研究高校现代教育管理制度弊端
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当前，我国高校教育管理制度的弊端主要在于其缺乏一定的制度创新，教育观念仍然较为落后。这给教育管理制度创新设置了思想障碍，导致整个高校的教育管理制度创新缺乏民主化的牢固基础。当前的高校教育管理制度虽然仍然对学生有一定的约束作用，但是它的弊端就是制约因素过多，教育疏导较少，严重阻碍了大学生积极性和主动性的发挥。高校教育管理制度在教材、教学方法等方面都存在着不健全的地方，学生自主学习教学机制未能真正建立起来，师德管理条例也不够细化，致使整个教育教学管理活力不足，教育教学管理质量无法得到实质性的提升。任何一项教学改革活动，都离不开学校教学观念、教学目标等其他层面的变革，而这些变革最终应该体现在高校教育管理制度方面的创新上。它是教学改革的重要组成部分，是高等教育事业不断前进和发展的重要保证。高校教育管理制度创新是应对高等教育发展新形势的需要，更是适应教育管理发展新形势的需要，是高校保持自身和谐发展的需要。当前，全球经济一体化趋势和金融国际化步伐的不断加快，使得各国高等教育之间的国际竞争日益激烈。在这一竞争中，最为根本的竞争就是人才的竞争。这就不可避免地涉及到人才培养模式的改革，而人才培养模式革新又要依靠教育管理制度的创新来实现。同时，高等教育制度创新也是不断增强我国大学生国际竞争能力的重要保证。因此，我们要努力通过创新教育管理制度，培养大学生的创新精神，提高大学生的创新能力，提高大学生的自主学习能力，有效突破当前整体划一的教学模式的局限，向着整体性、综合性和实践性三个方向发展，健全完善高校教育管理制度创新与改革，以推动高等教育改革的不断深入发展。
二、高校现代教育管理制度的创新路径
遵循制度创新原则。这些制度创新原则有继承与创新原则、依法治校与以人为本原则等。此外，高校还有一些需要重建的学校管理制度，比如说教学管理制度、教学辅助管理制度和少量学生管理制度等等。在当前高等教育改革的背景下，高校具有创新现代教育管理制度的可行性，比如说雄厚的物质基础为研究的开展积淀了第一手资料，雄厚的师资队伍为研究的落实提供了优质软环境，建章立制的硬性化管理同人文精神的软环境管理相结合，以研促训，教研结合，实现了教学—科研—培训的教育教学管理运作机制一体化，而信息化硬件环境搭建的教育教学管理平台，则实现了现代教育管理制度建设的最优化。尊重学生的主体地位。我们应该努力保障大学生权利的实现。这些权利，包括其发展权（其中又包含了表现权、选择权、犯错权、休息权和娱乐权）、自由权（其中又包括了思维自由权和疑问自由权）、民主权（其中又包括了自主管理权、知情权）、监督权、评教权等。这就需要我们建立一套以学生权利为本位的高校教育管理制度，转变传统的教育教学观念，设计相应的制度，保障学生的实体权利和程序权利，革新教学内容和教学方法，维护学生应有的权利，针对学生的需求和就业市场的新变化，从实际出发，制订科学有效的人才培养计划，实施个性化教学，创设宽松愉悦的教学氛围。推行人性化教育管理制度。高校教育教学管理人员必须首先提高自身的综合素质，要具有一定的创新精神与创造能力。同时，高校还应该制定相关的学分制，使用科学合理的指导性人才培养方案，要充分考虑到各个时期不同的政治、经济和科技发展特点，切实强化并实施通识教育理念，着眼于学生的未来发展需求，努力构建一个科学、合理、实用的课程体系，并建立导师制，实施多种形式的选课制度，充分尊重学生的个性化需求，及时更新必备的教育技术手段和设备，为教育管理制度创新提供可行的新手段和新方式。此外，高校还应该创新学术管理制度，切实把握好高校各种教学活动的本质特征，真正考虑到相关教育管理制度的学术价值和文化价值，以推动各项教学科研活动的高质高效完成。创新教育质量评价机制。高校应该建立健全相关的教学管理评估体系，建立全方位的目标评价体系，形成全面管、全面教、深入学的激励机制。如果要在全校范围内建构一个综合性的，能够涉及到学校各项工作、教师教学质量以及学生身心健康方面的教育管理评价体系，高校就应该及时更新教育评价观念，认清自身的优势和不足，引入现代化管理的科学理念和机制，面对多元化的评价主体，从多方面、多角度来对其进行更为全面、更为客观和更为科学的评价；与此同时，高校还要让教学评价形式更为多样化，不仅要有全国性的教学评价机构，还要有专业性的评价机构，以大力提高评价体系建设的科学性和合理性。我国高等教育的发展已经进入到一个纵深化发展阶段，还有很多问题尚未得到彻底解决，因此，我们必须尽快推进相关改革的进一步深化，其中，一个非常关键的环节和任务，就是高校教育管理制度必须实现现代化的发展创新。但是，教育管理制度的革新，并不是一件一蹴而就的简单事情，而需要循序渐进地推进下去。因此，高校应该尽快改革原有的教育管理制度，积极改进现有各种管理制度中的不足，以实现管理制度必要且有效的创新。这就是说，高校应该遵循一定的制度创新原则，在一定的制度继承基础之上进行适当的创新，做好学生管理工作制度的创新，把学生作为教育管理工作的根本所在。只有这样，高校才能使其培养出来的大学毕业生能更快地适应时代的发展要求，有效化解学生毕业即失业的尴尬局面，提高高等教育的实践性与整体质量，让人们对高等教育充满信心。因此，高校应该尽快对现有的教育管理制度进行深层次领域的改革与创新，以真正为教师和学生提供一个能够充分调动并发挥出他们积极性与主动性的教育教学管理平台，让他们从心理上和理念上都能够认可这样的高等教育模式，从而真正提高高校教育管理制度的科学性、合理性和有效性。
作者：徐红单位：徐州市广播电视大学远程开放学院
