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一、城市建设经济管理
1、由于受到长期市并经济的影响厂些地方已将城市的排水!管道煤气!道路!交通!绿化!供水!供电!防洪等等具有基础性的设施看成为非生产性的设施,已列入至非生产性的部门当中"而在重视生产,忽视生活的思想影响中城建工作中的基础设施建设被列入至一个不重要的地位"正因如此不能将这些基础性的设施列入至国民经济与社会发展的阶段当中建设项目无法跟上城市化发展的脚步,无法保障相应的投资厂旦要减少基本规模建设的时候这些往往是最先要减少的"而这一种情况对城市的基础建设非常不利在一定程度上影响了城市的经济发展"。
2、改革开放之后我们强调精神文明的建设并且并城市的这些基础设施列入至精神文明建设的基础,而这种做法让城市的基础建设进入到了一个尴尬的地位赴城市的基础设施建设完全与城市经济的发展相脱节"还有观点认为肩关这一类的城市基础建设完完全全是属于政府的工作政府只需要发文件!定计划!立项目即可"基于上述这些观念把建设工作的多数内容放至经济工作之外导致了城市建设的落后局面"实际上,城市的建设工作应该是直接服务于生产!生活的参与到社会生产的全过程中,具有创造和使用价值"城市建设工作有着双重意义(物质文明!精神文明),是现代化城市发展!形成的基础,同时也是社会发展与城市经济的承载体与支持系统是经济建设水平的集中表现"所以说,重视了经济方面的工作即等同于重视城市建设的工作加果要将经济工作做好其基础是做好相应的城市建设工作"。
二、城市建设经济管理是启动城市经济的重要方法
自从我们国家改革开放后厂共经历了两次规模较大的通货膨胀"而对于我们国家来说整治通货膨胀的重要方法之一即为缩减城市的基础设施建设"当前我们国家的城市经济面临着一些非常严重的问题:社会购买能力大幅下降!失业率明显上升!产品销路不通!企业存活困难"按凯恩斯的国民收入决定理论:制约国民收入增加的问题并不是总体的供给不足是总体需求不足,即只要有消费与投资即可运用忆有资源进行产品生产来增加国民的收入"通过总体分析是生产决定消费胆在消费不足的情况下消费又反决定于生产"而在市场经济的条件中生产能力的增加和购买力相对减少的是社会经济基本矛盾"。
1、保证经济发展的物质基础
城市建设可以为经济发展提供相应的物质基础,带动生产的生活消费具有消费!生产的双重性"根据相应的数据分析,百分之六十的城市建设投资用于原材料(用至原材料的资金激活了建材!能源!钢铁!交通等工业的发展),百分之四十用于管理!工资消费(用对管理!工资消费的激活了轻工业!服务业商业!劳务市场的发展)"由此可见城市对于经济具有一定的激活作用,为经济的增长提供了相应对城市建设有保障的作用"。
2、扩大就业范围
城市建设就像一个巨大的广场,可以容纳许许多多的就业者"当前城市就业的路子比较少,很多的下岗人员大多数会选择投资不多甚至是不投资的客运交通!修理!家务劳动!餐饮业等等导致许多的劳动人大量的盲目流动以及一些行业的混乱性"而加大对城市建设管理可以容纳并吸收大量的城市失业群体"实际上这也是和城市建设系统的性质有关因为基本上城市建设是属于劳动密集型的产业例如住宅工作!城市绿化等等这些工作都是需要大量的劳动力"。
三、以经济手段去管理城市的建设可优化资源配置
财富源于资源资源也是构成财富的各类因素包括资金!物质!科技!人力!管理等等"对于我们国家来说,社会主义的市场经济要求城市建设的各部门要和其采用相关的经济手段:
1、利用生产重点
需要充分的运用和生产重点市场作用,并且以此解决城市建设的资金!劳动力!科学搜索枯肠!管理的问题"比如项目资金集资!股份化等问题"3.2利用价格规律需要充分运用价格规律高地!推进!控制好城市建设"比如对于建筑材料!工程!土地等政府都应该对此有所调节"。
2、企业改革
