高校党建管理

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摘要：在经济全球化、政治多极化、高新科技一日千里迅猛发展的新时期，加强高校党建工作显得尤为迫切和重要。本文分析了新时期高校党建工作中存在的诸多问题，有针对性地提出了新时期加强高校党建工作必须结合中国历史、联系中国现状、在实施和推进中央马克思主义理论研究工程的过程中完善高校思想理论课程教材，高校各部门在党建工作中必须形成合力并形成长效机制。

关键词：新时期；高校；党建；问题

人类已经进入2l世纪的第七个年头，经济全球化、政治多极化、高新科技一日千里迅猛发展的特征更加得到了的彰显，在这种特定的历史时期如何加强高校党建工作就显得尤为迫切和重要。然而，令人遗憾的是，并非所有的人都意识到了新时期加强高校党建工作的重要性和迫切性，或者换言之，为数不少的人对于新时期加强高校党建工作的重要性和迫切性还认识不足，这从我们报刊中有关高校党建工作的一些论文的内容空洞、言之无物或者将极其严肃的新时期高校党建课题仅仅停留在整改报告、心得体会的层次上就可以看出端倪。

一、新时期加强高校党建工作的重要性

首先，时代的发展要求我们必须加强高校党建工作。当今时代，总的特征是和平与发展成为时代的主题，追求和平、致力发展已经逐渐成为世界各国人民的共识，我国也正是在这一时代背景下获得了极大的发展，特别是自改革开放以来我国的综合国力不断增强，人民的生活水平不断改善，中国的国际地位空前提升，但是在发展的同时各种新问题、新矛盾也层出不穷，这就向作为执政党的中国共产党提出了更高的执政要求，因此近年来中国共产党将加强执政能力建设摆在了极其重要的位置上，所以在这一背景下加强高校党建工作自然就显得尤为重要。

其次。高校的特殊性决定了我们必须加强高校党建工作。高校的主要职能是为中国特色社会主义建设伟大事业培养合格的人才，高校就是培育合格人才的基地，高校能否培养出有理想、有道德、有文化、守纪律的合格人才，直接关系到中国特色社会主义建设事业的成败，直接关系到未来的中国能否在激烈的国际竞争中屹立于世界先进民族之林，而要为中国特色社会主义建设事业培养和输送合格人才，无疑就需要加强高校党建工作，因为高校的各项工作是在党的领导下开展的。

此外，随着我国改革开放的深入，随着我国综合国力的增强，国际社会一些顽固地禀承“冷战”思维的人士鼓噪的“中国威胁论”也日嚣尘上，他们或明或暗、直接间接地向中国年轻一代特别是中国大学生群体进行西方意识形态的渗透，试图打赢一场“没有硝烟的战争”。苏联共产党垮台、苏联解体固然是多方面原因合力作用的结果，但是与西方一些集团和人士对前苏联所施行的意识形态的渗透是不无关系的，在对前苏联施行意识形态渗透的同时他们也在对中国施行着同样的渗透，在苏联解体后他们将更多的精力转移到中国，加大了对中国年轻一代的意识形态渗透，对此我们应当保持高度的警觉，因而高校还是防止西方意识形态渗透、造就合格的中国特色社会主义事业建设者的重要阵地。

第三，大学生的特殊性也要求我们必须加强高校党建工作。大学生精力充沛、思维敏捷，获取新知识、接受新事物的能力比较强，具有一定的开拓进取精神，这些都是他们的优点，同时他们也有自身成长过程中固有的弱点，比如世界观、人生观、价值观还不够成熟，对一些复杂事件、复杂问题作出准确分析和判断的能力还比较欠缺，特别是一些独生子女大学生这方面的能力更是显得不足，因此为了促使青年大学生尽快地成长起来、成熟起来，高校也必须加强党建工作。

二、高校党建工作中存在的问题

首先，一些高校一些教职员工甚至一些党务工作者对高校党建工作不重视，认为高校就是以传授专业知识为己任，把主要精力全都放到了高校教育教学上去了，而把高校党建看作是一项可有可无的工作，在这种认识的驱使下一些高校的党建工作就有点应付差事之嫌，快要到“七·一”党的纪念日了就赶紧突击发展一批新党员，上级党组织要来检查了就赶紧准备汇报材料装订成册，教育部要搞各高校党建和思想品德建设评估了就赶紧按照各项考评指标去作相应的准备，还有的高校搞花架子工程或政绩工程，比如提出发展新党员的硬性指标，以确保“低年级有党员，高年级有党支部”的目标的实现，而全然不顾党建本身固有的客观规律去从事党的思想建设、组织建设和作风建设，凡此种种，实际上都是对党的事业的一种变相犯罪。

