管理创新成为优化资源配置有效途径

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摘要：资源的稀缺性与需求的无限性，是当今世界的一大难题。管理创新是指创造一种新的更加合理、有效的资源配置与整合范式。这种整合可以是建立一个全新的组织形式，也可以是原有组织系统的重新排列组合，还可以是具体资源整合及目标制定等细节管理的突破和完善。它是将有限的资源从低效率使用转向高效率发掘的过程。其意义和价值在于优化资源配置，是所有创新的基础和保证。

关键词：管理；创新；资源；整合；途径

资源的稀缺性与需求的无限性,是当今世界的一大难题管理创新就是指创造一种新的更有效的资源配置与整合范式,达到资源的有效利用和倍增这种创新在国家创新体系中处于综合统筹指导协调的地位无论是制度创新技术创新产品创新市场创新知识创新,还是企业创新,其成功与否最终都取决于组织结构和管理活动的协调发展所以,管理创新是所有创新的基础和保证

一管理创新的意义在于优化资源配置

广义的管理,是指一定组织中的管理者通过协调他人的活动以充分利用各种资源,从而实现组织目标的一系列社会活动过程管理的实施是通过计划组织指挥协调和控制等基本活动进行的管理虽然不能直接生产出知识或物质产品,但却可以通过对生产力各要素的优化整合,产生出倍增的效益

管理作为一门科学已有相当长的历史它发源于美国,而后推广到西欧日本其代表人物都有自己独特的主张比如,美国的泰罗认为,管理就是把组织的物质资源或技术力量同人力资源结合起来,以便实现组织的目标过程孔茨认为,管理就是在正式组织起来的团体中通过他人并同他人一起把事情办妥的艺术法国人享利法约尔认为,管理是所有的人类组织都有的一种活动,在这种活动中有五种要素组成:计划组织指挥协调和控制日本著名管理学家占部都美认为,法约尔关于管理的定义仅给出了管理由五种要素组成,并未给管理确定统一的概念管理应该有着比这种定义更确切更抽象的内涵与本质目前,管理科学已经成为国际上的一个热门学科,由企业管理逐渐扩展到社会的各个方面

管理理论的创新蕴含着思维整合的创造过程它伴随着生产规模的不断扩大和管理实践的日益复杂而不断深化

管理理论的创新起源于18世纪中叶当时第一次产业革命在英国的爆发,特别是蒸汽机的广泛运用,使机器大生产代替了旧式手工工场生产力发展迫切要求新的管理思想和制度与之相适应英国著名经济学家亚当斯密在研究劳动分工对提高生产效率的影响时指出,如果制作工人不进行分工协作,一个人一天只能生产20枚针,进行分工协作后,则可达到4.8万枚之多经过反复实验的结果表明,分工协作的优点,是生产者专门从事某一项具体的操作后,更容易掌握生产技能,较快地提高熟练程度,能够大幅度地提高劳动生产率从此,这一原则便成为后来组织劳动分工和传送带生产的一项重要指导思想即一个复杂的生产过程,被分解为若干工序,每道工序又可分为若干操作岗位或程序,工人在固定的岗位,按照事先规定的程序操作,很快达到熟练程度亚当斯密在管理理论方面的创新,把“工场手工业时代迟缓的发展进程变为生产中的真正的狂飙”时代

19世纪末20世纪初,随着生产规模的不断扩大,管理趋于更加复杂美国的泰罗提出了科学管理学说工人出身的泰罗以其实验为提高工作效率提出了科学的依据,加之在此基础上提出的“计件工资制”理论,引发了资本主义国家的“操作合理化”运动泰罗也因此被誉为“科学管理之父”他创造的管理办法被称为“泰罗制”他的代表作《科学管理原理》,标志着管理科学的诞生泰罗的科学管理理论与法约尔的组织管理理论一起,形成了古典管理学派

