企业完善自身预算管理

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摘要：预算管理是以货币或其他计量形式对企业未来某一特定时期的生产活动、投资决策活动、资金运作活动作系统而详尽的表述，是用来分配企业财物、实物及人力等资源，以实现企业战略目标的一种系统的管理方法。重新认识预算管理的意义，及时总结预算管理中的存在问题，不断完善预算管理的方法和体系，有助于我们全面提升预算管理水平。

关键词：预算管理；企业；加强完善

一、预算管理的意义

1.预算管理使企业有了明确的经营目标

预算管理是企业实施其经营活动，实现盈利目的比较有效的手段之一。长期的经营预算确立了企业长远的、总体的发展方向，如果能够确保其实现，则企业的发展壮大就有了基本的保障。

2.预算管理有利于提升公司治理能力

企业通过预算管理规划各个经营主体的投入、产出并通过对预算过程的监控，真实计量各个利益主体的实际投入及对企业的影响，根据结果考核预算的执行情况并进行相应的激励和惩罚，从而促进各个利益主体采取一切办法完成任务实现预算目标。

3.预算管理有利于改进企业经营管理手段

预算管理涉及企业的所有经营活动，预算管理水平的高低、预算目标完成得好坏，能够反映出一个企业生产经营管理水平的好坏。

4.预算管理有利于企业长远规划和发展

一套完善的预算管理体系，不仅能够为企业的日常经营管理工作提供有力的支撑，而且对企业的长远规划具有很强的指导意义。

二、预算管理存在的问题

1.对当前预算管理的重要性认识不足

科学合理的预算管理对明确企业目标、部门和单位的职责分配、提高企业管理能力及长远发展规划都有重要意义。但部分企业仅仅把预算管理当作要完成的经营目标，并没有把它作为促进本企业经营管理水平提高的有效手段，在预算任务完成后，没有对企业完成预算的结果进行认真分析，总结预算执行过程中的得与失以利于改进。

2.编制的预算不符合实际

好的预算管理在于其贴近企业实际，具有可行性。但有些企业编制的预算脱离实际，执行起来难度很大，难以反映问题和进行分析，编制预算的手段和方法落后，对基础资料的收集和研究不足，编制预算采取从报表取数的方式，对数据形成的原因分析不透，造成误差较大；对预算的因素考虑不周，造成重大预算项目的遗漏；没有一套科学合理、逻辑性严密的预算表，预算编制粗放，执行起来误差较大，致使预算管理流于形式，达不到预期的效果。

3.执行预算的措施不力

能否取得满意的预算结果关键在于预算的执行。一些企业虽然预算编制得很好，但预算的执行过程不够严肃，在对所属单位预算管理中，领导随意开口子，随意性很大，预算管理缺乏权威性。

4.对当前利益和长远利益的关系考虑不够

有些企业在编制预算时由于没有长远的计划，仅仅着眼于本企业的当前利益，对企业的总体性研究和长远发展考虑不足。如为完成年度的预算目标增加不必要的投入，或造成破坏性开采（如石油、煤炭资源等），给企业的长远发展留下沉重的包袱；或者对企业的投资项目评估方案考虑不足，论证方案和可行性研究缺乏严肃性，“今年的投资就是明年的成本”这句话也仅仅停留在口头上，造成固定性成本居高不下。

5.预算监控的约束力还不强

财务预算最重要的特点在于先算后花，算了花，算着花，而不是花完了再算，再分析原因。在日常管理工作中，个别企业的月度预算执行总有一定的偏差，某一方面存在的核算不规范、管理不严格的问题月月存在，月月说明，月月不整改。

6.预算管理的作用不到位

近年来，非上市企业的结构调整、深化改革工作不断加大力度加快步伐，主辅分离、改制分流、压扁管理层、减员增效等一系列改革措施的实施对财务预算产生重要的影响，比起正常生产经营活动下的预算管理难度要大。

三、完善预算管理的措施

1.明确预算的主要工作和管理流程

要做好预算管理工作，必须在组建一个有效的管理和执行机构的前提下，明确预算管理有哪些主要工作。预算管理办公室应详细描绘出预算管理的流程以及预算管理的范围、预算管理的期限等，并明确预算管理各个流程的职责归属，使预算管理工作的每一个流程、环节都有岗位和人员负责。

2.预算的编制要力求全面和准确

要使预算编制全面和准确，一套科学合理的预算表格是必不可少的。通过预算表格对预算内容分类，对重大预算项目要标明其影响因素，所有因素变化尽可能量化，同时以文字作为辅助说明。

3.预算的执行应注重刚性和反馈效率

预算编制完成后，预算的分解和执行是预算管理的主体工作。在预算的执行过程中，企业一定要调动其所有人力、物力和财力，认真、严肃地分解、监督和执行预算，注意在预算执行过程中维护预算的刚性，杜绝乱开口子、随意变更预算的现象，使预算工作沿着设定的轨道运行。

4.加强对市场的监控和预测以及国家宏观政策的研究

当今市场经济全球化日趋加剧、市场信息高度发达、运输手段高度完善，企业要想在市场中站稳脚跟并发展壮大，加强对市场规律的研究是必不可少的要求。

5.努力把预算管理转变为企业全员的自觉行动

企业的预算管理是由企业的全体员工来实施的，如果一个企业能够让员工充分理解预算管理对于企业生存的重要性，了解自身行为在预算管理中的作用，并通过有效的制度约束和奖惩手段以及宣传教育来引导员工的行为，使预算管理植根于员工的意识里，真正把节约每一度电、一吨水这种思想转变成为员工的自觉行为。这样，我们的预算管理才真正落到实处。

6.加强业务培训和岗位锻炼，不断提高业务能力和素质

做好预算工作，需要每一个从事预算工作的人员了解企业的生产经营活动的全过程，熟悉企业的各项管理要求，掌握改革发展调整的有关政策，能够有比较开阔的思路对企业实现效益最大化献计献策。将日常预算工作的开展与提高业务素质一起抓，通过有针对性的专题讨论交流不断提高业务素质，进而促进预算工作的到位。

总之，一个企业预算管理的好坏，预算编制是前提，预算执行是关键，预算考核是延续，同时辅以人性化的管理和员工自觉性的培养，只要这几项工作做好，企业的预算管理就会健康发展，经营管理总体水平也会得到提高。