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摘要:党的十六届五大全会指出:“对外开放是我国的基本国策,在国内市场和国际市场联系日益紧密的情况下,我们要有宽广的世界眼光,着力提高对外开放水平,加快转变对外贸易增长方式,继续积极有效利用外资,支持有条件的企业‘走出去’,实施互利共赢的开放战略。”“十一五’时期,我国外贸依存度仍将上升。因此,我们需要从国内外两个市场出发,研讨我国未来对外经贸发展的战略定位。随着我国对外贸易的迅速发展,国内经济发生了巨大变化,对于一个13亿人口的大国来说,人均国民生产总值突破一千美元大关,证明已进入良性发展的轨道,在国际中的地位不断提高。为了实现国民经济发展新目标,应继续努力发展对外经贸关系,实施有效的应对措施和构建科学创新管理.体系,走互利共赢的发展道路。
关键词:对外经贸、发展、创新、因素、研究探析
随着世界经济的发展,中国经过20多年的改革开放,国际地位不断提高。尤其是加入WTO这几年来对外贸易快速发展,为中国经济的腾飞作出了重大贡献。
2005年中国经济实现了9.9%的增长,全年进出口总额达1.42万亿美元。中国国内对外投资与工程承包额也逐年递增。因而,中国经济形势依然被世界看好,国际机构普遍预计2006年中国CDP会保持在8%以上,经济合作与发展组织(DECD)预计2006年中国经济可能取得9.4%的上升幅度,外贸总额将达到1.6万亿美元以上。
美国商务部部长占铁雷斯2006年3月29日在北京表示:21世纪中国比世界上其他新兴国家对全球经济贸易有更大的影响力。因此,努力发展国际贸易.积极开展与世界各经济体之间的贸易关系。取利避害,互利共赢,营造更好的国际环境,使我国的经贸发展再上新台阶。笔者认为,关键是要处理好大国关系,因为大国关系处理好了,我国与不同国家发展友好合作就有了很大空间。
一、中美经贸发展现状探析
日前,中美经贸合作进入快速发展期,两国之间的贸易已构成世界上最重要的经济关系之一。近几年来,两国贸易额年均增长27.4070,美对华出口年均增长21.5%。中国已成为美国第四大出口市场,成为带动美国出口增长的主要因素,日前,美在华祟计设立企业近5万家,涉及几乎所有领域,而中国已成为美企海外利润的主要来源之一。与此同时,美企继续扩大在中国市场的.片有率,仅2004年,在中国市场就超过750亿美元的销售额。事实证明,中美经济的互补性和经贸合作的互利性是中美经济合作符合两国和两国的根本利益。平等互利的经贸关系对新世纪中美关系全面健康发展具有重要意义。
中美关系最突出的问题是贸易不平衡。这一问题有着深刻的根源,米来中美经贸关系仍会在贸易不平衡的基础上展开。对于我国贸易而言,如何化解顺差过于集中于美国的风险,如何处理好由美导致的贸易磨擦等,都是我国对外经贸关系中需要妥善处理的重大问题。
从中美贸易壁垒分析。日前,由于美国在技术扩散作用论的影响下极力限制高技术产品对华出口,强烈警惕中国的经济发展。近年来由于美国对高新技术产品的出口限制,每年丧失上百亿美元商品向中国出口的机会,使美国出现中美贸易逆差现象。抓美方统计,2004年美对华贸易逆差近1600亿美元。于是,美国对中国的纺织品、家具、彩电等商品进行反倾销调查或实行配额限制,对农产品、医药食品及新开发的机电产品设置技术平台贸易壁垒,运用保护条款限制我国产品进入当地市场,严重背离了世贸组织倡导的自由贸易精神,同时也背离了中国加入WTO的基本原则,进一步激化中美双方在贸易和经济上的矛盾。由此可见“技术扩散负作用论”成为贸易双赢的约束性因素和导致经贸摩擦不断的一个根本因素。
二、我国经济发展面临的新挑战
