新形势下国有建筑企业管理方式探析

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摘要：管理对于国有建筑企业而言是重要的主题，而创新是推动企业快速发展的动力源泉。近年来，我国经济发展进入新时期，建筑行业发展迅速，建筑市场环境逐渐复杂、竞争异常激烈。在新形势下，企业的管理方式创新成为了提高企业效率及市场占有率的有效途径。本文将基于陕西某建筑公司过去一年的经验总结，针对国有建筑企业管理方式创新进行深入探究，提出了一系列有效提高建筑企业管理水平的新举措。

关键词：新形势;国有建筑企业;管理方式;创新

一、前言

国有企业是党的执政之基是中华民族发展强大的重要支撑，同时具有商业性与公益性的特征，起着调和国民经济、实现国家经济调节目标的重要作用，为我国的经济平稳发展提供了强有力的支持。在市场经济的背景下，我国国有建筑企业正在经历许多变化，当今的国有建筑企业在管理方面尚有较多值得改进的方面，国有企业的决策者和管理者应当关注新形势下的企业管理方式创新，建立科学的管理模式，提高企业的管理效率。随着市场竞争的日益加剧，创新管理方式已成为推动国有建筑企业提高市场竞争力的必由之路。除此之外，国有建筑企业还承担着创新和发展核心建筑技术的责任，力争将我国的建筑管理方式、施工技术提高到世界先进水平，帮助我国建筑行业脱离对外技术依赖，为实现我国建筑产业可持续发展作出一定贡献。

二、国有建筑企业管理现状

（一）国有建筑企业管理信息化程度不高。现代化建筑企业管理方式创新需要上层管理者的支持，高层不仅要密切关注企业信息化管理的建设，还应当关注企业发展轨迹是否符合市场需求。但是在当今大环境的压力下，很多企业盲目追求自身利益，固守原本的发展轨迹，而没有关注到信息技术在现代化市场竞争中占据的重要地位。高层管理者对于企业的信息化建设并不重视，没有给予足够的资金和技术支持，甚至认为企业的信息化管理是没有必要的。这就使得我国国有建筑企业的信息化建设处于滞后状态。无论是在何种组织中，“改革”都会遭受到来自内部的一些阻力。从当前市场经济体制来看，国有建筑企业管理的信息化建设需要得到充分的重视，同时也需要企业将业务流程以及规程制度进行完善，就目前而言，大多数国有建筑企业并没有提供相应的建设环境。

（二）国有建筑企业的管理模式过于保守。尽管我国国有建筑企业的管理模式正在向着科技化、智能化的方向发展，然而，就目前大部分国有建筑企业而言，在针对项目的监管上依然存在着重言轻行、浅尝辄止、雾里看花的现象，使得项目管理一定程度上处于被动局面，在针对企业的内部管理上还存在较大的随意性，在创新过程中表现得也相对保守，使得管理模式的创新受到一定阻碍。例如，许多发展时间较长的国有建筑企业认为其所积累的经验已经十分丰富，因此忽略了创新的重要性。事实上，随着生产力的快速发展，许多建筑企业的管理模式已经不再适应当前的市场需求。由此可见，在新形势下，创新管理模式和管理方法俨然成为了现代国有建筑企业发展过程中的必然需求。

（三）企业对于文化建设重视程度不足。由于现阶段我国的市场竞争较为激烈，为了适应当前的经济体制，就需要增强经济利益的发展。但是很多国有建筑企业过度重视经济效益而忽视了政治工作领域的建设，不够重视政治思想建设。虽然有小部分企业能够意识到政工的重要性，但是在实际开展过程中缺乏系统的专业知识，大多数企业在运作过程中，经济效益和生产经营作为企业发展的重点，从规模上看企业发展的行政管理规模将会影响国有建筑企业未来的建设和发展。在企业管理过程中，行政管理对企业来说是一个特别重要的环节，但是要让员工在日常工作中产生一定的认识确实是很难。另外，在一般企业日常经营活动的过程中，没有临时的商业模式或融资模式，对关联企业有较大的影响，在企业工作相关的决策过程中，也缺乏对企业文化的了解，还缺乏以人为本的工作原则，缺乏员工敬业度。

（四）企业人才培养制度不完善。国有建筑企业的发展离不开企业人才的智慧，但就目前而言，国有建筑企业对于人才培养的关注度并不高，由于企业员工的自主学习积极性较差，就导致学习观念逐渐缺失。许多员工在工作中遇到不懂的内容，不去主动学习如何去解决，而是放任下去。这样的员工会慢慢地失去创造力，不再动脑思考，进而变得过于机械化。企业如果缺少创造力的话，发展脚步就会变得缓慢，最后停滞不前。因此，企业没有建立良好的人才培养制度，就会降低企业竞争力，进而被其他企业所取代。

