河北农电管理惠及三农
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思想革命引发管理升级
“在我看来，全面加强县供电企业管理的难点是思想认识的统一，而重点则是制度上的突破。”7月27日，河北省电力公司总经理李效勇向记者说起了全面管理的难点和重点，“首先必须牢固树立起这样一种认识：农村电网是国家电网的重要组成部分，农电员工是服务‘三农’的先头部队，农电工作的好坏，关系着社会主义新农村建设能否顺利向前，意义非常重大。思想认识统一了，工作便成功了一半。”
确立了农电的重要地位后，河北公司毫不犹豫地将“舵”转向了制度建设，通过建章立制，建设科学高效的农电管理体系，不断实现管理工作的精细化。
从2005年开始，河北公司建立了归口管理与专业管理相结合的农电管理体系，明确了有关部门在农电管理上的责任和任务，重新修订和新建涉及县供电企业干部人事、经营管理、财务管理、安全生产、优质服务、民主管理等方面的规章制度60余项，从制度上保证并促进了县公司与省公司在管理理念、机制上的全面接轨，管人、管事相结合，真正实现了对县级供电企业人财物的全面管理。
2006年底，河北南网102家县供电企业按照省劳动厅专门下发的文件，分全日制和非全日制两种用工形式与4万余名农电员工全部签订了劳动合同。针对县供电企业长期以来存在的进人多而泛、农电员工队伍管理不规范的痼疾，河北公司在省财政厅、劳动厅、民政厅等有关部门支持下，统一审批并下达趸售县公司工资计划，统一编制下达趸售县级供电企业毕业生招录计划，统一接收安置复转军人，实现了对县供电企业新录用人员的有序控制。
从2005年开始，河北公司对县供电企业全面开展预算管理，由省公司统一批复各县供电企业年度预算；清理处置不良资产，资产质量明显提高；开展季度经济活动分析，加强营业普查，精细化管理机制逐步形成。河北公司还建立了线损管理“管理、技术、保障”三大体系，40个县供电企业达到规范化管理要求；实现了城乡各类用电同网同价。
在全面管理思路的引领下，河北省县供电企业加大农网建设改造投入，多渠道筹措农网建设改造资金，把有限的资金优先用于电网发展。几个数据引人注目：两年来，河北农网共落实、完成各项建设投资30.95亿元；截至2006年，河北农网35千伏变电站双电源比例达到57.8%，具备无人值守功能的35千伏变电站比例达到91.67%，35千伏综自保护变电站比例达到72.5%，县调自动化率更是实现了100%。
“如何在现行体制下加强农电管理，促进农电事业发展，是当前电网企业面临的一项重大课题。”李效勇说。目前，河北公司提出了自己的工作思路，并已经探索出了一套行之有效的管理模式。
不能再用老眼光看农电
“不能再用老眼光看农电企业了。如今，县供电企业管理理念发生根本转变，管理水平、人员素质，都有了明显的提升。”河北公司副总经理张建功说，“归口管理与专业管理相结合的农电管理模式激发了县级供电企业的积极性和创造力。县级供电企业自有资金投入到电网建设，在具体实践中结合实际不断创新。”
7月28日，在永年县供电公司河北铺变电站，有一个经过改造的消防沙池看上去与众不同。“以前，消防沙池的盖子装在上方，如果发生火灾，得先把盖子移走再取沙，非常耽误时间。现在，我们把盖子换成玻璃材质，装在沙池的一侧，遇到火灾时把玻璃打碎，沙子就流出来了，能争取灭火时间。”永年县供电公司相关负责人得意地说，这个小创新是员工集体智慧的结晶。永年县供电公司担负着全国最大的标准件生产基地及周边地区生产、生活的供电任务。在这里，管理细节随处可见：变压器周围地面上的石子被换成了防滑耐磨的地板，避免员工作业结束后滑倒。在计量中心待装表库，校验完毕的表计严格按照规定被整齐地悬挂起来。许多“新玩意”也被应用到生产中，包括变电站语音无线对讲系统、95598电子地图自动定位显示系统、调度图像远方监视系统等。