1、美国经济发展的不确定性
根据美国经济走势的特征分析,美国.世界经济总量的1/3}其发展前景对}If:界经济有重大影响,从日前中期看,面临的“双赤字”(经常赤字,CDP的5.4%:则政赤字.片CDP的4.9%,人口老龄化与养老金体系的维持,产业外移后结构升级困难等问题,美国经济的发展前景在很大程度依赖于外部资金的持续流入。如果美元汇率持续走软,将影响人们对美元及美国经济的信心,影响流入美国的资金量,一是资金流入减缓或转移,美国经济限入困境,对世界经济带来难以估录的冲击。日前我国对周边主要经济体均存在贸易逆差,对美国存在巨大贸易顺差,一是美国经济出现大问题,无疑将殃及我国。
美国凭借12万亿美元的经济规模,成为世界最大的市场和工业国家中发展最快的经济体。近两年美国是引领}If:界经济增长的支柱。日前美国经济内需旺盛,贸易扩张,投资踊跃,估计CDP增长幅度会保持在3.5%左右,会继续保持良好的增长趋势。但美国经济也面临一此风险,①经济过于依赖消费透支和借贷,日前美国储蓄率已降至0.3%以下,美国发挥消费大户的潜力到底能支撑多久,值得担忧。②通货膨胀上升,压力加大。能源和房地产价格持续上升。③从国际市场看,油价持续靓升,加快全球通胀压力,而美国作为能源消费大国肖当其冲。④值得高度重视而令人担忧的房地产泡沫和结构性的“双赤字”始终是隐患。⑤口本经济复苏的迹象比较明显,随着多年的零利率政策的结束,日本与美国利率差缩小,加上日本股市走强,吸引外来资金流入市场,对日元的需求将会转旺,这将有助于日元汇率提升。也会影响美国资金的流入录。⑥从政策上看,《本上投资法》的优惠法规2005生效,而且时效只有一年,失效的优惠政策改革对国际资本回流美国的积极影响也将逐渐消退。随着2007年《本上投资法》带来的本上资金回流的结束,当资本流入不足以弥补贸易逆转时,对贸易逆差和经常项日赤字扩大的忧虑又可能成为市场关注的焦点,从而对美元构成压力,形成美元转势的风险。
2、美国长期利率上升对全球经济的影响
美国经过13次利息变化,2005年短期利率已升至4.5%,2006年美国联邦基本利率可望继续升至4.75%以上。但值得注意的是2005年美国长期利率井没有随短期利率的调升,以至仕房价格持续上涨。但2006年的情况可能发生变化,通常美国10年期债券与房屋贷款的利率与联邦基金率会有1.5个百分点的差距,因此,2006年美国10年期债券的收益率将从日前的4.3%左右提高到5%以上,房屋贷款的利率也有可能从日前的6%左右提高到7.5%左右。长期利率开始上升,对全球的经济影响将不可低估。第一,提高房屋贷款利率,必然加大消费者还款压力,拟制仕房消费,此后的半年到一年时间里,民间仕宅投资将减少,房价将停止上涨,地产市场受到抑制。第二,不动产需求减弱将导致美国经济增长放缓,这势必殃及美国市场和外国出口商。
3、我国经济发展面临的外部环境
当今世界经济处于周期性上升阶段,较长时间内新技术革命将继续推动全球经济发展与产业调整,贸易自由化进程不断推进,跨国产业转移出现新机遇。而且我国面临新的挑战是除美国经济发展的不确定因素外,还存在国际金融体系不稳定性,贸易保护手段日益多样化,知识产权将成为我国出口的新制约。尚待解决的主要矛盾与问题,如顺利度过贸易摩擦高发期;保障外部资源与能源供给的安全性。如2004年我国.片全球石汕新增需求录的约1/3国内市场需求的短期波动对国际市场价格产生较大影响。
三、我国对外贸易长时期增长的影响因素
劳动力价格持续低廉,这是我国对外贸易长时期增长的基础,我国劳动力价格是发达国家的1/20一1/30甚至更低。理论上说,劳动价格会随着经济增长,特别是企业效益增长而增加。究其原因:除劳动力供大于求市场因素外.有以下三方面非市场经济因素起作用:
