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人事档案是疾控人才信息的重要载体,设备档案管理是疾控设备管理工作的基础。加强疾控中心人事档案、设备档案管理,对于做好新时期疾控工作越来越重要。
一、疾控中心人事及设备档案管理工作的重要性
(一)疾控中心人事档案管理工作的重要性。人事档案人才队伍建设的主要信息源,它能充分反映出个人经历、德才能绩、工作表现、奖惩情况、行为轨迹、历史背景及其经历的重大事件,是知人善任、选贤举能的重要工具。管好用好疾控中心人事档案,对疾控中心人才队伍建设起着重要作用。随着疾控工作力度的不断加大,疾控中心人事档案管理显得更为重要。应高度重视疾控中心人事档案管理工作,把它放在单位干部队伍建设的高度来对待,并将其纳入到议事日程,推进疾控中心人事档案工作制度化、规范化和科学化建设。
(二)疾控中心设备档案管理工作的重要性。设备档案管理是设备管理的基础,其管理水平的好坏,直接影响到疾控工作效率。目前,随着国家疾控工作力度的加强,疾控中心各种专业设备不断充实和更新。疾控设备的正常运转是保证疾控工作稳定发展,保障科研、开发等工作顺利实施的重要手段和保证。疾控中心设备档案是疾控设备在运行过程中产生的文字、卡片、参数等具有参考和保存价值的各种载体材料,其建立是为了在设备的采购、使用、维修及管理等工作中充分利用,更好地发挥其社会效益和经济效益。要管好用好各类疾控设备,提高设备的有效使用率,减少设备突发故障和开机率低的状况,提高设备的使用寿命,就必须建立较为全面的设备科技档案,并辅之以科学有效的管理。
二、当前疾控中心人事及设备档案管理工作存在的问题
目前,疾控中心人事及设备档案管理工作中存在诸多问题:
(一)对疾控人事及设备档案管理重视不够。档案工作是一项默默无闻的工作,一些领导干部对档案工作的认识存在一些误区,认为档案工作就是记录、保管的事务性工作,不是疾控中心的主要工作,因此往往容易忽视档案管理工作,未纳入到议事日程,导致档案工作长期处于被动应付的状态,难以疾控工作服好务。
(二)疾控档案管理力量和设备配备不足。大多数档案人员身兼数职,对档案工作精力投入不足,影响了档案管理水平。设备配备上大多因陋就简,防火、防潮、防盗等水平低。管理手段也较陈旧,调阅档案时都是采用原始的手工操作方式,直接影响到档案的完整与安全。
(三)疾控档案管理科学化、信息化程度滞后。计算机技术还没有在疾控档案管理中广泛运用,资料检索、调阅档案等仍习惯用手工操作,无纸化阅档基本没有实施,这样既不利于档案的保管,又影响工作效率。
(四)疾控档案利用工作水平较低。目前,疾控档案管理还存在着重保密、轻利用的现象,即使利用,范围也有限,利用方式也很单一,使档案的利用价值低,功能越来越弱化。
三、加强疾控中心人事及设备档案管理工作的对策
(一)提高认识,加大投入。单位领导应高度重视疾控中心人事和设备档案管理工作,把它放在单位干部队伍建设的高度来对待,并将其纳入到议事日程。进行必要的硬件投入,建立符合要求的库房,良好的阅档环境,规范的档案装具和调阅档案的必备工具,如计算机、传真机、电话机、交通工具等,解决疾控档案工作面临的种种难题,使其在疾病控制中得到充分有效的利用。
(二)加强疾控中心人事档案管理和利用。一是注重人事档案材料收集。收集人事档案材料是人事档案工作的基础,档案管理人员必须及时收集与档案有关的各种材料,认真整理,细致鉴别,做到取之有据;对不符合归档要求的材料要及时进行处理,手续不全的材料要退回形成材料的部门进行补办,确保材料齐全完整、手续完备,保证人事档案的权威性、准确性和真实性。二是改进和完善人事档案功能。对人事档案的功能应进行重新定位,对档案原有重要部分予以保留,并进一步丰富和扩大档案内涵,从而更好地为疾控人才队伍建设服务。三是加强人事档案管理现代化和信息化建设。对人事档案实行计算机辅助管理,利用计算机、扫描仪等现代设备和现代技术,将档案资料整理输入计算机,通过技术处理转变成数据资料,大大提高档案的利用效率。
(三)加强疾控中心设备档案管理和利用。一是建立完善管理网络。将设备档案管理工作作为管理责任制的一部分,对一些重要设备,明确设备操作者,在负责设备的日常维护保养的同时做好日常设备记录,经核查后存档,使其形成一个有效的管理网络。二是确定设备档案的归档范围。根据设备档案的管理要求,结合实际情况,明确设备档案管理的归档内容,重点的归档内容是设备申购过程中形成的档案和设备运行过程中形成的档案,这些资料一般按年度归入设备档案。三是广泛收集设备档案。每一种设备从申购到报废都经过购置、安装、调拨、报废四个阶段,设备档案管理工作应随着设备的变化而进行跟踪收集相关资料,认真把关。
加强档案管理,对疾控中心人才队伍建设及疾病预防控制工作具有深远意义。档案管理人员要以主动、积极、周到的服务来保证档案资料的有效完整,收集和捕捉有用信息,充分发挥档案的作用,促进疾控工作的有序开展。