管理创新是对古典管理学派的继承和发展其主要内容是指创造一种新的更有效的资源整合范式,这种范式既可以是通过新的有效的资源整合以达到企业目标和责任的全程式管理,也可以是新的具体资源整合及目标制定等方面的细节管理这一要领涵盖了新的经营思路组织机构管理模式管理方法管理制度和发展战略等主要内容

约瑟夫熊彼特在1912年出版的《经济发展理论》书中,首次将管理创新纳入经济发展理论之中,论证了创新在经济发展过程中的重大作用他认为,创新是生产手段的新组合,“生产意味着把我们所能支配的原材料和力量组合起来”熊彼特进一步指出,创新概念至少包含下列五种情况:(1)采用一种新的产品——也就是消费者还不熟悉的产品——或一种产品的一种新的特性(2)采用一种新的生产方式,也就是在有关的制度部门中尚未通过经验检定的方法,这种新的方法决不需要建立在科学新发现的基础之上;并且,也可以存在于商业上处理一种产品的新的方式之中(3)开辟一个新的市场,也就是有关国家的某一制造部门以前不曾进入的市场,不管这个市场以前是否存在过(4)掠取或控制原材料或本制品的一种新的供应来源,也不问这种来源是已经存在的,还是第一次创造出来的(5)实现任何一种工业的新的组织,比如造成一种垄断地位,或打破一种垄断地位

显然,熊彼特的创新概念从管理创新的角度论述了新的资源配置方式对经济发展的推动作用,已经涉及到了管理创新的核心当然,就管理创新理论的概括性而言,熊彼特的理论还有一些不完善不准确的地方,比如他并未意识到创新对经济发展的作用在于成功实施了一种全新的资源配置方式,使资源的利用符合全社会利益最大化的要求但熊彼特的管理创新理论为有效地整合资源提供了思考的空间

总之,管理创新是一个将资源从低效率使用转向高效率使用的过程随着知识经济时代的到来和高新技术产业的迅速发展,管理思想管理理论和管理职能都面临着新的持久战和新的革命管理创新由此进入了一个新阶段管理创新的概念更加清新完善,其使用频率之高功能拓展之广,超过了以往任何时期

二管理的价值在于不断改革创新

美国著名学者托马斯彼得斯于1987年出版了一本名叫《乱中求胜——美国管理革命通鉴》的畅销书他认为美国经济的衰退在于美国的企业局限于过去的经验而不思进取,为此他断定在当今世界中若要取胜就必须来一场管理革命

该书从当今世界经济发展和竞争日趋激烈复杂的现状出发,以大量生动的事实形象而深刻地探讨了各类企业发展的新特点和新经验,并在此基础上为各类企业领导人开列出45个经营“处方”作者认为,管理革命的“精髓”在于五个方面的管理:(1)热衷于对顾客的需求做出反应;(2)在企业的一切领域不断创新;(3)伙伴关系——与本组织有关的所有的人都积极参加进来并分享经营成果;(4)领导班子热爱改革(而不是反对变革,树立并共同信仰一种鼓舞人心的理想;(5)用简单的支持系统进行控制,目的在于确定当前环境中什么是“应该做的事情”毫无疑问,托马斯彼得斯的这部著作,同美国其它管理科学著作一样,对美国的经济振兴具有重要影响从世界的发展历程看,产业革命的发源地英国,靠成功的管理实现了工业的大发展,成为当时世界上最强大的国家到20世纪,美国在借鉴英国管理理论的基础上,首创了划时代意义的泰罗科学管理理论在这个理论和其后其他管理理论的推动下,美国经济飞速发展,并超过英国,成为世界上的经济强国第二次世界大战后,美国企业又实现了第二次“管理革命”,即由全面质量管理向组织结构重新构建的转变特别是20世纪90年代美国经济复苏以来,经济增长持续多年,与管理不断创新有密切关系微软一类新兴的高技术产业的发展得益于管理创新,像福特汽车公司这类老企业的振兴更需要进行管理创新自从老福特提出“让工薪阶层都拥有一部自己的车”的战略口号之后,如何最大限度地提高劳动生产率降低生产成本扩大生产规模,便成为摆在高层管理人员面前的重大课题按照当时汽车生产的管理模式,根本行不通,必须创造全新的生产组织形式为此,管理人员会同工程技术人员不断修改创新管理模式,设计具体实施方案,经过反复试验,艰苦努力,终于创造出新的“生产流水线”,使机械类产品的制造过程与气体液体的生产加工过程一样,可以连续不间断和可控制地进行,产品按照预定的程序在生产线的末端源源不断地产生