1、我国普通劳动力价格不是由全社会平均劳动生产率所决定
而这些主要是由最低劳动生产率所决定的农业部门多数地区月工资不足200元,城市劳动力价格受到了农业劳动生产率的极大影响。社会保障体系是市场经济正常发展的条件,但我国尚未建立完整的社会保障体系。相对于生产企业,每个劳动者均处于弱势地位。正是由于劳动力价格低廉,使得我国企业即使在劳动生产率较低,资源浪费的条件下,也能充分获利,生产出廉价产品。因此,劳动力价格非市场化是我国外贸长时期增长的基础。
2、政府转移支付是我国外贸超常上升的条件
在市场经济条件下,政府获得税收、债券收入及资产收益后,向弱势群体进行转移支付。但我国的转移支付的受益者一般为企业,降低了企业的生产成本,产品的价格保持低廉出口优势明显。
3、在服务贸易的比重中呈上升趋势的服务项目
如运输旅游、建筑、其他商品服务;比重较小的新兴服务项目,如通讯、计算机和信息服务保险、咨询等;现在几乎还没有,但是具有潜在的发展优势的服务项目,如健康服务、文化娱乐服务等。
四、我国对外贸易发展创新思考
1、建立科学防范措施
随着中国经济实力的不断加强,随着中国出口产品数录的不断增多,贸易摩擦肖定会变的越来越频繁。为了维护我国外贸的长久健康发展,中国政府应尽快建立完善的出口预警机制,严密跟踪检测我国产品出口的情况。借助这种机制一方面能对质差的出口纺织品及时预警,限制出口,从面规避出口风险。就企业本身来说,必须提升企业的层次,使企业成为,战略性企业。走差异化可持续发展道路,其中包括产品差异化、经营差异化、技术差异化、制度差异化、行销差异化,组织、运作、流程差异化等。此外,由于中国纺织品在国际贸易中发展迅速,树大招风,我们必须掌握主动,率先建立中国企业社会责任管理体系,并将其纳入我国贸易发展战略之中,大力宣传和推广,从而提升中国制造业的形象,加强中国企业的国际竞争力。此外,还应继续研究WTO的相关规则,加强企业自律,挖掘国内市场的潜力,实施多元化战略,不能过分依赖少数几个国家。有实力的经济企业应加大走出去的力度,增加对发达国家的投资,这样有助于缓解贸易矛盾,减轻风险,推进一体化形势下的国际贸易的健康发展。
2、建立健全科学管理体系
建立建全科学管理体系为企业实施知识产权战略提供重要的工作保障。要从根本上改变我国涉外企业知识产权工作基础薄弱的状况,必须从市场主体的建设和市场环境的造就上入手,建立起强劲的技术创新能力,并使之形成一种制度和机制。要改变长期计划体制所导致的行为方式和思维模式,必须改变的一行政推动的观念。把建立现代企业制度与推进制度知识产权战略有机的结合起来。实施制度创新,建立推进企业技术创新的动力机制和相应的工作体系,为知识产权战略的推进计划提供最重要的保障体系,还需要建立过硬的知识产权管理队伍。
建立一支高素质的知识产权管理队伍。为了激发广大管理人员和企业职工懂法、守法和自觉运用知识产权法积极性。强化企业的知识产权意识。实施知识产权保护措施。针对美国美方关注的市场准入,知识产权保护等问题,商务部部长表示,中国加入世贸组织以来,认真履行承诺,增强贸易政策透明度,扩大市场开放。中国采取一系列措施加强知识产权保护,成效明显,知识产权侵权是一个全球性问题,中国存在,美国也存在,中美应加强在打击侵权行为方面的交流与合作。中国已在政府部门和国有企业中推广使用正版软件,少手积极推动PC机生产企业预装正版操作系统。中国严厉打击盗版光碟生产线,在消费品市场和各类展会上认真保护知识品牌,在中级以上法院中设立了知识产权审判庭,加大对侵权行为的处罚力度,而且进一步加强对知识产权的管理力度,进而还应对现行的企业科技奖励制度进行新的功能定位,使之逐渐向国际惯例靠拢,在进行科学发展和技术应用方面发挥的更重要的作用。
