远程教育管理功能探究

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一、远程教育班级管理的现状

众所周知，远程教育具备着空问、时间上的优势，可以使学生摆脱地域、时间限制，随时随地共享各类优势资源，逐步取代了面授教学及固定学习空间，虽然仍采用班级管理，然而班级的传统意义逐渐趋于淡化。同时，与传统教育相比较，远程教育以其特有的网上学习、自主学习、交互学习的教学模式，成为当前众多非全日制学生选择的重要教育形式之一，而非全日制学生的群体特征有别于在校生，使得班级管理的内涵发生了巨大的转变。加之，远程教育教师角色发生了调整，逐步成为教学引导者、组织者，如何发挥其角色作用，离不开合理有序的班级环境。因此，远程教育班级管理的重要性也日趋凸现出来，有必要分析目前远程教育班级管理的现状。

1．组织现状

我国的远程教育主要采用两种管理：采用试点院校——校外学习中心——学生三级模式，学生一般直接同学习中心接触，试点院校委托学习中心负责聘用教师或辅导员进行学生管理；依托奥鹏或知金等第三方公共服务体系，由第三方组织实施完成除教学外的所有工作。试点院校均同学生关联度较差，对学生管理处于相对松散状态，进而不利于保障教学效果。

2．学生现状

远程教育学生主要以非全日制在职学生为主，对于全日制学生而言，面临三重压力：工作、家庭和生活，学习功利性强，学习时间无法保证，学习孤独感及情感缺失等一系列无法回避的问题，严重制约了远程教育教学质量，阻碍了终生教育体系推进步伐，亟待从业人员重视解决。

3．教师现状

无论讲授、辅导，还是班主任都从狭义的班级上升到了广义的班级上，受众对象具有广泛化、特殊化及区域化等特点，然而国内大部分远程教育试点单位未配备专职师资，均存在相应的网络教育经验欠缺，尤其表现在教学素材准备、教学环节设计、教学组织方面，而教学效果达到与教学组织关联重要，教学信息的获取不对称以及教学对象状况不清晰，严重制约了教师自我发展及有效教学手段施展。

4．实施现状

学生班级管理现状，为了便于管理，通常采用传统班级管理方式进行学生管理，学生来源、知识背景、工作性质、学习困惑、流动性等不一致性，使传统班级管理方式不适应，进而阻碍了学生归属感、特定学生学习需求满足等方面。

二、现代远程教育班级特征及存在的问题

1．远程教育班级管理内涵及特征

班级受众对象的主体并未发生较大变化，其受教育程度大体相当、认知水平大体相似、来源较为单一、工学矛盾较平和，与国内高校全日制学生特征基本相符，通常采用传统班级管理全日制学生。班级发展史，是在不断共性与个性的碰撞中前行的，是一个发展、改造的螺旋式上升过程，这期间诞生了编制3】、教学4两大改革体系，旨在谋求学生共性发展的基础上兼顾其个性差异。班级管理系统包含班级学生管理、班级思想管理、班级活动管理、班级行政管理，而远程班级管理除涵盖以上内容外，学生的个体差异变得尤为突出。而远程学生管理需要改进以适应远程教育学生管理工作，在满足大部分共性学生的基础上不放松对个性学生的管理，总的方针为：在学生求学过程中针对同等层次或者水平以班级管理共性为主；对待未能尽快适应远程教育模式或课业学习困难的学生以班级管理个性策略为辅。远程班级管理离不开班级管理的内涵，既有传统班级管理的螺旋式发展，又融人个体教育管理的“返祖气息”，需要从业人员具备坚实的理论根基，对班级管理方向及问题准确掌控。

2．远程教育管理存在三大断层问题

远程教育诞生于各大试点高校，其教学、师资、学生管理模式具有浓重的学校个性气息，而借鉴传统高校学生管理模式的班级除先天因素之外还兼具了“远程”这一鲜明的特性，管理内容的单一化与应用环境的多样化使得远程教育班级管理推进及其管理目标的实现困难重重。笔者通过分析、对比班级管理内涵及远程特征，认为当前远程教育班级管理存在三大分离断层，制约着班级功能发挥：

