地区旅游业发展

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[摘要]本文从保定市旅游业发展的实际出发，运用SWOT分析法，对保定旅游业进行系统综合分析，以期为加快保定旅游发展提供借鉴。

[关键词]保定旅游业SWOT分析

保定市是国务院公布的历史文化名城，悠久的历史，灿烂的文化，使保定市成为河北省的旅游资源大市。但保定却没有成为旅游强市，旅游发展与其资源很不和谐，如何促进保定旅游的快速发展是值得探讨的问题。本文从保定实际出发，运用SWOT分析法，对保定旅游发展进行探索，希望能为其加速发展提供借鉴。

一、优势分析

1.旅游资源丰富。(1)文物资源丰富。保定市现有国家级文物保护单位24处，省级文物保护单位102处，市、县级文物保护单位413处，是河北省第一文物大市。其中，清西陵、满城汉墓等在全国有一定影响；(2)自然资源丰富。有国家5A级景区1处、4A级景区6处、世界地质公园2处、国家重点风景名胜区1处、国家地质公园3处、国家森林公园4处。其中最有代表性的是白洋淀、野三坡等；(3)特色资源丰富：①爱国主义教育基地。狼牙山、冉庄地道战遗址等。②体育健身资源。保定是体育之城，被称为“冠军摇篮”，建国以来培育出了郄恩庭、郭晶晶等众多冠军。此外，独有的节日“敬老健身节”也很有影响力。③专项购物场所或资源。如购物天堂—白沟、千年药都—安国、易水古砚等。

2.区位及交通条件优越。保定地处京、津、石三角中部，河北省“一线两厢”的中轴部位，处于环渤海、环京津的地理位置。保定距北京140千米，距天津145千米，距石家庄125千米。道路交通便捷，全国南北大动脉京广铁路，京珠高速和107国道纵贯市区，保津高速连接京珠、津沪、津唐三大公路干线，区位和交通优势明显。

3.客源市场广大与集中。保定市旅游辐射力达到京津，影响到环渤海区域，甚至全国。京津冀3000多万城镇人口是保定庞大的基础客源市场，其整体辐射优势超过河北省其他市。

二、机会分析

1.旅游发展大环境良好。保定市委、市政府高度重视旅游业发展，近年来制定了一系列政策，大力扶持旅游业，把旅游业作为保定的支柱产业、第三产业中的龙头产业来抓，为旅游全面快速发展提供了良好环境。

2.京津冀都市圈经济一体化。国家发改委在“十一五”规划中，启动了京津冀都市圈区域规划编制工作，旅游一体化是其中的重要内容。京津冀都市圈经济一体化的启动，有助于明确保定进一步发展的整体定位，确定发展整体目标和重点，有助于围绕规划区内各地区共同关注，而本市难以自行解决的重大问题提出统筹方案，利于保定整体发展。

3.2008年北京奥运会。北京奥运会将为保定带来大量国内外游客，对其旅游形象起到宣传推介效应。为解决接待问题，环北京1.5小时车程内保定多家星级饭店已列入奥运接待体系，京津冀“无障碍旅游”也轮廓渐显。保定市与北京市签署了发展奥运旅游合作协议，共同构建大北京旅游区。保定可通过加强形象宣传、与北京联合开发等举措，有效分流北京客源，让世界了解保定，这将给保定旅游带来空前生机。

4.红色旅游前景广阔。2004年以来，中共中央、国务院大力倡导开发红色旅游，并出台了很多措施。保定红色旅游开发条件优越，截至2005年，全市爱国主义教育基地共计39处，其中国家级3处，省级3处，市级33处。在2005年全国红色旅游工作协调小组整合出的全国百家经典红色旅游景区中，保定占5家；在全国30条红色旅游精品线路中，保定占2条，共享3条[2]。三、劣势分析

1.整体形象不鲜明，未对旅游发展形成带动力。虽然保定进入了中国优秀旅游城市行列，但严格讲，城市自身的旅游功能并未充分发挥出来。且保定一直采用古城的旅游品牌形象，难以支撑整体形象，导致整体形象不鲜明。保定市把“十一五”期间的旅游定位于“文化古城，山水保定”，有较大改善，但山与水离散明显，来保旅游呈小团体、散客多，线路散、短途旅游多的特点。

2.旅游建设投入不足，整体营销力度不够。由于管理体制单一，融资途径受限，每年财政投入到旅游中的资金很少，造成一些旅游基础设施不达标，旅游产品对外宣传不足。提到保定旅游往往会想到清朝皇陵，再就是野三坡了，说明保定未将旅游品牌宣传出去，没有树立自己的旅游形象。

3.人员素质亟待提高。从作人员的职业素质会极大影响到游客的满意度。保定市旅游业人员的整体素质仍有待提高，有些景点和旅行社工作人员缺乏职业训练，影响到景区文化魅力的发挥。

4.配套基础设施需加强。旅游业作为一个产业要发展，餐饮、购物、娱乐、住宿和交通等配套设施的支持作用也很重要。大部分景区配套设施建设虽在近几年有了很大改观，但仍很不完善，不能满足旅游业产业化、规模化发展需要。有些景点有一定吸引力，但由于配套设施较差，阻碍了外地游客进入。

四、威胁分析

1.来自京津地区的强大竞争。若京津保同为外地游客旅游决策的目的地，他们可能会选择京津的旅游景点，原因在于：外地游客在做长距离旅游时，倾向于选择级别较高的旅游产品，而对地区级的旅游产品兴趣不高。同时，京津地区的接待设施较完善，配套服务较为健全，使得京津地区的整体吸引力高于保定，这样，京津地区的旅游产品对保定产生了较强的替代效应，对保定旅游发展构成了巨大挑战。

2.消费者日渐成熟，旅游需求更加多样化、个性化。国内旅游在保定旅游业中占重要地位。伴随国内旅游的社会化、大众化发展，国内游客消费观念日趋成熟，消费决策日益理性化，旅游需求更加多样化、个性化。这对目前保定旅游业低层次、粗放型增长方式提出挑战。

参考文献:

[1]保定概况:保定你好网./gsjs_view.asp?Id=1

[2]保定最近五年发展史上的十件大事.保定招聘网./baoding/071096508135.html