其次，由于我国教育体制上存在着一些欠缺，使得高校党建工作难以开展或者高校党建工作的成果难以巩固。这主要表现在如下几方面：(1)由于长期以来我国教育体制规定中学生在高中阶段分文科和理科两个系列各自有侧重地学习一些专业课程，并且分文科、理科两个系列参加高考，这样就客观上造成文科的学生往往对理科的专业知识不太了解，而反之理科的学生往往对文科的专业知识不够熟悉，这样一来，理科的学生进入高校之后，由于原先在中学学习的时候诸如中国古代史、中国近代史、中国现代史、世界历史等课程从来都没有学习过，所以学习诸如马克思主义基本理论、思想邓小平理论三个代表重要思想等课程时就感到非常吃力，再加上大学的授课方式和中学的授课方式有很大的不同，节奏比较快、内容比较多，如果没有一定的基础知识是很难消化上述课程的，于是这些学生对学习上述课程的兴趣就缺失了，在兴趣缺失的前提下要他们刻苦钻研上述理论并发自内心地信仰上述理论就实在是一件困难的事情。最后也就是在这些课程快要考试的前几天突击背笔记应付考试而已，根本谈不上对这些理论的理解和运用。众所周知，党的思想建设是和党的理论建设紧密联系在一起的，而这部分大学生对党的基础理论知识都没有掌握，又谈何党的理论建设，又怎么去开展党的理论建设和思想建设呢？(2)一些党建教材编写质量不高，要么偏重于理论，理论性太强，联系历史不够，联系实际不够，特别是联系改革开放以来我国的社会主义建设的实践不够，要么整本教材没有一个严密的体系，内容比较零散、紊乱。(3)一些高校一些教员的授课方式过于死板，授课时对学生们的启发不够，组织讨论不够，授课语言也缺乏生气，无法激起学生对所授课程的学习兴趣。特别是一些教师刻意回避甚至害怕同学们提出问题，不敢同学生们进行平等的、平和的观点交流，特别是对同学们提出的诸如既然社会主义制度优越，那么为什么苏联共产党还会垮台、苏联还会解体等问题不能作出令人信服的解释，这些也不同程度地影响了高校党建工作的积极、深入开展。

再次，一些高校的党建工作没有形成合力，高校里的各级党组织、党校、团校、工会、学生工作部、学生社团组织、学校网站、校刊校报以及两课教学、心理咨询、学校各种文体活动等各自为战，没有形成很好的协调机制。这种脱节不仅反映在高校的各个单位之间、各个部门之间，甚至反映在个人之间，比如教马克思主义基础理论课的老师刚刚上完课走出了教室，随后走进教室的外语课老师看了看前边马克思主义基础理论课的老师在黑板上的板书内容后随口抛出一句话：“都什么时代了，谁还相信马克思主义！”就此一句话，前边讲授马克思主义基础理论课的老师的劳动效果就会大打折扣，因为外语课老师的“老师”身份，所以她的一句话在学生们中间自然是有一定影响力的，甚至还能引起一些年轻学生的喝彩。因而，这一方面表明一些高校党建工作没有形成群体合力，另一方面也表明高校党建工作和思想政治工作不仅要覆盖青年大学生，而且更要覆盖全体教职员工。

第四，一些高校关起门来搞高校党建工作，既不能很好地走到社会上去学习兄弟单位党建工作的经验，也不能领略、亲身感受中国特色社会主义建设的实践成果，因而也就不能从丰富多彩的中国特色社会主义建设实践中很好地汲取思想营养，从而极大地影响了高校党建工作的效果。

第五，一些高校在党建工作中充分利用高新科技的成果，建立学校党建网站，为高校党建工作的开展架设了又一个平台。比如，山东大学建设了“山大视点”、“学生在线”等主题鲜明、富有特色的党建和思想政治教育网站，构建了网络党建和思想政治教育工作体系。根一些材料反映，目前山东大学80％以上的辅导员能够主动利用网络开展党建和思想政治教育工作，然而也有一些高校这方面工作比较滞后，特别是一些中专、大专学校和一些民办高校，因为财力不足或者其他原因利用网络平台开展党建工作压根还没有开始。

第六，一些高校的党建工作没有形成长效机制。

三、新时期如何做好高校党建工作

1.必须结合中国历史，特别是中国近现代史和中共党史，以加强高校党的思想理论建设。

党在思想理论上的提高，是党和国家事业发展的思想保证，在新时期我们要加强高校党的建设，就必须把高校党的思想理论建设摆在更加突出的位置上。加强高校党的思想理论建设，最根本的是坚持用马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装高校全体教职员工和广大青年学生。高校党员干部特别是高中级党员干部必须带头学习和实践，自觉成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。我们党之所以能够久经考验而成为全中国人民的领导核心，根本原因就在于党是用马列主义思想武装起来的工人阶级先锋队，在于党能够把马克思主义基本原理同中国革命和建设的实践相结合。没有先进理论武装的党，就不可能是先进的党；没有先进理论武装的共产党员，就不会有真正的党性，就不可能发挥先进战士的作用。

针对长期以来我国教育体制上存在的一些弊端，各高校可以根据各自的实际情况面向全校开设中国历史、世界历史特别是中国近现代史、中共党史、十一届三中全会以来我国的改革开放史等课程，充分发挥课堂教学在高校党的思想理论建设中的主导作用。大学生们只有熟悉地掌握了中国历史，才会心悦诚服地承认：只有共产党才能救中国，也只有共产党才能发展中国，因为事实胜于雄辩。在学习并掌握了中国历史知识的基础上，高校党的思想理论建设才会取得良好的成效。