需要对企业进行深入的改革帮助企业可以脱离困难"就目前而言建设的安装企业有三个难题:职工老年化!利息重!负债多,流金的流动非常困难"而这于这些问题企业都要尽可能采取重新组合!破产!改革制度等政策并利用法律来来走出困难"企业将一些有用的资产进行重组,让其可发挥最大限度的用途"在改革中有一种情况经常出现,那就是忽视的作用,其重点反而是于/丢弃0不日用各政策将问题直接丢弃对资产及职工的利用不重视"而在城市建设的市场中存在很多问题工程(人情工程或是贿赂工程),以此引起的转包!假包这情况造成国家税收丢失资金流向不明航乱了建设市场"因此非常有必要执行工程资金制度让建筑市场中有序发展"4结束语综上所述城市建设的经济管理是我们国家城市化进程的基础和前提是启动城市经济的重要方法并且运用经济的手段对城市建设进行管理可以最大限度的对资源进行整合!优化!配置,用最好的速度以及经济效益对城市进行建设"因此,城市化建设经济管理的作用是非常明显的也是值得我们所注意和研究的问题"。
作者:李永胜单位:吕梁市供气供热管理办公室
第二篇:强化设备经济管理论文
一、抓好前期管理,采用高性价比设备
抓好设备前期管理,既能为设备后续的经济管理奠定坚实的基础,也可积极推进“设备全寿命周期费用最低”的管理理念。主要包括设备的投资论证、经济评价、设备选型、招标采购及安装调试。选择设备时不能单独追求单次投资的效益,应在保证设备规定功能的前提下,考虑好中后期运行、维修、技术改造成本,使购置费与维护费的总和达到最经济的目的,并以此作为选购设备的重要决策依据。
1.抓好设备选型与论证工作,保证高性价比设备稳定运行(1)设备部门不但要参与设备的选型与论证工作,还在每年的产能及老区设备改造工作会议上,根据以往的设备中后期维修保养的经济技术状况,提出设备选型意见,为设计人员提供技术依据。(2)根据设备日常管理经验,对设备配套、工艺安装、维护保养的便易程度等提出相应建议,保证设备中后期运行的可靠性。例如,在污水系统设计中,过去采用瑞典ITT潜污泵,该泵长期潜入水中,检查保养困难,一旦密封失效,机体进水,内部电器设备全部烧毁,维修成本极高。于是建议改用地面螺杆泵与离心泵混合设计使用,解决了潜污泵密封失效所带来的高故障率和高投入问题。
2.抓好设备技术性能评价工作,满足生产工艺需要在设备的技术性能评价时,应对设备材质、负荷、参数冗余等提出建议,对技术性能、材质不能达到标书要求的问题,应给予废标。例如,在注聚系统设备技术参数评价中,根据原来使用的荷兰双螺杆泵的后期维护问题,提出改型建议。该类机泵设计主轴强度不足,曾发生主轴断裂故障,分析断纹发现有氮化铁颗粒,是热处理工艺不过关,不适合高黏度聚合物输送;另外,其润滑系统机械密封不适合聚合物,多次发生聚合物进入油封造成润滑失效主轴磨损情况,后期设计改用天津产双螺杆泵,基本满足了生产需要。
3.抓好设备安装和试运行工作,保证后期平稳运行在参加基建工程交底施工中,根据设备管理经验及安装规范提出设备安装要求,尤其对于大型设备施工安装,重点提出设备基础施工质量要求,在基建交底会上要求增强螺栓孔两侧的垫铁预埋,保证设备的安装质量。同时在机泵试运时采用状态监测方法进行试运验收,不合格设备不予验收。例如,中14联合站天然气压缩机验收中,实施设备运行状态检测,按照振动烈度标准实施验收,2012年的工程项目由于振动超标一直未予验收,最后由制造商将其拆回重新进行了装配。
二、推进中期维护管理,提升设备运营效益
搞好设备中期管理,就是通过管理手段,发挥操作人员、维护人员主观能动性,通过规范操作、定期巡检、技术维护等手段,以最少的支出维护设备使用效能,延长设备经济寿命,保证设备的完好及安全运行。因此,抓好设备中期日常管理,对提升设备效益具有重大意义。
