物流业发展环境管理

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摘要：湖北省在发展经济、实现中部崛起远大目标的过程中，大力发展物流业是非常重要的。湖北省应该将物流业的发展作为湖北省新的核心竞争力，利用中部崛起战略机遇，以物流业为龙头，整合和优化其他优势产业和现有物流资源，打造湖北省物流集群，加速湖北物流业的发展，使物流业成为新的经济增长点，实现湖北省经济早日腾飞。

关键词：物流业；整合优化；物流集群

21世纪，物流已成为经济发展的支柱产业之一，成为国民经济新的增长点。物流业也已成为中国国民经济的重要产业，成为促进经济发展的“加速器”。全球经济一体化打破了地域的界限、行业的界限、时空的界限，提高物流效率、发展专业化物流模式、提供优质的物流服务已成为加速经济发展的必要条件。

一、湖北物流业的发展现状及问题

我国自20世纪80年代初从日本引入物流的概念以来，20多年里，物流业作为一个产业，在我国特别在经济发达的东部沿海地区得到了长足的发展，在深圳已把物流业列为三大支柱产业之一。湖北省的物流业目前还没有形成一定规模，与物流业相对发达的沿海地区相比还有明显的差距，与中部崛起的要求还不相适应，因此应该加大发展物流业的步伐。

湖北物流业的发展尚处于起步阶段，存在的主要问题有以下几个方面：

首先，湖北物流业发展的外部环境条件并未达到中部崛起的要求。例如，没有城市和物流的合理规划；港口、航道及其他运输资源未得到整合和充分利用；标准化建设和物流公共信息平台建设方面都不到位；没有做好承接东部产业转移和知名第三方物流企业进入湖北的准备，从而不能扩大物流需求，引进先进的物流技术和管理经验等。

其次，从物流供给方面来看，大多数物流企业提供的服务是不能够满足中部崛起战略实施后企业的物流需求的。随着供应链管理在企业观念中的根深蒂固，神龙、武钢等这样的大企业需要多功能、一体化的综合性物流服务。而湖北虽拥有一批物流龙头企业，但整体来看仍存在小、散、乱的状况，提供的也只是低层次的物流服务，特别是缺少专业的第三方物流企业。这样就导致很多大企业的物流成本高居不下，处于竞争劣势，不利于湖北在中部的崛起。

最后，湖北省的物流需求仍处于传统产业结构的分割之中。具体看湖北城市圈的城市产业构成，会发现圈内各城市经济发展不平衡，武汉首位度过高，城市圈出现断层结构，不利于区域物流的发展。

二、创造湖北物流业的发展环境

在中部崛起的过程中将湖北打造成中部的现代物流中心，这是一项浩大的系统工程。为了实现这一目标，必须要创造物流业的发展环境。结合以上分析，针对中部崛起背景下，如何创造湖北省物流业的发展环境提出以下几点看法：

（一）进一步加强基础设施建设，整合、规划现有物流资源

要在中部崛起过程中将湖北建设成为现代物流中心，完善的交通基础设施是必不可少的。因此，一方面，政府应该针对公路、铁路、航空港、水运航道和港口以及场站的建设进行统筹规划；另一方面，进行物流配送中心、物流仓库投资建设的企业要按照政府的规划进行设计、施工。湖北省近年来已经具备了一定的物流基础设施，但对现有物流资源的整合、规划仍不够，特别是水运航道未得到充分利用；仓库、堆场低水平重复建设。要由政府和企业共同努力，最终形成公路、铁路、航空港、水运多种运输方式的相互配合、衔接顺畅、港口和场站多点配套的运输网格局，实现“无缝式”运输，发挥最大的运输效率。

（二）以扶持本地一批龙头物流企业为主，引进国际国内知名物流企业来鄂投资为辅

一方面，扶持和培育几个龙头物流企业，增强湖北物流业的核心竞争力。先由政府制定符合物流业骨干企业的标准，从资金实力、技术先进性、设备配置和企业管理水平等方面设置选择条件，然后根据标准从全省范围里确定若干个符合条件的第三方物流企业、大型运输公司或大型制造企业附设的物流子公司作为湖北物流业支柱企业的发展对象，对其进行重点培育和扶持，政府在投融资政策、土地使用政策、物流服务价格制定等方面给这些企业一定的优惠。另一方面，通过政府创造的良好的物流业外部发展环境，吸引国际和国内的知名第三方物流企业来鄂投资，从而引进先进的物流理念和管理技术，达到带动本地物流企业发展的效果。

