水利工程由传统管理向经营管理的转变

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〔摘要〕文章分析了水利工程由传统管理向经营管理转变的相关内容。对相关工作人员而言，在水利工程综合管理中，应该认识到经营管理理念在水利工程管理中的重要性，再结合管理要求，进一步优化相关措施，保证水利工程管理能达到预期效果。

〔关键词〕水利工程;传统管理;经营管理

1水利工程经营管理的重要性

1．1能统筹规划，优化水资源调度方法

水资源在社会经济发展中的地位十分明显，合理地规划水资源的使用，能保护水资源，提高水资源的使用效率。同时，在社会总人口不断增多的情况下，水资源越来越紧张，再加上我国水资源分布不均匀，合理开展水利工程经营管理，能够根据不同地区的实际用水需求调配水资源，避免出现严重的浪费情况。

1．2能促进水利工程效益的提高

水利工程管理是一项具有综合性特点的学科，并且在管理过程中，多个学科相互交叉，导致影响管理效果的因素越来越多。现阶段，我国水利工程建设项目逐渐增多，社会对水利工程管理能力提出更高的要求。在水利工程建设过程中应用经营管理理念，能增强水利产权意识，提高管理能力，最终转化为工程效益。

2水利工程管理理念转变的措施

2．1加强规划引导

(1)拓展规划设计视野。

在水利工程规划引导中，应站在资源使用的角度，宏观上肯定水利工程管理的内容，并积极改变设计理念，提高水利工程综合效益。同时，也应根据当前市场的特点，综合考虑竞争管理、经济效益等多种因素，并以此作为优化水利工程和项目的重要内容。

(2)做好项目经济分析工作。

从宏观角度讲，项目的经济问题主要是指项目效益问题。在经营管理中，效益是评价工程整体质量的重要因素，因此，在转变过程中，应做好项目经济分析工作，切实解决当前水利工程管理中存在的问题。首先，应重视水利工程运行的不同要素，包括人力资源要素、资金要素、技术要素等，通过多种要素的综合控制，最终达到经营管理的目的。同时，要重视经营管理方法的创新。例如，可成立水调公司，按照现有的市场机制与本地区水利工程的实际情况，在水利生产中引入经营机制，确保各项经营行为的有效性。最后，在资金筹集方面，可按照中央与地方相匹配的原则，合理搭配资金筹集渠道，降低水利工程建设对本地经济的影响。

2．2立足市场，加快水利工程经营体制改革

(1)相关工作人员应正确认识到本单位性质，确定管理人员的责任。

在长期的水利工程管理中，人们对水利工程的定位不清晰，因为其既有综合利用的性质，也有明显的公共性质，但也具备经营管理的功能。目前，人们对水利工程性质的研究，主要集中在公益性与综合性两方面。笔者认为，综合性更能体现水利工程的特点—虽然具有良好的社会价值，但是其经济价值依然是不可忽视的。因此，工作人员可以在综合性的前提下，结合水利产品服务市场的发展情况，合理划分不同岗位的基本职责，保证不同岗位的功能都能得到有效发挥。

(2)要改变现有体制，强化市场对水利工程的引导。

在现有的水利工程管理体制中，存在主管部门分工不明确、单位之间的管理关系不顺畅等问题。面对这一情况，应改变现有管理体制，引入竞争机制，将市场对水利工程的影响拓展到多个方面。例如，可以引入激励机制，以员工的生产积极性、生产绩效等作为评价指标，保证员工能始终以积极、乐观的心态面对工作，最终提高企业效益。第三，加强财务管理。多种经营是现阶段水利工程财务管理的新趋势。在确定多种经营项目的过程中，应该认识到不同生产项目对水利工程管理的影响，根据实际要求，确定经营项目，为水利工程建设提供更加丰富的财务支撑。

3结语

以上简单分析了水利工程由传统管理向经营管理转变的若干内容，对管理人员而言，在工作中，应正确认识水利工程现代化经营管理的要求，以不断优化管理方式，推动水利工程实现现代化管理。

作者：安军强 单位：贵州省水利投资( 集团) 有限责任公司