1.强化员工应知应会培训,规范设备操作规程(1)强化操作人员轮训和持证上岗培训。通过开展员工的应知应会与熟练掌握操作规程等培训活动,让他们在日常操作中明确设备巡检点、控制点位置,保证及时发现设备隐患,能够正确操作设备。通过把设备维护保养技术要点与岗位职责有机的结合后,使全员参与设备维护管理的素养得到较大提高。(2)强化设备回场检查站的作用。在车辆相对集中的单位建立了活动设备回场检查站,每月定期回场检查车辆,实施设备安全检查、故障鉴定、发动机润滑油检测等工作。并逐步扩展检查站职能,每月定期到现场检查固定设备,保证设备能够安全可靠运行。
2.推进“润滑经济理念”,延长设备经济寿命周期(1)加强设备的合理用油管理。根据设备技术资料和润滑油手册,依据大庆地区的气候特点,编制了全厂10大类、143种设备的润滑油手册,以指导全厂设备的用油管理工作。针对特殊工况的设备,制定了专项润滑方案,以解决设备运行中遇到的难题。例如,中603转油站外输泵由于系统提液超负荷运行,电机轴承温度超过92℃,通用润滑脂遇高温会很快液化流出,造成润滑失效和电机抱轴烧毁,严重影响原油生产。为此,采用了高温合成极压锂基脂,解决了高温轴承润滑问题,以极少费用解决了重要难题。开拓思路强化设备全过程的经济管理(2)严把润滑油入厂和使用检测关。对于各单位上报的润滑油物资计划,先由设备部门进行技术审批后方能上报。按照新油抽检计划,由厂实验中心取平行样进行理化指标的检测,合格后方能使用。例如,有一批抽油机专用齿轮油,厂内检验倾点不合格,而生产商不认可,于是把平行样送设计院的评价中心检测后,按质检要求由生产商全部退货,并赔付双倍外付检定费用,给其他供应商也起到了很好的警示作用。(3)变被动维修为主动维护,把润滑油看作设备的一个重要“配件”。通过开展主动的定期维护,定期进行油液监测,建立大型设备润滑油定期检测制度,保证设备合理润滑,防止换油不足或过剩问题的发生。例如,往复式天然气压缩机曾发生过2起滑道异常磨损而停机故障,分析原因是润滑油内混入了轻烃导致润滑失效,为此制定了每月检测化验制度,并在网上公布化验结果等,采取此方式后再未发生过同类事故,节约了大量维修成本。
3.推进状态维修理念,保证设备维修的经济性(1)依据设备特点及重要性选择维修方式。对非主线生产设备或备用设备,在人力、备件、工具等方面有一定保障,故障停机损失较小,采用的是事后维修方式;对故障特征会随时间而发生变化的设备,可以采取计划维修(定期维修)方式。例如,对于生产流程工艺上有冗余的小型机泵设备,采用计划维修,既能保证维修时间,又可确保维修质量。(2)推进以状态监测为基础的设备预测维修。对于性能先进、技术密集、高压高爆的生产设备,采用状态监测方式,定期进行性能检测、比对和趋势管理,以便预测可能超出规范的时间和维修范围,适时安排维修,以减小停机损失和降低维修费用。例如,大功率注水机组和天然气压缩机等设备,采用的是以状态监测为前提的预测维修,168台注水泵、71台天然气压缩机每年可减少不必要停机检查或解体检修60台次,比定时维修平均每年可节约维修费180万元。中8注水站2#注水泵站机组已累计运行10.7万小时无大修,既节约了设备启停时的电能消耗,又降低了故障发生的概率。(3)推进以检测分析为基础的故障诊断技术应用。对于设备的异常反应或故障问题,利用振动频谱、着色探伤、断面分析等手段进一步分析故障来源,准确找出故障根源,减少不必要的拆卸检查。例如,208转油站外输泵,年初时突发异常振动,振动速度达23mm/s,严重超出机泵正常允许状态,现场测取振动频谱图,分析是基础松动和机泵不对中等造成的,于是对机泵基础周围土方进行夯实处理,对机泵进行对中调整,使振动速度降为3.5mm/s,较快捷地解决了问题。