（三）政府要统筹规划，为物流业的发展营造良好的制度环境

一方面，可以向中央要有利于物流业发展的政策，如：可以争取国家对城市圈、物流圈建设的支持；争取国家加强对中部地区基础设施建设的支持；争取国家对中部地区在出口退税政策方面的支持，以扩大中部的商贸物流等。另一方面，要对现有的不利于物流业发展的政策进行适当修改，并就物流企业的融资、税费减免、土地使用等出台一系列鼓励物流业发展的新措施和政策，如：对参与新型物流设施建设的投资者，在项目建设和完工后一定期间享受税收减免；减少物流项目和物流企业的土地使用费，并适当延长使用时间；投资物流产业的企业可享受较低的融资费用等。

三、打造湖北省物流集群

湖北地处我国中部地区，经济内需型特征明显。人力知识资源优势明显，基础设施比较完善。但是物流集群观念淡薄，物流企业所有制结构复杂，绝大部分管理还停留在“粗放型”阶段，战略不清晰。另外企业间合作较少。专业的配送、包装等配套企业不多。企业之间专业分工深度不够。湖北作为老工业基地和老农业基地要在中部崛起，要充分利用自身优势，以大规模的资本投入加快经济的外延式扩张和经济总量的扩大，以大力度的结构调整加速经济的内涵式扩张和经济运行质量的提高，以重点特色产业为导向建立物流企业集群。

在完善的物流业发展环境基础上，以地理位置和行业特点为依据，进一步加大合理规划力度。以“汽车/钢铁产业集群”、“现代农业产业集群”、“光电信息产业集群”、“生物技术/医药产业集群”为重点，实施湖北省大流通战略。

汽车制造业是湖北省的支柱产业，也是湖北在中部崛起的重要支柱。2002年，湖北省交通运输设备制造业总产值达到711.05亿元，居全国之首，2005年，上半年该总产值就已经达到579.92亿元。目前，湖北省的汽车集群已初现轮廓，以武汉、襄樊、十堰、随州为重点，以东风集团为依托，形成湖北汽车工业走廊，拥有东风汽车、神龙、二汽、奇瑞等龙头企业。跨国公司进驻湖北带来汽车集群形成的动力，政府也积极促进零部件产业集群的形成，随着湖北在中部的崛起和整车企业实施零部件全球采购，这些企业会有更大的物流需求，特别是高层次的销售物流和综合物流。湖北省汽车集群已经初现轮廓，产业价值链也相应形成。尽管如此，其产业链构成仍然存在一些缺陷：从产业结构来说，整个产业结构虽然较为完整，但有的环节还很薄弱。从产业链来说，目前湖北省汽车业占优势的主要是制造领域的零部件生产和交通领域的路桥建设、汽车运输，科技领域和金融领域发展缓慢，而服务领域正有所发展，如各种汽车超市、汽配城和汽车公园等的筹建与加强。从产业价值链的角度来说，处于中心的生产能力比较强，但处于价值链两端企业经济利润的重要来源的研发和销售能力都比较弱。湖北省应该着力发展汽车业的整车、零部件和销售服务集群，并发挥这些集群之间的互动作用，把制造链做成产业集群发展的主脉，要促进完整价值链的形成，吸引跨国公司进入工业重大项目和基础设施建设，利用其资金优势和技术优势促进湖北省汽车业快速参与到全球价值链体系中去，发挥湖北省的地域优势，以促进湖北省汽车业物流的发展。

