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科学发展观是指导我国经济社会全面协调可持续发展的根本指针。党中央号召建设节约型社会、发展循环经济,体现了科学发展观的基本内涵和根本要求。树立和落实科学发展观,要求企业必须转变发展理念,把片面追求经济效益的增长转变到以人为本的可持续发展理念上来,自觉承担起实现经济社会协调发展、人与自然和谐发展的社会责任。尤其在资源、能源成为经济发展和企业经营的重要制约因素时更加要求企业领导人保持清醒的头脑,科学发展观为指导,强化资源成本意识和生态环境意识,把创建节约型企业、加快循环经济的发展,作为企业长远发展的重要战略。
二、树立“节约创造价值”理念,多措并举开展全员节约活动
企业要牢固树立“节约创造价值”的理念,突出抓好生产和管理环节,以调整产品结构、强化精益管理、加快科技创新、构建精益管理体制等方式促节约,最大限度节约使用资源。
一是均衡组织,合理调控,探索精益生产新路子。要系统分析生产布局,不断挖掘系统潜能,优化采区设计,合理煤系配采,制订并实施机械化、自动化生产方案。按照“稳产、减人、高效”的原则创新采煤工艺,探索用人少的作业方式,减少生产环节和人员,实现部分岗位、部分区域无人看守,降低发生安全事故的概率,同样的人员要把规模做大做强,同样的规模把人员做少做精。
二是优化流程,强化职能,构建精益管理新体制。管理产生活力,管理提高效益,管理促进生产力发展。实施管理流程再造,机关业务重组对职能管理部门进一步梳理、考证、分析,形成科学有效地决策、执行、监督体系,解决部门之间扯皮、推诿、责任不清、效率低下的现象,培养职能部门独立工作和独立承担责任的能力,提高工作的主动性、超前性。要着重从各项工作系统流程和细节管理精益化入手,按时间、空间、质量,严格界定责任,构建“以责任为中心”的管理模式。要强力推行扁平化和大区管理,充分利用科区级干部资源,解决基层单位管理过程中职能重叠、设置重复问题,提高基层管理人员资源利用率,使基层党政主管把更多的精力放在管理创新上,实现真正意义的“矿、区科、班”三级管理,缩小职工利益再分配范围,提高班组资源利用率。积极探索专业性团队的高效利用途径,培育具有核心竞争力的优强区队。
三是以人为本,齐抓共管促节约。建设节约型企业关键在人。企业管理者要牢牢地树立节约意识,从小事做起,从生活中的一点一滴做起,为职工树立示范带头作用,杜绝铺张浪费的不良习惯。要结合自身条件和实际情况,采取灵活多样的方式,开展建设节约型企业的宣传教育,教育引导干部职工牢固树立“节约创造价值”的理念,真正把职工发动起来,激发职工的节约热情,用道德的力量全方位提高节约成效。积极开展节约进区队、进班组、进岗位等活动,使职工从节约一杯水、一滴油、一度电、一张纸、一颗螺钉、一双手套做起,降低成本,为企业解压,为企业发展蓄积能量。同时要对干部职工进行资源节约科学知识和技能的培训,并以经验交流、现场服务代培技术骨干等形式,进行推广应用,实现资源共享。
三、加强领导管理,构建长效节约科学机制
一是加强领导,明确责任。企业高层领导对节约工作给予充分重视,是搞好企业节约工作的前提之一。创建节约型企业,应该明确领导负责制,确定主要责任人,将节约与企业的短期和长期发展战略目标相结合,制订指令性的节约指标并分解落实。节约工作是系统工程,涉及人员部门很多,在创建节约型企业的组织体系上,应该是计划、财务、采购等部门的人员参加,但责任分工应该明确,或是结合各自工作岗位提出明确的节约要求,分头实施。在切节约工作的管理中,要特别重视源头管理,采用节约型的工艺流程,采购节能型技术设备,确保建成的是节约型工程。
二是健全制度,强化考核。节约工作要让企业全员参与,但职工不可能人人是节能专家,他们如何参与节约工作﹖就要依靠标准化、规范化的制度约束和操作规程,与岗位责任制挂钩。因此,企业建立健全规范化的节约管理制度、操作规程很有必要。要加强创建节约型企业制度管理,材料费用管理、用电管理、生产管理以及其它费用管理“五项考核”,对不符合考核标准的浪费现象决不姑息迁就。要严格落实集团公司下半年工作会议强调的相关制度,严格执行财务预算制度,严禁违反规定使用管理费用,凡是没有制度依据和计划的,一律不得报销,费用自己负担,违反规定就要追究主要负责人的责任。
三是对标找差,接受监督。美国早在20世纪九十年代开展了企业能耗评估体系,对企业节约工作具有指导作用。节约工作也要有—套“对标”体系,企业在节约方面可以实施“标杆管理”,一方面可以找到自己的差距,明确努力的方向,另一方面也可以将资源消耗的指标经权威机构评估认证后对社会公开,接受监督。这是企业承担社会责任的一种方式。