公共经济管理与改善民生关系探讨

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民生一词最早源于《佐传•宣公十二年》，里面提出“民生在勤，勤则不匮”。现代民生指的是民众的基本生存及生活情况，以及民众的根本发展能力、根本发展机会及根本权益等。民生问题一直是党与政府所要面对的首要问题，同时也是当前最紧迫的任务。改善民生不但同人民的生活水平及基本权利有着密切的关联，同时还影响着社会的繁荣与国家的稳定，所以在中国共产党第十八次全国代表大会上将民生工作作为当今政府工作的第一任务。政府在进行公共管理工作时担负着提供公共服务、拟定管理条例等职责，在改善民生方面起着关键性的作用。本文简要探讨了加强公共经济管理同改善民生之间的关系，供相关人士参考。

一、公共经济管理工作对改善民生的重要性

我国进行公共经济的管理工作宗旨在于保证民众的基本权利及基本收益，确保公平公正地分配资源。在开展公共经济管理工作时，应全面展现市场对资源调配的作用，另外，进行公共经济管理的部门还要对全体社会成员负责，全面掌握及合理利用相应的资源及权利。在对公共事务进行管理，为民众提供服务时，要确保资源合理分配，管理规范，更好地实现改善民生的任务。现如今，人们普遍具备较强的民生意识，这对于进行公共经济管理工作奠定了较好的基础，有利于推动经济管理的进一步发展。伴随着社会经济的不断发展，民众生活水平的逐步提升，民生的范围得到了进一步的扩展，不仅包含基础的生存条件，同时还包含公共卫生、社会保障、教育、公共服务等内容。做好公共经济管理工作，必须将改善民生落到实处，使社会资源都能够得到公平合理分配，维护广大民众的基本利益和保持社会稳定。对此，政府相关部门应制定科学的预算体系，增强资金使用率，创建全面的监督机构，确保收入合法，从而更好地为民众服务。

二、加强公共经济管理同改善民生之间的关系

公共经济管理工作是我国社会经济的基础保障，对人们的基本生活具有重大影响，改善民众的基本生活就是改善民生的重点内容。要想加强公共经济管理，改善民生，应就二者之间的关系进行全面分析。

（一）加强公共经济管理同改善民生间协调的关系

假如在公共经济的管理工作开展过程中没有清晰的责任主体，就可能造成相关负责人滥用职权，缩减公共部门的财政收益，让公共经济资源不能合理、平等地分配。因此，在进行公共经济的管理工作时，应全面应用市场的调节功能，创建科学方法对市场公共资源进行分配。另外，为了确保公共资源能够高效运转，还应创建相应的市场体制，提高经济管理部门的资金利用率，防止因部门人员徇私舞弊而出现的问题，更好地为改善民生服务。

(二)加强公共经济管理同改善民生间影响的关系

伴随着社会经济的不断发展，人们生活水平的逐步提高，民众对生存的基本需求得到了满足，与此同时，民众对卫生、医疗、体育、教育等方面的要求也在不断提高，公共经济资源可以为人们提供的服务及商品出现了紧缺情况。因此，假如公共经济的管理服务人员工作效率较低，就会对公共管理效率及财政效率造成直接影响，严重的甚至会影响到公共资源的补给。如果人们在公共商品及服务无法得到满足时，就可能出现负面的舆论及危害，进而影响公共经济管理部门的信誉度。因此，相关管理部门及人员应正确认识公共经济管理的重要性，加强公共经济管理工作，提高效率，确保把民众的需求落实到位。

(三)加强公共经济管理同改善民生间保障的关系

我国现今的社会保障、医疗保障及教育等民生工作一般是由政府出资来补助，例如：减免税收、提供津贴补助等。这些工作的服务同公共管理的资金支出有着密切的关联。一方面，公共经济的管理部门可以对管理标准不断进行完善，通过提高预算支出等方法对市场形成刺激，另一方面，可以激励私人企业参与到公共服务及产品的生产过程中，从而保证人们对公共产品的需求得到满足。然而，仅利用刺激市场的方法并不能全面提高公共产品的配置，由于市场在分配资源时存在盲目性及功利性的特征，这种特征极有可能导致公共资源分配出现矛盾，所以相关部门应加强对市场分配资源的管理工作，确保商品供给数量充实，分配平等，对盲目性导致的隐患及时进行处理，保证分配资源的合理性及公平性，将改善民生落到实处，真正为民众做实事，谋福利。

(四)创建全面的公共经济管理标准

我国政府要想加强对公共经济的管理工作，首先就应创建规范、全面的管理标准，将现存的管理制度进行优化，科学调整财政支出的方法，降低非公共经济支出。此外，相关部门应把工作的重点投入到处理当前同民众息息相关的医疗、卫生、社会保障、教育等方面上，重点关注民生领域，提高公共产品的质量及利用率，切实做好改善民生的工作。

(五)将公共经济的管理工作同法制化相连接

常言道“无规矩，无以成方圆”。我国是一个法制化国家，法律是一个国家的根本，是维护国家稳定发展的保障，在进行公共经济的管理工作时，也需要同相关法律相连接。公共管理人员可以说是公众的人，这种的方法把工作人员的自身同相关权利连接在一起，因此，公共经济的管理人员应切实为民众做事，对民众负责。在进行公共经济的管理工作时，首先要树立正确的诚信观念，把诚信的确立同法制化进行联系，利用对经济管理工作的法制化标准，保证工作能够全面、顺利开展，同时也让整个管理过程有法可依。其次，在开展经济管理工作时，应坚持法制观念，确保改善民生工作的合理性及公平性，为改善民生提供法律基础，更好地满足百姓的需求，为民众服务。

三、总结

总而言之，改善民生是我党及人民现今最为关注的事情。伴随着社会经济的不断发展，民生观念所包含的范围也逐渐增加，公共经济管理也应紧跟时代步伐，不断进行调整，想民众之所想，确保公共服务同公共补给不发生间断。另外，相关部门还应增强管理人员的道德素养及法律常识，进而不断增强公共经济管理工作的水平。政府在进行公共经济管理时应做到公平、公正、公开，对相关标准进行完善，确保将改善民生工作落实到位。由此可见，对加强公共经济管理与改善民生的关系进行探讨是值得相关工作人员深入思考的问题。

作者：李峥钰 单位：天津渤海职业技术学院