三、创新国有建筑企业管理方式

陕西某建筑公司在过去一年中，面对宏观经济下行、行业竞争激烈、改革任务繁重等复杂形势，围绕公司年初既定的奋斗目标，坚持稳中求进的工作总基调，顺利完成了全年目标任务，各项工作取得了长足进步。通过对该公司过去一年的奋斗总结和分析，我们得出一些具有创新意义的企业管理方式和措施：

（一）深化战略布局，实现市场开拓新突破。国有企业在发展过程中不可因循守旧，应当主动出击。在市场经济不断发展的今天，国有建筑企业应当对市场进行深入研究，采取“深挖、深耕、深融”的措施，建立企业与市场之间的紧密联系，保持敏锐的市场前瞻能力。强根固本，借助已有项目拓展新项目、已有合作对象拓展新的合作对象，不断辐射周边，推进项目承建取得新进展。同时，还应当顺应“一带一路”倡议，积极学习和把握政策导向，按照国家需求扩大国有建筑企业的经营格局，延伸发展脉络，为企业的长足发展奠定基础。

（二）释放经济活力，实现转型升级新突破。随着经济转型速度逐渐加快，国有建筑企业应当注意作出适应性调整，推动企业高质量发展，全力实现转型升级新突破，抓好企业自营项目，认真筛选、论证优质重点工程。依托国有建筑企业原有优势，加大资金、科技、人才投入，积极打造一批精品自营项目，对重点项目和影响力大的项目要抓出成效、抓出影响力，突出示范引领作用。大力关注风险问题多的项目，进行重点督办，努力从源头防范化解风险。国有建筑企业各部门应当树立大局意识，做好前期策划，按高起点、严要求的标准，全面完成项目管理工作目标，扩大国有建筑企业的品牌影响力。同时，国有建筑企业还应当统筹兼顾专业市场，扩大经营视野，做到主动出击，紧跟城市基础设施建设、老旧小区改造、乡村振兴等发展热点，使之成为新的利润增长点，促进经济结构转型升级。释放经济活力还要求国有建筑企业改善经营模式，积极践行新型合作共赢理念，逐步推动施工总承包向工程总承包、单纯施工向“投融建管营”一体化发展转型，以经营模式创新为主线，推动管理、技术全方位创新。整合企业内部优质资源，调整企业盈利结构，实现经营规模化，提高国有建筑企业的实力。

（三）完善基础管理，实现企业管理新突破。基础管理是国有建筑企业实现发展质量新突破的关键，只有不断完善管理，加强制度建设，做到职责清晰、分工明确、高效管理。同时，企业还应当加强风险防控，做好市场监管，对市场动向和社会经济转型加强观察，切实转变观念。当前，许多基层单位对于企业的风险认识不足、风险管控能力不强，容易为企业的发展带来一定隐患，构建科学的责任管理体系，提倡各基层单位主动作为，提高企业的发展质量，维护企业的发展成果。国有建筑企业的项目管理是企业管理的关键，在创新企业管理过程中，首先应当创新项目管理模式，加大管控力度，进一步推行多部门联查机制，加强施工质量和安全检查。根据检查所得问题清单，逐个攻破现存问题，保障管理工作不留死角、不留隐患，让检查成为一种制度，形成管理威慑，加强管理有效性。推行项目管理经济责任制，提升项目管理人员责任意识、成本意识和风险意识，充分调动项目管理人员积极性。同时，国有建筑企业的管理过程中还应当做好责任落实工作，提高相关人员工作素质，对于给企业造成负面影响的相关责任人应当予以惩戒，在企业上下营造诚实守信、敬业负责的工作态度，真正实现企业管理新突破。

（四）提升科技水平，实现核心竞争新突破。现如今，科技水平已成为了企业发展的核心竞争力，因此国有建筑企业要想得到稳定发展，应当将科技创新工作提升到战略高度，培养一批具有高科研能力的研究型人才，以开发国家级工法和专利为主要工作目标，促进自主知识产权和核心技术的创新。近年来，我国计算机和信息技术不断发展，使得国有建筑企业的管理趋向于科技化发展。科技化管理模式使得国有企业的生态效益和社会效益不断提高，管理难度逐渐下降。这样的智慧管理不仅为企业管理人员提供了便利，还能有效提高企业的管理效率和管理水平，为企业的快速发展奠定良好的基础。科技创新不仅是企业发展的必然要求，也是国家发展和进步的动力。在新能源、智能化、信息化、装配式等应用不断发展的今天，国有建筑企业应当不断向新技术、新工艺看齐，在不断地学习中保持与时俱进，树立前瞻意识，以解决实际问题和提升品牌认可度为主要工作目标，不断进行工艺革新，勇创新高，提升企业项目的科技含量。企业可以通过与高校合作的方式，共建共享产、学、研一体化的科研体系，使企业能够及时掌握前沿技术，推动科技成果快速转化，不断提高企业的核心竞争力。国有建筑企业还应当加强管理体系的信息化建设，结合自身条件以及市场发展需求，优化创新要素配置，这样才不会被时代的洪流抛弃。