生产流水线的创造是工业革命以来足以与其他重大科学技术发明创造相提并论的一项管理创新它不仅极大地推动了汽车工业的发展,使福特公司在本世纪初相当长的时期内稳居汽车业榜首的位置,也使“价廉物美”“薄利多销”的管理新思路成为众多企业进行管理创新的典范

管理创新的成果,体现在美国的各个领域美国阿波罗登月计划的总负责人曾说过:“我们没有一项别人没有的技术,我们的技术就是科学的组织管理”美国的一位权威人士也声称:“美国的经济发展水平一跃成为资本主义世界各国前列,是靠三分技术七分管理”难怪美国管理学家曾自豪地说,工业革命发生在英国,而管理革命则发生在美国

美国的管理革命直接影响了世界范围内的管理创新,使管理的价值越来越充分地体现出来日本的企业管理原来比较落后,但是从20世纪70年代起,日本向开始向美国学习,不断进行管理创新,不仅创造了适应社会化大生产需要,具有本国特色的生产经营管理方式,还创造了经济快速腾飞的奇迹,

创新是管理的价值体现对于企业而言,其基本职能是创新,包括管理创新管理创新的目的是提高企业有限资源的配置效率,使不变的生产要素发挥更大的作用这一效率不仅要在资金周转速度加快资源消耗系数减小劳动生产率提高等众多生产指标上得到体现,还要在经济效益指标上得到反映,即提高企业的经济效益

在经济全球化的大背景下,创新对于企业应对竞争与挑战显得尤为重要所以,托马斯彼得斯在《乱中求胜——美国管理革命通鉴》中开宗明义地说,杰出企业并不相信杰出本身,而只相信不断改进和不断变化换言之,明天的杰出公司偏爱变化,不喜欢永恒不变的东西,并在混乱之中求得发展和腾飞

这里所说的偏爱变化实际上是管理创新的基本动因,只有不断地创新,管理的价值才能最大限度地体现出来目前很多国家精明的企业领导者都懂得,在瞬息万变竞争激烈的时代里,不创新就等于灭亡

三努力创造新的组织资源整合范式

管理的实质就在于发挥组织作用,使各种组织合理协调有序互补这个过程是对组织资源进行有效整合的过程

人类很早就承认并推崇组织管理的巨大作用《圣经》中“出埃及记”的故事说明了这个问题:当摩西组织以色列人逃出埃及时,由于人数众多,摩西事无巨细亲自过问,疲于奔命,但效果不佳摩西的岳父对他说:你这样不好,你和你的百姓必然都疲惫,因为这事情太重,你独自一人办理不了现在你听我的话,从百姓中挑选有才能的人,每十人有一个十夫长管理,每百人有百夫长,每千人有千夫长,叫他们随时管理百姓,大事都会送到你那里,小事由他们自己审理,这样你就轻松些,他们也可以同当此任由于发挥了组织管理的作用,使摩西带领以色列人逃出埃及,到达了安全地带

中国先秦思想家管仲具体设计的五家一轨,十轨一里,四里一连,十连一乡,十乡一军的组织体系,也是对管理的一种创新尝试

组织是指按一定的目的任务和形式加以编制,即对人员及事务进行有效的组合组织是由许多功能相关的团体或个人合作而成的其主要特征是为了达成某一特定的目标,在分工协作的基础上,各自分担明确的任务,在不同的权力配合下,扮演不同的角色组织机构是企业管理活动及其他活动有序化的支撑体系一个新的组织机构的诞生无疑是一种创新,而将各个组织之间有机地结合起来,实现有效运转也是一种创新这后一种创新更能有效地整合组织资源,使其作用更加充分地体现出来所以创造新的组织整合范式是更高层次上的管理创新