(1)教学分离断层。传统班级管理表层表现为行政管理，其教学实施管理由教师承担，基本由班级管理者、教师、学生共同实现班级职责。而远程教育模式采用自主学习模式，教与学分离，教师对教学效果的了解无法采用面对面高效直观的形式来获取，只能来源于现代信息技术记录的结果，带来了与学生互动的情感缺失，不利于调动学生学习兴趣，进而保障教学效果；学生学习不再局限固定时空限制，以随时随地自主方式开展，其学习困惑、情感交流、学习群体依赖于各种技术手段来实现，学习孤立、异步不适应、工学矛盾、学习角色转换等技术手段很难有效解决，更谈不及在班级角色的发挥；远程教育的班级管理者主要围绕着学生行政事务管理，辅以教学活动协调，由于学生的分散性，大部分工作是信息的传达及少量的学生信息反馈。因此，教学分离断层对班级管理提出了更高的要求。

(2)教管分离断层。由于国内远程教育试点单位，远程学生管理仅限于文件信息，主要依托校外学习中心或者其他机构进行学生管理，无法直接或准确获取学生的需求，无法避免针对性或促进性解决途径的局面的出现；同传统教育教师负责教学及教学管理过程不同，远程教育教师负责教学资源建设，教学、教务管理环节由专职工作人员进行负责，教师与专职管理人员职责不同，观念有所侧重，容易产生一定的表达误区或理解偏差，进而造成教管分离断层的出现。

(3)教学目标与质量监控分离断层。纵观国内远程教育试点高校，均建立健全了各项教学体系文件，涵盖培养大纲、教学计划、课程设置、教学实施等整套环节，制定了科学而明确的教学目标，然而在具体实施过程中，受诸多因素影响，教学质量监控差强人意，有的甚至形同虚设；目前虽有部分高校加大了质量监控力度，究其深处，监控的重点侧重点有所偏离，同所担负教学质量监控职责存在较大差距。综上三大断层，只是对远程教育在国内发展状况的缩影一角，尤其三大断层对远程教育班级的影响至关重要，进一步表明了远程教育班级管理同传统班级管理的区别及照搬使用的不适应性，对远程班级管理研究和改革的迫切性。

三、四大举措重塑远程教育班级管理新模式

1．尝试教学督导机制，拉动班级教学、质量监控双职能

教学督导制度宗旨是为教学质量保障而服务，是教学质量的内部监控机制之一，立足于教学工作。笔者将教学督导工作引入到班级管理中，用以弥合教学分离、教学目标与质量监控分离断层等不利因素。借助现代信息技术作用，教师、班级管理者、学生规划到同一交互平台，教学环节、活动参与等多维度发挥督导功能。

2．两类班级管理者共同强化班级教管职能

提高班级管理者的管理素养和专业知识储备，加强与学生交流，策划各类活动，拉近所负责班级的学生关系；同时在现有行政管理基础上配以多名专业教师担当学习班级管理者，以减少教管分离对教学质量改进理解偏差，改变过去行政管理为主的局面，在学生求学期间，根据学习状态分属于不同的学习班级，以不同层次的大体相似的学习状态作为班级教学组织的基础，达到平衡共性和个性双重需求。

3．创新班级管理理念，塑造活力而凝聚的民主班级氛围

众所周知有活力、凝聚力的班级是民主、互动的班级，国内班级管理以班级管理员(班主任或者兼职工作人员)为主体，学生为辅助，且主要集中在行政管理方面。因此急需在管理理念方面创新，从而改变学生为辅的状况，将学生纳入到班级管理的主体地位，以学生自治、互助方式展现学生对班级管理的自主权和能动权，通过民主方式拉近学生间、师生问的情感距离，融洽班级内部活动氛围，进而带动学习氛围营造，克服教学分离造成的学习孤立感、情感缺失、沟通渠道不畅，彰显以学为主理念。