（五）注重人才发展，实现人才战略新突破。无论是国有企业还是私营企业，人才都是决定企业能否长久发展的关键。国有建筑企业在聘用人才的过程中，应当跳出传统思路，做好识人、用人、留人工作，为企业发展提供不竭动力。同时，还应当加强对人才的培养力度，建立一支高素质、有创新能力的技术团队，充分利用现有技术资源，深化竞争机制，更好发挥人才对于推动企业高质量发展的支撑作用。加强技术人员引进和培训。一线工作人员是最直接面对风险的工作人员，安全管理工作主要就是保护一线工作人员的人身安全和身体健康。由于很多建筑项目的专业性较强、工作较为复杂的施工人员技能熟练度和安全意识成为了决定施工水平的关键。对于已经上岗的工作人员，要定期开展技能考核，定期开展安全知识讲座，分享典型案例，丰富其应对问题的经验。只有加强一线工作人员的安全意识和职业技能，才能最直接、最根本的提升施工现场的安全性。

（六）统一思想认知，引领企业实现新突破。国企的“根”和“魂”就是坚定不移跟随党的引领，统一思想理念，以正确的思想认识促进企业的长远发展。国有建筑企业创新管理模式的过程中，应当注意强化党的全局统领作用，不断运用党的创新理论武装头脑指导实践，把加强党的领导体现和落实到完善企业管理中，切实发挥党组织对确保企业发展方向、提高企业规范化运作水平，以及实现企业治理现代化的作用。通过对全体工作人员加强思想教育，不断推动广大党员初心再觉醒，使命再升华，重点整治“尸位素餐”、畏首畏尾、不敢作为的领导干部，建立“以德为先，业绩至上”的选人和晋升机制，形成风向正、干劲足的工作氛围。国企还应当提升为人民服务意识，坚持从群众中来，到群众中去的基本工作思路，以群众的实际需求为工作改进方向，提高社会对国有建筑企业的满意度。认真履行好维护职工合法权益的基本职责，增强企业的凝聚力。新形势下，更新员工的思想政治观念是进行政工管理工作的最终目的，以增强员工工作过程中的积极性和责任感。但是，仅仅监督员工做好分内之事是远远不够的，还要将员工的思想进行解放，将员工的思想进行更新。只有思想得到更新，员工才能在工作过程中进行方式的创新，加快工作效率，提高企业收益，促进企业的发展。以深入开展“不忘初心、牢记使命”“讲政治、敢担当，改作风”等主题教育为契机，围绕内外部环境、公司发展战略、十三五规划等制定学习计划，开展学习研讨，并且通过紧抓调查研究、认真查摆问题、督促整改落实等措施，不断扩大主题教育成果。

（七）强化监管力度，降低项目风险。国有建筑企业在管理过程中，应当注意强化监管力度，严格落实项目竣工封口闭合制度，加快完工项目清算工作，落实清收指标，明确清收责任，激励清欠人员清收欠款，有效降低项目的经济风险。完善财务机构分层管理体系，落实项目资金审核工作，对项目资金严格把控，加强审计结果运用，发挥审计监督效果，对违规造成损失的项目负责人采取相应惩罚措施，保障项目的顺利完工和企业的平稳发展。重视前期策划，抓好过程检查评比，在迎检的同时做好自查，相关职能部门和抽调的内部专家组成检查组，按季度交叉检查全司项目，并对检查结果进行打分排名，奖优罚劣。对问题较多、性质严重、长期整改不力的项目管理单位要约谈主要负责人，并纳入年终考核。

四、结语

新时代是千帆竞发、百舸争流的时代，也是不断攻坚克难、接续奋斗的时代。在新时代中国特色社会主义思想的指引下，国有建筑企业迎来了宝贵的发展机遇。国有建筑企业应当在新时代中国特色社会主义思想的指引下，不忘初心、牢记使命、强基固本、稳中求进。不断创新企业管理模式，以创新促发展。高效、高质量完成各项建筑工程和任务，提高企业的经济效益和社会效益，为国家和社会做出更大的贡献。

作者:吴华 单位:陕西建工第十建设集团有限公司