4.推进设备技术修复理念,保证资源循环再利用(1)近年来尝试采用了同硬度焊接、胶粘修复、铁锰合金冷镀修复、逆变脉冲电刷镀与常温冷态重熔、激光熔覆修理等配件修复技术,在满足使用要求的前提下,节约了维修资金,缩短了停机时间。尤其是在修复进口设备上,打破进口商在配件及技术方面的垄断,取得了良好的经济效益。例如,对齿轮打齿,采用同硬度焊接技术,根据齿面硬度选择特定焊接材料预热到一定温度后进行焊接和重新滚齿,就能达到原配件的使用效果。采用该项技术修复抽油机齿轮减速箱,10年来累计修复了价值1800万元的齿轮总成,节约了50%总承件费用。(2)采用纳米材料技术。以润滑油为载体,将金属磨损自修复材料加入润滑油中形成改性添加剂,在摩擦能转换成热能的部位上发生化学置换反应,生成金属陶瓷层,使发动机缸体抗腐、抗磨性能提高,延长发动机使用寿命,同时降低了能源消耗。例如,采用乌克兰“摩圣”(复合硅酸铝)、俄罗斯“ART”(复合硅酸镁)纳米材料技术修复发动机活塞摩擦副,可以在不解体情况下修复中轻度磨损的发动机。在设备中期管理上,应从设备的日常操作、巡检、维护保养等入手,开展设备的主动维护,以设备状态监测(振动、润滑、探伤)为手段,采取先进的技术手段开展设备维修工作,杜绝以修代保、以换代修等现象的发生,保证设备安全和经济运行,延长设备的使用寿命。
三、强化后期保值管理,实现设备效益最大化
1.适时开展设备的报废鉴定,控制设备运营费用最低
按照设备故障浴盆曲线规律,在设备使用后期,由于磨损加大,故障率剧增,要维持设备安全可靠运行,势必加大设备的维修力度,不仅会造成维修成本的急剧攀升,也不符合全寿命周期费用最低管理的理念。因此应适时停用报废和处置变现,以降低设备运行成本。一是合理安排设备更新计划,与产能及老区改造投资计划相结合,杜绝重复投资。二是合理安排维修周期,临近报废的设备不大修,大修后2年内不得报废等。三是合理规范设备更新鉴定机制,凡因失修导致设备提前报废的,应按比例扣罚更新成本。
2.适时开展技术改造,充分发挥设备潜能
设备技术改造是指以改善或提高其性能、精度及生产率,减少消耗及污染为目的而进行的。应严格按照五项原则,即针对性原则、先进适用性原则、经济性原则、节能性原则和安全环保性原则的要求有计划、有重点的开展,选择出最优的改造方案,不盲目追求高指标,防止功能过剩,以确保良好的投资效益。对技术性能尚好,还能继续使用的设备,在安全、环保要求允许的条件下,可通过延长使用、技术改造、调剂利用等方式来提高利用率。例如,通过开展单滚筒高压试井车技术改造,改造钢丝滚筒为铠缆滚筒,采用直读式可调水嘴边调边测新技术,使测试效率提高1倍以上,技术改造效果明显。
3.强化停用设备的回收修复机制,发挥剩余价值作用
采油一厂现存大量抽油机设备,由于抽转电、抽转螺或机型偏小、高含水关井等因素不能继续使用,为此制定专项《抽油机回收管理办法》,严格规范设备回收管理流程,并制定回收缺件考核制度,保证回收设备的完整性。为使这部分设备能再利用,制定出激励政策来鼓励修复,如每台修复机奖励5000元奖金,再应用到抽油机换型、电转抽、高含水开井、产能利旧等项目中,节约大量设备投资。从2008—2012年,共修复各类抽油机770台,节约装备投资2.2亿元。综上所述,在设备后期的管理上,应适时报废、更新耗能大、维修费用高的老旧设备,保证设备及时回收与处置,确保在用设备的高效运行。设备管理部门应切实做好设备后期管理,在符合国家政策及法规的前提下,建立激励与约束机制,推进设备后期合理利用,全面提升设备全寿命周期条件下的经济效益。
作者:钱德宇单位:大庆油田采油一厂
第三篇:高校学生资助体系经济管理论文
一、现状及学院经济管理学院学生资助体系构建的基本情况
学院经济管理学院现共有学生两千四百余名,其中绝大多数来自农村或是周边地区,往往这些地区的经济发展水平不是很发达,家庭经济困难学生比例较高.从现阶段经济管理学院助学育人体系的实施现状不难分析,除了基本的奖励和资助政策之外,还实施了必要的助学补助与助学贷款,这对缓解经济困难学生的学习和生活问题产生积极的影响.因此,做好学生资助工作就显得尤为重要,既关系到高等教育资源的公平分享,又体现了学校本身和谐校园构建的基本原则,是党和国家政策优化对于高校学生资助实施的一种关怀.近年来,经济管理学院的资助力度和资助范围逐年扩大.