2.必须联系中国现状。特别是十一届三中全会之后中国的现状，以加强对高校青年教师和青年学生的国情教育。

联系中国现状，特别是十一届三中全会之后中国的变化和现状，就可以加深对邓小平理论的真理性的认识，众所周知，虽然说中国在1956年基本上完成了对农业、手工业和资本主义工商业的改造之后开始迈上了社会主义建设的时期，但是中国人真正聚精会神搞建设、一心一意谋发展是在1978年党的十一届三中全会之后的事情，在1978年十一届三中全会至今的短短20多年的时间里中国就发生了翻天覆地的变化，这个变化是每一个中国人都能切实感受到的，中国的综合国力大大增强，中国人用短短20多年的时间创造了西方资本主义大国用数百年时间创造的物质文明和精神文明，这不能不说是一个奇迹，以至于西方学者和政治家将中国的这20多年的发展称做“中国模式”，并且提出了“北京共识”等语汇来赞叹中国的惊人发展。通过比较，通过联系中国国情和中国现状，自然就会增强马克思主义中国化的理论成果——邓小平理论对青年大学生们的说服力和感染力，从而使高校党建工作取得事半功倍的效果，极大地提高了高校党建工作的效率。

3.高校党建和思想政治理论课程的教师们无须回避青年大学生们提出的令其感到困惑的一些问题，而应当刻苦地钻研理论，并且在这个基础上直面这些问题，通过摆事实讲道理。让大学生们心服口服。

4.高校党建工作必须创新工作思路和工作方法。

比如山东大学请一些德高望重、热心下一代教育工作的离退休老干部、老教授组成了讲师团深入高校的党校、党章学习小组和班级讲党课，取得了很好的效果；还有一些高校开展教职员工党支部与大学生班级党支部结对活动，既动员了党员教师参加到学生党建和思想政治工作队伍中来，又密切了党员教师与学生的联系，对于引导学生健康成长、尽快成熟起来起到了积极促进作用。各高校应根据自身的特点创新党建工作思路和工作方法，打破封闭式的党建模式，可以采取走出去和请进来的模式，不断地通过系统与系统之间的物质、信息和能量的交换来促进高校党建工作再上一个新台阶。

5.高校各部门在高校党建工作中必须形成合力，注意形成长效机制，还必须注意积极利用高新科技的最新成果，为高校党建工作搭建新的平台。

各高校可以建立党建网站和博客等交流平台，在网络上相关信息，使广大党员和青年学生能够及时地了解国内外重大政治新闻，从而可以确保高校党建工作的正确导向，同时可以将马克思主义、思想、邓小平理论等经典著作登到网络上，以方便广大师生的学习和研究，同时也有利于形成网络上的主流意识形态。

6.高校党建工作必须加强组织建设和作风建设。

在第十三次全国高等学校党的建设工作会议期间，中共中央政治局常委、中央书记处书记曾庆红强调指出，高校的党委书记和校长对加强领导班子建设负有主要责任，对学校的改革和发展起着至关重要的作用，要按照“坚持原则、把握大局、团结同志、加强修养”的要求，在领导班子建设中起表率作用；要联系实际，学以致用，讲究实效，做学习的表率；要统筹学校的改革与发展，做顾全大局的表率；要发扬民主，善于集中，做贯彻民主集中制的表率；要敢抓敢管，敢于同歪风邪气作斗争，做坚持原则的表率；要品德高尚，境界高远，做教书育人的表率；要加强锻炼，严于律己，做清正廉洁的表率。各高校领导班子成员要自觉地按照中央的要求，身体力行地加强高校党的组织建设和作风建设。对于新党员的发展问题，一定要严把人口关，成熟一个发展一个，而杜绝为搞政绩工程而突击发展党员的现象的发生，更不允许在新党员的发展问题上搞以权谋私，同时应当倡导民主集中制，以营造良好的党风、健全党的队伍。

7.无论是党建和思想政治课程的课堂教学还是课下的党的基本理论的宣传，其主体都应当在刻苦钻研理论的基础上深入浅出地、通俗易懂地阐释相关原理，语言要朴素、生动，富有感染力。

笔者认为高校党建和思想政治理论课程的教师在授课的时候一定要注意精心备课，精心组织教学，对抽象理论、原理的阐述要尽可能地联系实际，要像中共早期工农运动领导人苏兆征、邓中夏等人深入工矿企业和农村去对广大工农群众传授共产党理论和主张时那样尽可能地深入浅出地、通俗易懂地阐释有关理论，让受众容易理解和接受，在授课的时候力求做到两个“真”，即所讲授的理论和原理是真理，同时对青年大学生的传道和解惑的态度要真诚，而不是一副高高在上、盛气凌人、动辄教训人的嘴脸，既不故弄玄虚地装深奥，也不刻意地以浅薄为时髦。此外，各高校还应当利用中央实施和推进马克思主义理论研究工程的契机完善高校党建和政治理论课程的教材。