在磁县讲武城供电所，有一支全部由女员工组成的“新电力彩虹服务队”，她们“人人能登杆，人人会填票，人人懂安规，人人掌握安全措施”。
提起这支服务队的来历，还有一段故事。2006年5月12日，供电所员工宋建强在工作中没有按照安规穿绝缘鞋，被前来突击检查的磁县供电公司负责人按规定进行了处罚。宋建强不理解，嘟囔着说：“女同志不登杆干活，自然不会犯错。”“听了这话，我们都很不服气，男同志能干的活，我们也能干，还要干得更好。”服务队队员薛玉红笑着说。
如今，“新电力彩虹服务队”队员的身影出现在磁县的大街小巷，出现在新农村电气化建设的施工现场。她们被晒黑的脸上是亲切的笑容，为磁县增添了一道亮丽的风景。宋建强也当上了供电所的安全生产标兵，照片放进了楷模员工橱窗。
7月28日18时，清苑县南辛店村农民贺平安和往常一样，“巡视”着自家的玉米地。“今年夏粮大丰收，小麦增产，每亩能产千斤，多收入近千元；看现在棒子的长势，收成也不错。”贺老汉笑眯眯地说。
让贺平安高兴的还不止这些。今年，南辛店村实现了“井井通电、户户持卡”。“电钥匙一插就出水，一年一亩地少花三四十块钱，我这8亩地一年省二三百块钱。再说，现在用多少电，咱心里有数，这就是惠农！”他竖起了大拇指。
河北公司全面加强县级供电企业管理，推动了“井井通电、户户持卡”工程、新农村电气化建设以及优质服务工作的开展，获益最多的就是“三农”。
就拿“井井通电、户户持卡”一项来说，两年来，河北公司为1.6万眼无电井通了电，预计到今年年底，河北南网有望基本完成“井井通电”目标，“户户持卡”可达到300多万户，为农民兄弟浇地用电带来极大便利。
河北公司始终坚持把安全可靠供电作为优质服务的核心。风帆股份有限公司清苑分公司副总经理刘伟刚对此感受颇深。7月29日，刘伟刚对记者说：“如果突然停电，一条生产线损失就是10万块钱。我们一共有72条生产线，损失会非常惨重。不过，这种事情还从来没有发生过。我们已经实现了双电源供电，清苑县供电公司的服务无微不至。按道理讲，我们的设备属于自维范畴，但是供电公司主动帮我们培训电工，还定期对用电设备、线路进行检查维护，我们放心着呢。”电气化建设给农村集体经济发展带来了勃勃生机。在高阳县邢南乡六合屯村亚奥毛纺有限公司，工人们拿着电动雕花机的手敏捷地游走，看得人眼花缭乱。“以前雕花用剪子，慢不说，还容易影响毛毯质量。现在有了电动雕花机，工作效率大幅提高，毛毯质量也有保障。”村党支部书记李更田说。如今，亚奥毛纺有限公司的毛毯出口48个国家，年收入上亿元。这样的企业，邢南乡有9家，在六合屯村就有两家。
高阳县是全国纺织品和毛毯生产基地。2006年，高阳县供电公司年售电量7.58亿千瓦时，其中纺织品和毛毯加工业用电量占40%左右。邢南乡乡长尹爱东说：“电力对经济发展的重要性显而易见。与供电携手服务‘三农’，为电力发展铺路，是政府部门义不容辞的责任。”“现在，对县供电企业进行全面管理的效果正在日益显现，各项工作规范化、精细化水平明显提升。但是还有很多课题必须研究。包括在现行体制下的农电最佳管理模式问题、县级供电企业的和谐发展问题等等。更好地服务社会主义新农村建设，我们还有很长的路要走。”河北省电力公司农电部负责人说。