湖北要在中部崛起，必定要大力发展农业，走农业产业化，农产品深加工之路，对农产品物流的需求会大幅增加，并涌现一批农产品专业运销公司和农产品专业物流企业。

湖北省农业资源丰富，加工转化的前景广阔，而且有着众多的相关研发机构。但是，湖北省农产品加工制造业相关的创新资源主要集中在武汉，广大的农村县市创新能力十分薄弱，而且农产品加工制造业的企业规模小，创新能力很差。因此，应该实施系统优化战略，构建湖北省农产品加工业的技术创新能力和技术扩散能力，形成能够强有力地支撑湖北省农产品加工制造业发展的产业创新系统。

目前，湖北省有六大农业区，其中，荆州的农产品产量在全国位居前列，农产品商品率达10%以上；鄂州有水产品生产基地，已形成规模；黄州的菜篮子工程；罗田的板栗产业；蕲春的中药生产等。这样便可以荆州-武汉为轴心，结合周边各市县的优势农产品产业，发展专业的农产品物流服务。此外，还可以结合一些地区的特色资源的开发和加工，建立特色农产品物流市场。以武汉为核心，以江汉平源的大宗农产品，大别山的特色资源，秦巴山区的特色资源，大巴山区的粗粮和特色资源加工制造集群。

另外，湖北省还应该着力打造钢铁物流中心。我国GDP保持快速增长，建设、生活用钢需求量居高不下。5年前，发达国家调整产业结构，造船、冶金等重工业开始向中国转移，中国钢铁产业尚有多年的高速发展期。目前，华东、华南、华北、西部都建立了大型的钢铁物流中心，惟独中部，缺乏全国性基地。从物流距离来看，在中部地区建立物流中心，仓储、中转、配送全国钢材最适宜。更不用说，武汉有钢铁产业优势。湖北是全国三大钢铁生产基地之一，拥有武钢、鄂钢、冶钢三大钢铁企业。该三大钢铁企业对销售物流和采购物流的需求都很大，如武钢一方面要将产品销售到全国各地，有时还要出口到国外，同时又从周边省份采购燃料，从澳洲进口铁矿石。根据规划，武钢将在“十一五”期间，形成江南青山钢铁制造基地、江北钢材深加工基地，到2010年，年产钢1500万吨以上，届时，将成为全球最大的冷轧硅钢生产基地之一和全国主要的汽车板生产基地。因此，可以依托武汉发达的铁路网，高速公路网和长江航运的优势，以武汉为中心，以鄂州和大冶为两翼，开展钢铁及相关燃料和原材料的专业物流。同时目前，钢铁成本的15%都在流通环节，整合钢材市场，用信息化提升钢材生产、销售的物流水平，有望将流通成本压缩到7%-8%，将大幅度降低钢材价格，促进钢铁产业的竞争力。

光电信息产业集群也是湖北省打造物流集群的一个关键。目前武汉的光电信息产业集群主要集中在光谷。经过多年的发展，光谷已经建立起了较为完整的产业价值链体系。但尽管如此，其产业链构成仍然存在以下两方面的缺陷：整个产业价值链虽然较为完整，但有的环节还很薄弱。企业之间缺乏必要的协调机制，如产品供求的连接机制、研究开发协作机制、战略联盟等。

武汉市光电子产业的发展一方面必须扎根于中国的经济环境和传统文化，另一方面也必须将自身的发展与国际经济发展紧密地联系起来。考虑到大陆与台湾文化背景相似，而且在工业化初期面临的问题和条件也有相同之处，所以建议采用台湾模式，并结合考虑其他模式的优点，采取政府主导的自上而下和市场主导的自下而上有机结合的模式。

实施以政府为主导的知识产权战略，提升光谷竞争力；培养高素质专业人才构建网络基础平台；主动研发关键产品和技术，构建知识产权联盟；大力发展光电子集成设计等新兴产业，抢占产业制高点；大力发展产权交易市场和信息中心，增强产业集群效应；提升光谷在制造，特别是芯片制造上的竞争力，从而带动以光电信息产业为龙头的光电物流集群的发展。

参考文献：

1、新型工业化与湖北科技发展战略研究[Z].华中科技大学刘海云课题组.

2、湖北省产业集群发展战略研究[Z].武汉大学谭力文课题组.

3、培育产业集群，提升湖北省传统产业竞争力[Z].华中科技大学聂鸣课题组