4．新型层级动态班级模式，推进远程班级探索实践

众所周知，班级管理模式多样化，目前的国内远程教育班级多为静态管理方式，学生从入学到毕业，其归属班级不再变化，而远程学生学分制下的弹性机制势必面临着大部分学生按时毕业，少部分学生依然继续求学状态情况，引发行政管理效率低下、学生学习活动组织困难、无法顾及少部分学习学习需求的不利局势。对此，笔者在研究对比现有班级管理模式的情况下，综合远程教育学生特性和上述四项举措，依托现代先进技术，引人行政班级和学习班级两级概念，设计了一种新型层级动态班级模式，以教学督导为主线、两级班级为实体，多重角色协调配合四重措施共同推进，以期克服现行班级模式弊端，为保障远程教育教学质量、提升社会认可度而大胆尝试。新型班级模式的组织框图，其中学习班级N表明学生可以归属于多个学习班级；该框图彰显多维立体交叉思想，着重体现以学为本理念，加大学生在求学过程中的参与度，将学生吸纳入班级管理队伍，以学生自治形式激发学生积极性，进而丰富远程班级活动形式、引导网络学习兴趣，发挥学习同伴的示范及带动作用，快速促进协作式学习模式形成。该框图具有以下优点：

(1)教学督导制理念贯穿与学生求学、教学组织、教管实施全过程，通过学生教学监控及反馈、行政管理、考核方式调整、教师教学质量评估与反馈三方面得以彰显，从全局、局部两角度掌控各项业务的实施状况，为可操作性强质量调控方案提供可靠的资料依据，充分克服了教学分离、教学目标与质量监控分离对远程教育带来的不利影响。

(2)班级是一种动态的走班制度，班级管理角色丰富，涉及行政管理者、教学人员、学生。学生在求学过程中分属于唯一不变的行政班级和可动态调整的学习班级。学习班级信息随着学生求学状态的变化作出必要调整，调整目标是以促进教学目标实现为基础，根据批次性的学生学习状态适当调整，学生学习引导由班级教学管理者、教师共同完成。依托信息技术调整，可以到达每次考试后调整的频率，考虑到操作效率等因素，班级调整的时机为所在批次正常毕业后，将剩余学生学习管理归属到下一个毕业批次，其原属班级教学职能完成，仅行使行政管理职能，学生划分到新的学习班级，学习孤立感弱化，协作学习模式继续存在，学习兴趣得以保持，对个人学习、教学目标实现了双赢。

(3)对教学人员而言，将其纳入到学习班级管理中，既可以有效引导学生完成学业，也可以提高教师教学素养，使其更加适应终身学习时代对教师的要求；对班级行政管理者而言，其工作重点将调整为如何在技术指引下、发挥班级行政管理职能，构建有活力、有凝聚力的学习型班级；对试点院校而言，依托现代先进技术、教师、教学督导等多层面力量，全方位提升教学质量培养符合时展需求的综合性人才成为可能，使自身教育职责得到充发挥。综上分析，层级网络动态班级模式可有效解决目前远程教育班级管理弊端，并对提升远程教育教学质量、教管水平、学生学习素养有一定的促进作用；同时动态性班级模式可有效兼顾到共性及个性学生的培养需求，实现对教学、教管资源的高效利用。

在网络教育试点十来年历程中，传统班级管理在教学组织、学生管理、学生活动等方面存在很大缺陷，为此，分析远程班级特性及班级管理现状，着重从解决远程班级三大断层人手，以四大举措为基础提出了一种新型的层级网络动态管理模型，重塑了远程班级管理内涵，拉近了班级各职能间的关联，克服了三大断层影响，对现代远程班级管理研究具有一定理论研究价值和实践探索意义。而围绕此模式设计符合学生实际需求、能调动其学习积极性的方法，深入开展协作学习活动，达到质量保障要求，将是下一步的工作方向。