循环经济管理

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2006年六6月，洋浦南华糖业集团投入2.9亿元对东门南华公司进行日榨甘蔗2万吨技改项目，该项目已于2007年1月竣工投产，至此，东门南华公司真正成为全国最大的制糖生产企业；2006年11月，集团年产5万吨谷氨酸项目开工仪式在东门举行，根据集团计划，同时在东门设立年产12万吨甘蔗专用复合肥项目。随着谷氨酸项目、甘蔗专用复合肥项目相继落户东门，东门南华公司已初步建立了“甘蔗→制糖→谷氨酸→肥料→甘蔗”闭合的循环经济发展模式，随着项目的深入推进和完善，东门南华生态工业园区建设将初具规模。

东门南华公司发展循环经济有着深远的现实意义。

1有利于甘蔗与蔗糖生产的良性循环，实现可持续发展

东门南华公司以往对“三废”的处理较为粗放：废糖蜜、蔗渣、滤泥、蔗渣灰（“煤灰”）均以较低的价格直接出售，这样做的结果是：资源再利用率几乎为零，综合利用产值极低，企业可持续发展后劲不足，并存在二次污染危害以及运输风险等问题，这些问题的存在必将使企业存在经营及道德风险。在东门实施谷氨酸及甘蔗专用复合肥项目后，糖厂产生的废糖蜜可以制成味精的上游产品－谷氨酸，而在谷氨酸生产过程产生的废水－“母液”，将用来生产有机复合肥。糖厂产生的其他“废物”—滤泥、蔗渣灰、蔗渣，将通过成熟的工艺，按其一定比例制成甘蔗专用复合肥。据测算，东门南华公司每年可产废糖蜜约9万吨，滤泥8万吨，蔗渣灰1万吨，打包蔗渣10万吨，年均可制成谷氨酸2.25万吨（有机复合肥4万吨），甘蔗专用复合肥6万吨。若将谷氨酸产生的母液直接喷施到滤泥上生产甘蔗专用复合肥的技术可行的话（集团已同意由珠海益力做这方面的实验），企业投资将大幅减少，而经济效益将更加显著。项目实施后，企业自身综合利用产值将达2.68亿元以上，将实现利润5000万元以上。东门南华公司将实现资源的“再利用、再循环”使用，并实现污染物“减量化、最小化”排放，实现企业可持续发展。

2有利用降低生产成本，增强企业产品竞争力和经济效益

以往东门南华公司将废糖蜜运到珠海益力，平均废糖蜜的运输单价约为110元，按9万吨废糖蜜计，运输费用高达近千万元。而就销售而言，珠海益力产生的有机复合肥主要销售对象是集团广西片的各糖厂蔗区，而以东门、龙州需求量最大，而从珠海运送复合肥到广西，将增加约100元/吨的运费，以年产5万吨复合肥计，运输费用高达500万元。另外，东门南华公司现有电余量约为7000KW.h，汽余量约40T/h，每榨季可提供约2500万度的电量以及15万吨的蒸汽供给谷氨酸以及复合肥生产用，年节约电、汽费用逾千万元，同时糖厂也将达到汽、电平衡，更有利于制糖生产。此外，利用糖厂开榨期间加大谷氨酸、复合肥生产量，也将极大的降低能源消耗和各项生产成本，单煤耗一项，就可节约近4万吨的标准煤（但相应消耗蔗渣），可节约双倍的运输成本。由此可见，发展循环经济能很大程度上降低生产成本，增强企业产品的竞争力和经济效益，同时将大大降低社会成本（如污染、投诉等）。

3有利于企业实现达标排放，建立和谐的企业和社会环境

东门南华公司“三废”实现综合利用后，废水、废汽、废渣将得到根本治理，企业环保“治标不治本”的现状将彻底改变，企业清洁生产水平将进一步提高。企业通过发展循环经济，延长产业链，使各产业链环环相扣，最大程度的实现了废物资源化和再生资源回收利用，使资源得到最佳配置，实现了污染物的“减量化、最小化”排放，并最终实现企业污染“零”排放的目标。企业从根本上解决污染问题后，当地水体功能将得到恢复，并将释放出一定的环境容量，同时企业消除了滤泥到处堆放而产生的异味等问题，当地空气质量也将大为改善，恢复“青山绿水”将成为可能。随着环境质量的改善，污染投诉的减少，互信互惠交流的加强，企业与当地将建立起和谐共处的新型社会关系。

4走循环经济发展之路，符合国家产业发展政策，可享受国家财税等各方面的优惠政策

为建设资源节约型和环境友好型社会，实现经济增长方式的根本性转变，国家将在重点行业、重点领域、产业园区开展循环经济试点工作，探索发展循环经济的有效模式。国家将从资金和政策方面对推行循环经济的企业予以优惠和支持，对推行循环经济试点工作项目的企业，政府将给予直接投资或资金补助、贷款贴息等支持。在环保资金安排方面，国家和各级财政、环保部门将优先给予符合循环经济（清洁生产）要求的企业一定数额的环保（清洁生产）专项资金。若成功以生态工业园区（或循环经济试点项目）申请专项补助资金的，补助金额将是十分可观的。另外，在企业购买进口设备，国产设备方面也将给予优惠政策。

据悉，国家正着手准备出台新的企业所得税征收办法，在新的征收办法里，凡是符合国家产业政策，并符合循环经济、综合利用、节能环保、技术改造与创新等方面要求的企业，国家将在征收企业所得税方面给予一定优惠。

此外，由于发展循环经济已成为当地政府的一项重要工程，只要是发展符合循环经济的投资项目，当地政府将会全力支持和推进。

发展循环经济不是赶时髦，不应该照搬硬套，发展循环经济也不是发展“大而全，小而全”经济。各地各企业应根据当地不同的特点和优势进行发展，笔者认为制糖企业要发展循环经济应同时符合以下几个条件：1、要有充足的甘蔗原料资源，并确保甘蔗资源逐年增长，否则原料及运输储存成本将不堪重负；2、选择好发展项目，该项目一方面应该是朝阳或传统优势产业项目，另一方面也应该是环保、节能、低耗的项目；3、产品要有充足的预期市场需求，应建立产、供、销一体化建设产销网络；4、当地要有优越投资环境和相当的环境容量（此点只是必要条件，若当地环境容量不足，可考虑通过异地技改，产能转移等方式实现）；5、以所在企业规模、技术力量、管理以及员工素质作为考量依据。