3、提高我国在全球分工中的地位
目前,我国贸易快速增长,在产品国际分工的价值链中,我国处于低端的地位尚米发生根本改变。因此,米来我国对外经济战略中心的战略目标就是要尽快提升在国际分工中的地位,从目前看这种劳动密集型的、低端的产业分工地位,上升为以生产附加价值的被动为主的地位。
4、积极采取有效措施
健全开放经济风险防范机制;处理好中美经贸关系;创造良好的外部环境和坚定树立共赢观念;突出区域导向、产业导向,完善竞争机制;鼓励外资与本地企业的前后向联系与协作;鼓励人才流动,最大限度的发挥外资对整体经济的滋生效应;进一步完善法律,防止外企可能出现的羊断行为:合理引导对外投资,培育我国跨国公司;积极推进区域安排,拓展战略发展空间;完善汇率形成竞争机制,提高宏观管理.水平加强海外资源供给,资源安全,多元保障,构建联合协调机制;吸取担保业监管国际经验:在国外设立政策性担保机构,商业性担保机构等。
5、建立健全科学制度体系
为企业实施知识产权战略提供重要的工作保障。要从根本上改变我国涉外企业知识产权工作基础薄弱的状况,必须从市场主体的建设和市场环境的造就上入手,建立起强劲的技术创新能力,并使之形成一种制度和机制。要改变长期计划体所导致的行为方式和思维模式,必须改变的一行政推动的观念。把建立现代企业制度与推进制度知识产权战略有机的结合起来。实施制度创新,建立推进企业技术创新的动力机制和相应的工作体系,才能为知识产权战略的推进计划提供最重要的保障体系。
6、互利共赢,创新发展
中国要打破与美国、欧盟等贸易方现有的零和博弈局面,必须致力通过参与多边贸易谈判和完善,WTO规则约束美、欧等国的新贸易保护主义和高新技术贸易设限行为。作为中国自身也得进一步推进国内市场开放,并且建立一套规范严格的制度安排和补救措施作保障。中外贸易双方要想实现盈利最大化,必须寻求贸易结构互补与互动的微妙平衡,形成利益驱动与技术驱动平衡的新型合作和竞争关系。
五、结束语
在未来的对外经贸发展中,我国将面临历史上较为复杂和激烈的国际竞争。因此,保持现行有效对外经贸政策的连续和稳定,加快实现经贸战略的重新定位十分重要。我们要在挑战中,把拆机遇,增强驾驭对外开放的能力,在完菩体制和规则中,走长远发展和健康发展之路。
综上所述,笔者认为,实现贸易各方的非零和博弈的效应,各国应根抓成本优势进行分工,生产和交换,就能给各国带来利益。就贸易结构而言国际分工应实现成本优互补与结构优势互补的有机统一,即发达国家应当集中发展快速演变的产业,充分发挥本国的科技优势。发展中国家除了集中发展具有比较成本优势的劳动密集型产业,更重要是着力提升自身的产业结构,各经济体以共赢性自由贸易制度设计,使先进科学技术快捷扩散,以动态性结构互补关系的构建为切入点来建立一个国际贸易非零和博弈的理论框架实现国际贸易的健康、高速发展提供有价值体系。比如,美国发展信息产业,德国发展航人航空工业,具体以新材料工业为主,澳大利亚则以生物基因工程其领航产业,巴西将大力发展新能源工业等。因此,客观上需要各国进行产业结构的调整,共同协调国际分工,结构调整最好的方向就是建立结构互补,水平分工与垂自分工交织井存的国际分工网络体系,各自发展不同的新兴的创造性知识密集型产业,各经济体都将生产要素转移到最优产业,同时放弃生产的那一部分市场空间给别的国家,使每一个国家都得到一定的市场空间,即可实现市场的共享和利益的共赢。
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