中小企业发展

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摘要：我国的中小企业相对于大企业而言，虽然资本少，筹资能力弱，经营规模小，在人才、技术、管理上也缺乏优势，但也有其优势，比如说组织规模简单，生产经营机动灵活。随着我国经济的发展，中小企业已经成为国民经济中越来越重要的组成部分。如何扶持和发展中小企业，是近年来我国政府所关注的一个热点。将分析我国中小企业的优势所在，及其在发展中所面临的问题，并提出相关建议。

关键词：中小企业；优势分析；劣势分析；融资困难；技术创新

1我国中小企业的特点

中小企业在保证国民经济持续健康发展、推动技术创新和增加就业机会、维护社会稳定等各个方面发挥着越来越重要的积极作用。根据国家发改委中小企业司和国家统计局工业交通统计司联合的2006年度全国千家最具成长性中小工业企业信息，2006年度千家最具成长性中小工业企业呈现东部多中西部少、内资企业多外资企业少、行业集中度较高等三大特点。参与调研的这千家企业中近八成落户东部地区，七成以上是内资企业，六成以上相对集中在通用设备制造业等七个行业：①通用设备制造业；②化学原料及化学制品制造业；③非金属矿物制品业；④电气机械及器材制造业；⑤交通运输设备制造业；⑥通信设备、计算机及其它电子设备制造业；⑦金属制品业。

2中小企业的优劣势分析

2.1中小企业的优势(Strengths)分析

尽管中小企业资本少、筹资能力弱、经营规模小，在人力、物力、财力等各方面都不如大型企业，但它也具有优势，比如经营机动灵活、组织机构简单、企业勇于创新等等。

(1)机动灵活，善于应变。

相对大企业而言，中小企业经营机动灵活。这是由于其规模不大，职能部门较少，管理跨度较小，因而协调相对简单，在企业做出并传达决策时相对较快，这使得中小企业在生产经营上就具有很大的弹性，能够凭借其在技术、资源方面的特有优势，根据市场的变化及时调整经营内容，迅速转型以满足市场特定需求。而且，由于中小企业所需的资金额和技术力量较低，投入产出规模小，见效快，加之可以选择的经营项目较多，因此进入市场比较容易，经营手段灵活多变，适应性强。

(2)组织机构简单，工作效率较高。

相对大企业而言，中小企业的组织结构简单，一般呈扁平形式。这种组织结构有利于内部员工的分工和协作,从而可以降低企业内部的激励和约束成本。而且由于其相对松散的组织结构，在生产管理和人员安排问题等方面，比起那些大企业来说要相对灵活，有利于工作效率的提高。

(3)勇于创新，不断进取。

创新是企业的生命力所在。中小企业因其独立性、灵活性、开放性和较强的利益约束更能激发人们的开拓精神和个人创造性。在资金充裕的条件下，更具有技术创新的能力。一些20世纪的重大技术创新成果，如个人电脑、光扫描仪、录音机、速冻食品、DNA指纹技术、拉链等都是中小企业完成的。我国自改革开放以来，65%的专利是由中小企业发明的，75%以上的技术创新由中小企业完成，80%以上的新产品由中小企业开发。可见中小企业是技术创新的重要源泉。

2.2中小企业的劣势（Weakness）分析

尽管中小企业有其自身的优势，但在其发展过程中也存在诸多问题，制约其发展。

(1)相关法律系统不完善。虽然我国政府在完善中小企业法律环境方面采取了很多的措施，但仍然还不是很完善，缺乏系统性的法律体系。这使得中小企业的许多权益得不到应有的保障，在很大程度上制约了中小企业的发展进程。此外，产权保护不到位，也严重影响了中小企业的经营环境。一项调查表明，对于私有财产可能被侵害的原因，50%的企业主认为在于法律保障不完备。某些政府部门有从事商业活动的倾向，混淆了政府行政职能和商业利益之间的界限。产权不清晰，法律地位不明确制约着中小企业的发展。

(2)企业融资相对困难。据有关部门调查发现，融资困难以成为制约我国中小企业的第一大障碍。主要体现在两方面：①融资方式比较单一，缺乏直接的市场融资渠道，中小企业很少能够采用发行债券的融资方式募集资金,能够发行股票上市融资的企业也为数不多。据统计，我国中小企业融资总量中主要依靠商业银行贷款和民间借贷的融资方式占到了50%以上，而且由于中小企业规模偏小，发展前景不明朗，本身的资信水平不高，加之与银行等金融机构的信息不对称，提高了金融机构在向中小企业提供信贷时的交易成本与风险，使得中小企业向银行贷款困难；②借贷期限较短且数目普遍不大，主要是用来解决临时性的流动资金，很少用于项目的开发和扩大再生产等方面。

(3)人力资源相对匮乏。企业的发展需要整个团队的努力，需要大批优秀的人才。西奥多·舒尔茨曾说过：“人力资本是人的知识、能力、健康等质量的提高对经济成长的贡献远比物质资本和劳动力数量的增加重要”。人才已成为企业确立竞争优势、把握发展机遇的关键。但由于中小企业自身的一些特点，比如规模小、缺乏稳定性等，导致人才流失情况严重。再者，许多中小企业或因不重视人才，或因对人才认识错误，而不能根据企业的发展需求选择合适的人才，导致人才流失、人才浪费，不能人尽其才的发挥出最优的经济效果。企业由于缺少人才，就很难创造出自己的特色，也就很难从激烈的竞争中脱颖而出。

3促进我国中小企业发展的对策

中小企业为创造多种经济成份共同发展的大好局面作出了巨大贡献，但在其发展过程中也出现了一些问题。针对我国中小企业的优势和劣势，需要政府和企业之间相互合作，立足优势，改正问题，以促进中小企业的发展。

(1)完善现有法律条款,规范中小企业的发展环境。政府要在体制方面给中小企业营造一个宽松的环境同时，建立一个科学的、系统的法律体系以保障中小企业的权利与义务，使有法可依，有法可行。尤其是制定产权方面的条款,包括知识产权、权力机构定位立法，切实保护中小企业的合法权利和利益。

(2)提供金融支持。融资困难是中小企业发展的瓶颈问题，所以政府应该为中小企业创造环境,开辟多种融资渠道,帮助中小企业获得启动资金。政府可以通过发展完善中小金融机构、创新金融产品，解决中小企业资金缺乏问题。同时，政府还可以为中小企业建立规范完整的信用体系，提高信用水平来增加企业贷款的可能性，以帮助中小企业的发展。此外，企业自身也要树立良好的企业形象，增强企业的信用水平，并寻求多种融资渠道，如果有可能，国际直接投资不失为一种好方法。企业可以利用国际上发达的资本市场、多样化的融资渠道和灵活便利的融资方式获取资金以谋求进一步的发展。

(3)中小企业应该努力提高自己的管理水平，树立正确的人才战略思想。企业要建立科学的用人制度，树立正确的人才观念，确立正确的求才、用才、留才机制及合理的人才流动政策，不断发掘人才，建立适合自己企业的人才成长阶梯，并根据企业发展的需要选择合适自己的人才，与员工形成一种相互信任的机制，真正做到任人唯贤，人尽其才。企业还要鼓励创新精神、树立环保意识、建立良好的劳资关系。只有这样，企业才能拥有一个优秀的团队，才能具有强大的凝聚力，才能发挥出自己的特色，达到最优的经济效果。

参考文献

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