对组织的形象。公共关系要写作论文有成效，必须先了解组织的目标与需求以及它是否与组织相接触到的公众的目标与需求相符。有效的公共关系通常包含以下几步：确定组织的整体目标、界定相关的公众、评估公众对组织的印象、建立公共关系计划、落实计划、对营销工作进行常规式与总结式评估。对于资源有限的小型非营利组织，本书推荐了一些技巧：利用志愿者资源；采用实习生制度；邀请大学的公关系，把组织当成个案来研究等。

内部管理。“因为组织是由不同背景、知识、技能的人所组成，所以有效的沟通非常重要”。在非营利组织中，沟通能增加做出正确决策的机会，是让工作顺利完成的重要基础、可以提供归属感。通常组织的沟通有效性与其规模成反比，为了克服这种沟通的不利，书中讲述了六个建立良好沟通气氛的步骤：设定目标、找出沟通不畅的问题所在、确定沟通中的重要因素、制定执行计划、执行、对该沟通做评估与改善。“管理与人密切相关，跟人一起工作、鼓励人们一同努力是管理的真谛”。在论述非营利组织内部管理这章时，盖拉特由道格拉斯x/y理论出发，得出有机式的、机械式的两种基本的管理方法，随后又重点介绍了管理四象限及情景领导。在内部管理这一章中最出彩的地方是有关董事会与员工这一章。德鲁克在1992年就提出非营利组织管理结构的核心是董事会和总裁。由于非营利组织形式多样,董事会与总裁的分工也不尽相同。同德鲁克不同的是，盖拉特首先界定了强董事会（健全的董事会）和弱董事会（辜负众望的董事会）的特征，并提出好的董事会应设定高的期望、视员工需要提供援助，并留给员工自我发挥完成任务的空间。

组织理论提醒我们：组织依赖环境而生存；与环境互动才有希望。作为现代社会结构分化产物的非营利组织，如果无法做到与变化的环境相适应，势必为时代所淘汰。在美国，过去的十五年中有1/4的非营利组织因跟不上环境的变化已遭淘汰，《21世纪非营利组织管理》就是一剂开给非营利组织适应新环境的良方。

一、21世纪的新环境21世纪在人口结构，价值观，教育政策等层面上的变革，对非营利组织的结构和管理有巨大影响。主要如下：人口老龄化、社会急趋多元化、志愿者制度的改变、职业女性比率增加、主流价值观的变化等。为适应21世纪新环境及应对以上十大问题，盖拉特用三分之二的篇幅详细描述了组织该如何管理。

二、非营利组织的新管理管理大师德鲁克有句名言：营利组织向非营利组织学使命，非营利组织向营利组织学效率。他的《新现实》中的管理七原则常被管理人士奉为提高组织效率的金科玉律，《21世纪非营利组织管理》全文虽没有明确按照七原则来行文，但每一章节都可以看到德鲁克的影子。鉴于将全书的12章一一列出稍显杂乱，所以本文根据这12章的内部联系，将全书分成以下数块：1、愿景设计。“共同的目标与价值观非常重要”是七原则之一。杰出非营利组织的以德鲁克的眼光主要特征之一便是具有明确界定的，且为所有成员认同和珍惜的使命。清楚的使命感，能使上至董事会下至全体员工都能据此凝聚共识，全力投入，使机构形成一体，是组织成长演化的原动力。愿景陈述应做到以下几点：语气积极、把愿景当作现实状态来叙述、勇于冒险、叙述具体明确。愿景陈述之后就是战略规划，战略规划由任务陈述、环境评估、目的、优势劣势、策略方向、目标六大块组成。为明白非营利组织的目的，书中介绍的方法有团体举荐法。2、信息获取。“管理必须能随着组织成员的需求，以及组织所处大环境的改变而改变”是七原则之一，了解信息对组织来说非常重要。书中主要介绍了两种了解及使用新信息的方法：九宫格及趋势图。信息与组织的三大基本过程：输入、处理、输出有密切关系。筹募经费作为输入的重头戏，更应该顺应时代的变化，否则将带来不可收拾的后果。被淘汰的非营利组织的原因在于募款能力不佳导致经费短缺。战后婴儿潮的一代、文化的多元化发展、职业女性的增多左右着募款的变化。募款可以分成以下四个步骤：因素分析；目标设定；拟定行动计划并实际执行；绩效评估与检查。3、组织营销“营销的目的是让销售行为变得多余，她的目的是让我们对客户的了解非常深入，使产品或服务刚好符合他的需求，无需推销就自己卖出去”德鲁克这句关于营销的话虽不是管理七原则之一，但对于组织管理的影响还是意义深远，营销中说要找出顾客的需求、兴趣、需要，并使组织的能力、产品或服务能够符合顾客的需求。故有效的营销管理就是一个让双方都能够感觉受惠的交换过程。盖拉特由此提出了非营利组织的营销。4P是传统营销的四大基石，在非营利组织中也存在4P：product——了解组织成员的愿望与需求；price——服务成本，如果人们认为服务特别，就可以提高收费；promotion——信息爆炸时代，推销工作很重要;place——营销的功能同时涵括资源配置（提供商品与服务）与资源吸引力（得到收益）。公共关系也是非营利组织营销中非常重要的一部分，衡量一个非营利组织是否健全的指标就是组织是与各类群体是否保持足——读盖拉特《21世纪非营利组织管理》

三、总结非营利组织面临的巨大挑战需要它在管理上适时做出改变，盖拉特的著作对处于变革时代的非营利组织很有意义。全书唯一的不足在因为成书较早，而在绩效评估一节过于单薄。

【参考文献】

1、詹姆斯盖拉特，《21世纪非营利组织管理》，人民大学出版社，2003

2、王绍光，《多元与统一——第三部门的国际比较研究》，浙江人民出版社，1999年