国外旅游业管理

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法国现已成为国际游客到达的主要目的地,仅次于美国。近十五年来,每年的游客量和收入都有急骤的增长。没有人会预测到法国能成功地保持这样的势头。令人吃惊的是，在许多外国人来看旅游在法国是最不流行的，这是因为法国人对游客的过于自信的态度，好在法国政府全面展开了“微笑”运动，现在法国人对境外游客已友好多了。

在过去的几年中,法国开展了一系列活动,促进了法国的“入境”旅游。1992年法国举行了冬季奥运会，同年4月巴黎迪斯尼乐园开张，D-Day（二次大战盟军发起进攻日）五十周年纪念，也吸引了大量的游客。海外，尤其是来自美国、英国和加拿大的游客增多。由于英吉利海峡海底隧道的开通，进一步促进了英国市场。不利的是，1994年年底欧洲星际列车才开通；厢式和梭式列车也延迟开通。据1994年头八个月的初步结果表明，去年又是一个破记录的年份。法国旅游业的收支余额略有下降,预计为595亿法郎。这是由于法国在国外支出的急剧上升超过了国际收入的增长。法国1994年的旅游国际收入为1375亿法郎,增长率为3．8％。同时，国际到客和过夜率增长约3％，分别达63．1百万和443百万,所有的主要海外市场除西班牙外，在1994年都显示了增长趋势，许多增长率都在2位数。

旅游的经济效益

法国的国际旅游收入1993年总计1325亿法郎，1994年超过1375亿法郎，比过去十年翻了一番。

1993年法国旅游收支平衡顺差增长，达600亿法郎，1994年的初步目标为640亿法郎。然而，法国境外旅游率比预计的增长的快，在国外旅游的支出的增长高于国际收入。

考虑到在近几年不同的政治和经济发展，诸如1991年的海湾战争，和随之而来的世界性的经济衰退,法国旅游业的运行一直是相当好的。举例,1991年和1992年的增长率平均约10％，尽管这个增长伺后就急骤下降。

法国旅游业近期运作值的称赞的另一个原因是：从90年代开始以来国内物价比较平稳，法郎在其使用国坚挺。

英国货币1994年已由1英磅：9．23法郎下跌至12％至1英磅：8．30法郎，仅1993年就下跌12％，美元1991年～1992年大幅度波动，接近1：5.70，现在徘徊在1：5．30。

与此同时，西班牙的比塞塔，意大利的里拉大幅度贬值,1993年的跌幅20％。这导致了1993年和1994年普遍取消到法国的假日旅游和商务旅行。

根据1994年头八个月的统计，法国旅游收支平衡中主要资金来源对象的西班牙、德国、荷兰、摩洛哥和突尼斯略有下降，而日本、美国、意大利（尽管美元和里拉贬值）非常看好。

游客

1989年，依据《边境调查》法国登记的国外来客人数为49．5百万,过夜数为371．3百万。这与1988年的结果是无法比较的。

从1989至1994年，海外游客增长率约28％。而过夜的增长率稍低,在19.3％。

1993年登记的游客增长率要比过夜率或收入都高，整个平均逗留的时间缩短，使

得年床位率一直低于游客数的增长。

主要市场。根据官方的统计资料，许多市场情况不好，在法国名列前一位的游客来源中，差不多半数以上的国家从92到93年的到客率呈下降趋势。还有一些国家的来客率在1991～1993年这两年间也呈下降趋势。这些是：意大利-4．5％，西班牙-1．5％，澳大利-15％，和瑞典-18．4％。丹麦市场呈停滞状态。德国、荷兰和比利时游客的到客率人均有不同程度的增长。

1993年英国市场到客增长率为4．9％,尽管到法国旅游的支出下降2％（不包括交通费用）欧共体12个市场占了整个到客率的82％。

近几年东欧到法国，尤其是到巴黎的游客增多。打算到国外去旅游的东欧人大多把巴黎作为梦想的目的地，他们中的许多人还第一次出国旅行。但是，大多数东欧人至少要在他们的旅行客车上度过两夜，并随身带了许多食物，因此他们的化费在国际旅客收入中是最少的。