合理而有效的组织资源对于搞好企业管理,实现企业的组织目标,促进企业的发展,具有重要作用所以,管理创新的灵魂和精髓是从根本上创造一种新的更为有效的组织资源整合模式,以达到目标管理程序所要求的标准实现组织资源的有效整合,不仅可以明确组织内每个人的权利义务,并很好地履行这些职责,而且能够及时调整与改善组织结构,使各部门及工作人员的职责范围更明确合理,以适应企业生产经营的变化与发展

对于创新而言,没有任何东西可以替代完整的组织任何组织都是通过组织设计实现组织资源的有效整合,达到使原来的组织成为一种具有不断创新能力的功能性组织这种功能性组织是一种松散的灵活的具有高度适应性的能够根据需要随时做出调整的新的组织形式

随着高新技术产业的发展,功能性组织的优势不断显现出来,美国的硅谷就是这种功能性组织的典型代表硅谷的发展壮大不仅仅在于新产品的开发,更在于组织结构本身的创新,对组织的有效整合成为硅谷的粘合剂和催化剂由于大多数出自硅谷某一个公司的创新,都要求从许多其他公司那儿获得技术支持,所以硅谷公司之间几乎是没有什么界限,他们可以在计算机公司基础设施方面将销售者存贮供应者芯片卖主等部分综合在一起在硅谷,部门之间充分地体现着适应性可渗透性和灵活性的优势所以,大多数创新出自交叉功能团队之中因为他们易于组织,便于带领合适的人迅速投身到高速集中的行动之中由于创新是一个多功能渗透过程,因此,像硅谷这样的功能性组织往往提供了阻力最小的结构形式,能够使企业发挥组织资源的优势,在管理上有所突破,促进企业的迅速发展

网络组织也是一种功能性组织随着知识经济时代的到来,特别是信息产业的发展,网络组织作为一种对抗高度变化的竞争环境的新型组织模式,显示了巨大的优势它一方面集中了战略管理人力资源管理等功能优势;另一方面以合同管理为纽带,把生产任务外包给符合条件的企业,而把主要精力放在产品的创新和营销网络的扩大上当今风靡全球的“虚拟企业”就是一种典型的网络组织耐克公司和埃默森无线电设备公司等是成功地采用了这种网络组织的企业

在新世纪新阶段,随着社会主义市场经济的发展和现代企业管理的不断创新,今后还会出现更加新颖高效的组织资源整合范式当然,组织资源整合范式的成功与否,取决于企业的组织者即领导者或管理者的综合素质和创新能力因为,在企业管理的动态过程中,作为管理主体的领导者和组织者肩负着独特的任务和职能,他既要保证现有企业组织的正常运行和健康发展,又要“创造出一个大于其各组织部分的总和的真正的整体,他把投入于其中的各项资源转化为较各项资源的总和的更多的东西”所以,一个合格的管理者,除了要有“健全的脑力;一定的教育;专门的技术的知识;机智灵敏;充沛的经历;坚强的毅力;忠诚老实;判断力和一般常识;良好的健康状况”外,还要在决策方面成为优秀的故障排除者和资源分配者因此,在企业文化在管理中的作用越发重要,以人为本思想在员工头脑中日益深入的新形势下,提高企业领导者管理者和组织者的素质,培养他们面向世界面向未来开创蓝海的精神,已成为推动企业管理创新的关键环节和首要任务

参考文献:

1.唐五湘编著.创新论.北京:中国盲文出版社,1997:191.

2.芮明杰著.管理创新.上海:上海译文出版社,1997:49.

3.熊彼特著.经济发展理论.北京:商务印书馆,1990:73-74.

4.彼得杜拉克.管理:任务责任实践.北京:中国社会科学出版社,1987:498.

5.李兴山主编.现代管理学.北京:现代出版社,1998:26.