二、现行资助体系存在的问题
通过以上对学院经济管理学院的资助体系概况分析,以笔者多年从事学生辅导工作中存在的问题,笔者认为现行资助体系的缺陷可以从以下几方面加以概括:第一,关于经济困难的界定标准显得较为模糊针对家庭经济困难学生的界定,也是在当前高校学生资助体系当中较为显著的问题之一.由于我国没有现行标准的家庭财产收入统计制度来对学生实际的家庭经济状况进行统计和分析,因此可能实际状况与学校资助状况之间可能会存在一些偏差.在具体实际操作中,往往是由辅导员来对学生的家庭经济状况进行合理评估,并根据资助分配的原则来对其中的资助形式组织进行完善,并积极根据学生的背景信息来对资助状况进行调整.笔者通过对几所高校资助体系构建的基本现状进行分析,总结出一般高校会根据以下几方面状况来对学生的家庭经济状况进行合理评估,即学生自身所提供的政府部门有效支撑信息、学生在校园生活中的消费情况以及学费缴纳情况、同学或是教师对于学生日常经济开支的客观评价.这就造成部分贫困生提供的贫困证明可信度不高,由于数据搜集过程中差异性的存在,使得不少高校在对学生基本信息进行核实的过程中不免会通过背景信息来对实际信息进行认证,统一审查方法的缺失也使得民主评议程序在学生资助过程中的重要作用没有得到确切落实与体现.此外,整个评审过程缺乏规范化的管理以及工作程序的简化都使得助学金平均享受的问题频频发生,严重影响了助学金资助公平性的呈现.在发放监督方面,不少学生在拿到助学金之后并非用于学业补充,甚至伪贫困生的出现也使得高校资助体系的构建遭遇诸多困境.第二,国家助学贷款发放过程中也遭遇了信任危机在调查与分析过程中,国家助学贷款的发放过程突出表达为两大方面的问题,其一就是由于风险管理的原因不少银行在助学贷款发放方面出现了积极性不高的问题,工作支持的力度有所下降;其二则是由于学生自身的诚信问题,欠款不还的问题频频发生,这些存在的因素都使得国家助学贷款在发放过程中遭遇了严重的信任危机.第三,勤工助学在待遇方面涌现出诸多矛盾对于高校贫困学生而言,勤工助学这一方式也有利于解决学生的经济困难问题,甚至在树立贫困学生的自强自立方面也有积极的促进作用.经济管理学院为学生勤工助学工作的开展提供了必要的助学岗位支撑,并积极于校外建立了必要的助学基地,这虽然能够基本解决贫困生的经济困难问题,然而由于勤工助学在待遇方面出现的问题也使得这一方式在解决学生根本贫困方面显得力不从心,岗位数量的不足也使得岗位的需求层次相对较高,劳动报酬偏低.总之,通过“奖、贷、助、补、减”式资助体系的实施,使不少家庭经济困难学生得到了必要资助,在一定程度上缓解了因经济困难对其接受高等教育的影响,减轻了困难家庭的经济负担,有利于高等教育资源的公平扩大.但奖学金(国家奖学金或其他奖学金)的覆盖面仍然过小,使得贫困生获奖学金资助的概率也较小,补、减这种无偿性的资助甚至容易造成部分学生心理上的依赖感以及行为上的惰性,而且当前学校尚不灵活的教学制度也制约着学生的勤工俭学.