1994年增长预测。根据法国马松的市场研究，1994年法国国际到客率增长。在94年的头几个月欧洲和北美市场的旅游业务有明显的复苏迹象，预计美国、英国、荷兰和斯堪的纳维亚的到达增长率超过10％。其他的欧洲市场除西班牙以外，预计增长在2％～5％。法国马松打赌，预计到94年12月初英国的游客达9百万（法国的第二大市场）。由于庆祝6月D-DAY和英、法欧洲星号的英吉列海底遂道列车开通，英国游客到法国的增长率比去年高的多。从多佛尔港入境的人数增加约12％。法国马松把这个趋势归结于去传统地中海阳光和海滩胜地的复苏。国内旅游业。1994年夏，法国的旅游业给人以深刻的印象。由于法国国内旅游的增长，各类假日旅游景点在高峰季节的旅馆客房率和餐厅生意都有了实实在在的增长，约增长6．5％。这种增长对法国国内的消费市场是如此的重要。在法国，休闲旅行接近60％，假日过夜的60％在法国。1993年总计7．42亿夜,即56.4百万天假日和34．6百万度假者（这些总数不包括不足四夜的旅行,商务旅行或出差）。

平均逗留的时间。正如已指出的那样，在过去几年中，到法国的外国游客逗留的时间似乎已在缩短；目前只有国内游客的一半时间。但各个市场是不同的，远程市场通常在法逗留时间最长；德国游客高达平均9．4天，西班牙游客逗留时间最短，平均为4．4天。

旅游的季节

对于法国旅游业来说，旅游的季节性是一个很大的问题。这主要是在国内市场，而不是入境市场。据欧洲旅行监测，整个入境法国旅行，在七、八两个高峰月约占44％，而整个出境到欧洲的旅行占34％,至于5～10月这五个月出境到欧洲旅行占69％。有趣的是入境到法国的旅游占75％。全年中都有短期的停顿，在夏季的两个高峰月约为20％。绝大部分商务旅行在3月—7月和10月—11月。然而商务旅行不会产生其它一些能力问题。由于大量国外来法国商务旅行主要是到巴黎，因此在工作周供应能力常常是不足的。

旅行目的和类型

1989年的《边境调查》表明，到法国度假的入境旅行占43．6％,探亲访友或探亲访友与度假相结合的旅行约占16．9％。据1992年的年统计分别增长了47．9％和18．5％。商务旅行，商务和游玩相结合的旅行分别增长15％到16％。和乡村和山地旅游一样，三年来海滩旅游部分比例在增加，而旅游观光部分却显著的下降，从25％降至12．3％。

法国马松的有关资料表明：德国游客最可能到法国度假旅行，他们的旅行69％是闲暇旅游，其次是丹麦占65％。葡萄牙到法国的度假部分占27％，形成鲜明对照。除葡萄牙以外，市场显示最高的商务旅游部分是美国和西班牙。

1994年第三期《旅行和旅游》分析：指出，1991年到法国山区旅游胜地的外国旅游游客总计6．2百万，每平均逗留8．7天。这些数字是整年的，冬季部分不只是和滑雪或冬季运动有关，在不同的游客中他们偏爱到山区度假。

在法国山区景点平均逗留最长时间的是德国，其次为英国和爱尔兰。欧洲人占压倒多数，占了约96％，美国人占1％。

法国马松在1993—1994年的一项研究，欲就主要的来客市场对法国1992年国外来法滑雪的游客人总数作一估计。除了像斯堪的纳维亚（北欧地区），美国、日本等那样的较小市场外，计达1．3百万。1993冬季整个到法国滑雪胜地的游客旅行人数计达1．5百万，与之比较，国内到客约5.4百万,1.8百万当日滑雪旅行，这不包括离家一夜的数目。

主要问题之一是绝大部分到法国的国际滑雪旅行业务集中在阿尔卑斯山脉的北部，这是整个行业收入的78％。

经过几年因雪的情况不好的困难后,去年冬运季节（1993/1994）许多景点都是打破记录的一年。虽然取得好的结果的一个原因是瑞士景点价格的冻结，以及法国旅游项目的较大灵活性。换名话，客人宁可选择一些旅游胜地的基本设施，而不是一切包括在内的价格。

其他一些法国注册的或宣布已注册的入境旅行社啬的营业额在20％～60％。法国滑雪旅游收入上升8％—10％。

主题乐园。法国大约有35家游乐园和主题乐园;这些乐园的年收入约在1亿法郎。由于这些乐园大多在80年代末和90年代初开张的，他们经营的都要比预计的差，许多乐园已被迫关闭数年或停业清理。其中四个大乐园仍开放着，三家最终似乎可以走出困境。

