确保露天煤矿安全生产的经验之谈

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露天煤矿始终贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，把安全工作作为头等大事来抓。近几年，随着产量大幅度增长，人员、设备投入也随之而增加，安全管理难度进一步增大，露天煤矿管理人员在不断地探索安全管理新路子，并且取得了较好的成绩。

1、认真落实安全生产责任制

进行《安全生产责任制》的学习和安全责任教育，明确安全生产责任制的内容，做到“谁主管，谁负责；谁生产，谁负责；谁操作，谁负责”使全体职工充分认识到“安全生产，人人有责”。各级领导分片包干，切实做好分管范围内的安全工作；基层管理人员靠前指挥，时刻盯在作业现场，对关键作业环节严格把关，正确处理安全与生产的关系，坚决做到“不安全不生产”。各级安全监察人员每天深入现场进行安全检查；群监员、青安岗员及时报告安全隐患，形成了人人管安全的良好氛围。

2、加强安全检查和隐患排查力度

进一步加大现场安全检查力度，管理人员经常深入现场，及时发现并解决现场中存在的问题。主要进行了卡车运输安全检查；油品及设备的防火检查；火工品及爆破作业检查；以及供电安检等工作，对发现的问题均按“五定原则”及时进行了处理。加大了反“三违”力度，对于习惯性违章作业和违反劳动纪律的职工严厉查处。为进一步提高外委施工单位的安全管理水平，按照《外委承包商管理办法》，要求外委施工单位严格遵照执行，同时开展了外委施工单位专项整治工作，从内业资料规范、现场安全监督检查等方面整治，使外委单位现场安全管理有了很大提高。为严格控制外来车辆进入矿坑，对入矿通行证进行了重新审核核发，对于符合条件需要办理入矿通行证车辆的驾驶人员，进行了入矿安全教育培训并进行了答卷，同时与驾驶人员签订了《黑岱沟露天煤矿生产作业区交通安全保证书》，确保生产作业区交通安全。对于需要进入矿坑的车辆采取了与矿内车辆相同的要求，即必须配备高杆旗、车辆防撞预警系统，夜间还要配备警示灯。

3、重大危险源的管控工作

高台阶边坡稳定问题是黑岱沟露天矿重大的安全隐患，通过制定高台阶的安全技术措施，同时加强边坡监测、分析、预报、预警工作，并在高台阶上部加设警戒，保证作业安全。

4、本质安全管理体系的运行

黑岱沟露天矿在获得集团本安一级煤矿的基础上，从2011年始，正式下发考核管理办法运行本安体系。通过各考核部门的认真检查考核，生产环节安全状况得到了很大改善，员工不安全行为大为改观。黑岱沟露天矿作为露天板块本安体系的试点单位，积极配合集团编制体系文件，编印了风险管理手册、管理制度汇编和考核管理办法，现已下发各单位学习贯彻。为了进一步扩大宣传，方便培训，编制了本安体系培训录像片供广大管理人员和员工学习。

5、职工安全教育培训工作

组织全员进行了本质安全管理体系知识和安全技术操作规程的学习培训工作，由矿领导监考，采用闭卷形式进行了考试，对考试不合格者，进行了重新培训，并组织缺考人员和考试不合格者进行补考，培训合格率达100%，使职工掌握了本岗位危险源的风险管理标准，熟知了本岗位安全操作规程，使职工真正做到规范化作业。同时对管理人员进行了《安全生产法》、《安全生产责任制》的学习和考试，进一步提高了管理人员的管理水平。积极组织、合理安排，对轮斗、钻机、卡车、工程机械、电工等特种作业人员进行了操作资格证新办证和复审的安全培训。严格执行职工的转岗培训、新职工三级安全教育培训以及外委施工单位人员的安全培训工作。通过这些培训，提高了职工的整体素质，夯实了基础安全工作。

6、安全活动

积极开展了“百日安全活动”和“安全生产月”活动，以及日常的每日一题等常规活动，主要形式有：6.1在矿内醒目位置悬挂安全宣传条幅。6.2编制安全方面的《学习手册》专版。6.3在各生产单位巡回展出“白国周班组安全管理法”牌版。6.4在媒体上宣传报道黑岱沟露天矿开展安全情况和安全生产新人、新事、新经验。6.5组织职工家属制作安全卡片等。6.6组织安监人员、青安岗员、群监网员进行安全大检查。6.7组织职工观看各工种的安全培训录像和事故案例教育光碟。6.8开展防洪应急事故预案的演练。各单位结合实际，开展了一些职工喜闻乐见、对促进安全工作行之有效的活动，形成了人人讲安全、人人要安全的良好生产氛围。

7、结束语

通过合理优化生产组织，不断夯实安全基础，安全生产经营形势保持着良好的态势，始终坚持“以人为本、安全发展”的理念，认真落实各项法律、法规及规章制度，不断强化风险预控管理，全面实施本质安全管理体系，积极开展各种安全生产专项活动，安全生产周期不断延长，三违人员逐年减少，事故率逐年下降，有力推动了安全生产形势的稳定发展。