三、学生资助体系构建的路径思考
积极构建合理的高校助学资助体系,从各环节组成内容来完善助学体系管理的各项综合管理效应,以此来提升高校助学体系建设的有效性.高校助学体系构建其最终目的旨在更好地帮助贫困学生解决经济问题,完成学业,体现高校助学资助体系建设的有效性,而这一主体作用的发挥也取决于助学资源利用的最优化,规范勤工助学管理,搭建多渠道助学平台等.第一,考虑资助的地域特色,具体情况具体对待从助学资助的地域特色出发,无论是其中奖学金体系的构建还是学生助学贷款机制的构建都需要从绿色通道的建设方面突出高校对于贫困学生的助学资助制度,从根本上帮助贫困学生完成学业,为学生更好地进入社会提供最为牢固的助学资助体系.然而,在实际操作过程中经济发达地区相对于相对落后地区显然制度不够健全,而这也是彰显地域助学特色的关键所在.具体到各个院校层次,应当针对其中的助学资助工程建设积极进行奖学金的分类处理和分类发放,根据不同的奖学金性质,对经济欠发达地区高校的政策倾斜,以主要财政转移作为国家助学资助实施的主要途径,而这就需要合理倾斜必要的助学资助政策,有效拓宽高校的资金收入来源,从助学资助等方面帮助贫困学生完成学业,避免“一刀切”模式.第二,突出助学资助环节操作的有序性也极为重要从现阶段高校助学资助的实施模式不难分析,学生、教师及学校之间的关系显然是固定不变的,而针对其中存在的管理与操作环节也是需要在资助体系构建过程中体现的重要内容.针对其中一些可变因素的分析,像是学生信息的真实性鉴别,以及学校助学资助标准的建立等,都应当在操作环节中得到有效落实.此外,一些老师责任心不强,可能将资助工作简单化和随意处理,结果就导致伪贫困生这一特殊群体的出现,使不该资助的群体获得了助学资助.针对存在的问题,我们都应当从有序操作方面体现高校助学资助的公正与合理,切实提升高校资助体系构建的有序性.第三,奖学金设立范围和奖项要灵活高校奖学金及学杂费的减免是针对特困生或是经济存在困难的学生,因此针对奖学金的设立范围以及奖项设置方面也应显得相对灵活,合理突出奖学金制定的初中.因此,从各类奖学金制定的根本原则来看,奖项设置应当增设必要的单项奖学金以及新生奖学金等内容,此外,在扩大奖项额度的同时还应考虑到奖励范围的合理性,针对其中优秀的贫困生进行必要的特设奖项,帮助他们完成学业,并通过自身的努力来获得更加广阔的学习资源.第四,建立政府﹑银行、学校、贫困学生及其家庭和社会的良性互动机制在高校学生资助体系构建过程中,学校、学生以及银行之间是不可忽视的一个整体,因此有效的良性互动机制构建就显得尤为重要,这是有效推动国家高等教育体系在经济欠发达地区的有效发展过程,这一过程实施中我们需要关注各主体关系之间的一致性,突出互动关系构建对于国家助学贷款各项工作的积极的促进作用.贷款学生还款信誉需要学生本人及其家庭的保证,政府、高校及社会要做好就业指导及扶助工作.根据国家相关政策标准,这一比例的划分需要考虑到学校自身需要承担的风险,同时还要从学校的发展角度来突出互动机制建立的合理性与科学性.笔者通过经管学院的实践,沟通学校、银行、贫困生家庭以及社会资源,利用学校学生的广大社会关系、信息资源等优势,展开对贫困生及其家庭的多方位社会扶助实践,成功地帮助了贫困生家庭脱贫致富,取得了良好的开创性效果,因此这对统一规划高校助学体系的构建本身就有重要意义.
四、结语
地区地方高校必须努力将教育、管理、服务结合起来,努力克服苏地区经济、社会发展的劣势和地方高校在开展资助工作中的困难,将经济资助和家庭脱贫相结合,构建多位一体的多元化贫困生资助体系。
作者:彭夏夏单位:宿州学院