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1.1本质安全管理
本质安全中强调了管理的手段,科学的管理是实现安全生产的目标。首先应该努力提高管理者的素质。铁路企业诸多问题都存在于管理之上,如何保安全,怎样抓,从何地方抓,哪些是关键,薄弱环节在哪,很多干部是大处无序,小处无法,大都凭经验管理,头痛医头脚痛医脚的方式普遍存在。再者铁路管理者绝大多数是业务出身,但真正懂经营、善管理的并不多,管理滞后成为约束铁路安全的瓶颈,不解决管理有效性的问题,铁路的安全就很难上台阶。这就需要管理者不但心里时刻要想着抓安全,还要有思路如何保安全,通过具体的管理措施能保证安全。其次,增加新鲜的血液,增强活力。近几年,越来越多的大学生开始投入到铁路建设中来,他们虽然初涉铁路行业,相对的行业经验偏少,但是思维灵活,点子多,往往能提供好的建议和措施。虽然其不能参与到管理层面中,但是管理层可以广开纳言,收集好的管理理念,真正的将安全落实到实处。再次,完善安全工作标准体系。铁路项目管理不仅仅在一级或二级(一级指的是项目部领导层、二级指的是架子队管理人员)层面上,还要深入到三级(三级指劳务分包队伍)人员中。各级管理干部到施工一线中了解工作情况,要将施工过程中人的不安全行为、物的不安全状态以及环境对人和物的影响因素遏制在萌芽期。工作中要把一、二、三级的联动起来,竖直指挥和横向联系保持通畅,确保项目的安全运作。
1.2本质安全教育
本质安全中还提到了教育的方式,构建本质安全需要创新教育培训理念,强化培训效果。现如今不论是人员的进场、节假日施工、季节性施工、安全活动、“四新”(新工艺、新材料、新技术、新设备)施工等等都需要进行人员的安全培训教育,可如今的教育太拘泥于形式,而忽视了教育的本质。分析国内铁路施工中发生的生产安全伤亡事故,施工人员的不安全因素占到高达90%的比例,即缺乏基本安全常识、自我保护意识不强是主要原因,所以必须加强施工人员的安全教育。安全教育要增强针对性,不同的人员进行不同的教育,防止以偏概全,教育中要体现“干什么、学什么、掌握什么”的培训目的,尽可能的采取实物培训和基本安全常识、操作要领相结合的培训方式,使项目管理人员和一线操作者真正能够对作业的对象、所处的环境、可能存在的危险源有一个比较全面的认识,让教育培训真正具有目的性、实效性。同时做好班前教育、班中检查、班后总结工作,真正落实互保联保责任,减小事故的伤害程度,降低事故发生的概率。
1.3本质安全的建设
本质安全的建设需要投入新的设施设备和科技的创新。安全投入是人员、技术、设施等安全生产成本的投入,是安全生产的重要经济、物质保障,也是保护和提高生产力的重要表现形式。安全生产的硬件、软件的改造与更新,安全生产环境的改善必须投入,有投入才会有更高的回报。就目前铁路施工行业来看,越来越多的大型机械,高新技术被应用到其中,大型机械和高新技术的应用确实是给铁路市场带来较大的效益,但是设备的管理及维修养护工作并不能及时的跟上,造成设备长期积劳损伤,施工过程中时有设备引起的生产安全事故。对于这样的情况,如何保持机械设备的安全状态成为首当其冲需要解决的问题。本人认为应强化责任落实,推行领导干部包保责任制,建立专门的机械设备问题库,逐一明确整改要求,细化领导责任,采取定点、定人、定车辆包保,实行销号制度,实现闭环管理。并在日常的工作中加强领导干部包保情况考核,严格追究责任,确保整改的设备问题得到彻底地解决,完善长效机制。
2结论
近些年,国家出台了一些列关于做好平安铁路工作的措施,为铁路的发展注入了新的活力,在新的铁路市场环境下,施工安全工作越来越受到国家、企业和社会的重视,准确预测项目安全状态、监控生产过程安全、分析安全发生原因已成为施工企业项目安全管理的工作重点。如果各个项目部能认真的做好以上工作,并在此基础上积累经验,不但能为以后的安全管理工作打下基础,还达到预期的本质安全型工地的效果,能更好的促进整个行业安全管理水平的提高。
作者:秦海滨牛卫东单位:中交二航局第四工程有限公司