欧洲迪斯尼（已改名为巴黎迪斯尼乐园—它更紧密地与法国首都联系在一起，因而招来了很多的本国和外国的旅游业务）从开放以来一直不景气。以1993年为例，纯亏损高于收入。该乐园有六座宾馆，有5200多个床位。到2011年该乐园可全部竣工,那时可发展到18000床位。进一步实施计划取决于经营的改善。该乐园经营的第一年中，游客达11百万,94年从前些年的9．8百万降到了8.8百万。同时收入减少了8亿法郎，降低了83．7％，为41亿法郎。目前迪斯尼乐园经营状况有所改进，似乎已走出了80年代末所处的困境。菲切斯考赫乐园收入1993年增加了71％，去年再增加43％，收入增加的一个主要原因就是改善了经营，增加了乐园开放的天数。并降低管理费用，提高效益。

阿斯特里乐园在1994年首次获利，收入增加了37％。法国的瓦利比乐园尽管还不明确未来到底能获利多少，但通过严格管理，增加了收入。

入境旅游机构

这三、四年来，法国旅游贸易已开始向入境旅游盈利。习惯上许多对入境旅游业务不感兴趣的旅行社已转向到入境旅游业务部分，不管是业务市场，还是娱乐市场。外国到法国的旅行仍以单个的旅行者为多，占了旅游人数的50％。在1993年法国商会的一个报告中指明：旅游界早已知晓，法国的旅游业务量不大。除英国市场外，有三分之二的旅游是自行组织的,而不是由旅行社组织的。然而，从英国组织到法国旅行的这部分已表明，似乎正在增长。至少野营和短期的城市旅游市场是确实在增长。研究表明，1992～1993年,总共有300家英国旅行社经营法国游，250家计划夏季法国游,80家冬季法国游。而经营德国游的是200家。

法国的大部分旅行社仍比较小和专业化，很少有接待能力大于10万的。这包括欧洲野营地，汤普森度假村和巴黎旅行社，据英国旅行局统计，法国只吸引了3％的英国野营市场。

德国是法国野营业务的最大经营者。法国旅游的人中有6O％是进行野营度假的。虽然他们倾向于单独旅行，但他们还是愿意通过旅行社和旅游经营者安排他们的食宿。

荷兰最大的法国旅游经营商是费里杰·尤伊特，代办食宿，不包括交通工具的野营旅游。1991年的经营超过162，000人次。

意大利组织到法国的旅游人次也再增加，1992年计30万人次。

旅游者的食宿

食宿。尽管区域性游客增多,仅法国的八个地区就占了整个已售床位的75％，

这八个地区中有六个是沿海地区的。虽然从八十年代中期开始，旅馆的客房和其

他注册的招待所大量增加，还是会发生接客容量不足的问题。

据有关资料表明,外国游客热衷于的二星级旅馆食宿吸收的旅客量最高;1993年为11.6百万，逗留24.3百万夜,平均每个客人2.1夜。法国市场的二星级食宿数据分别为：293百万和51．5百万夜，每人平均1．8夜。1993年三星级宾馆接待外国客人9．5百万，逗留19．8百万夜—平均每一个客人2．1夜。滞留时间最长的，目前是住四星级宾馆和豪华宾馆的外国客人，3百万客人，计7百万夜，平均每个客人2．3夜。

法国旅游业最新资料表明，市场的外国客人部分,最尤为重要的是4星级和豪华旅馆。日本和美国市场占了法国豪华旅馆过夜率的最大部分。美国人和日本人不大住四星级宾馆。

巴黎旅馆客房率下降呈现出了相同的情景：日本人和美国人住豪华宾馆的比例更多一些。而欧洲市场主宰着各类旅馆，就市场占有率而言，法国过夜旅馆的整个过夜率的60％是来自于非欧洲市场。

国家旅游观察1993年的调查结果表明，旅馆业务整个在下降，主要在国外市场。外国客人过夜下降了11％，而国内市场下降5％。只有五月和十一月是增长。

然而,1994年的头几个月显出了复苏的迹象。目前经营最好的是三、四星级宾馆。床位占用率进一步增高，但旅馆业主还是不愿持乐观态度。

外国旅游者到法国采用的一些普遍食宿方式也包括野营地。最近六年来，野营地的床位率增加了20％，10，000野营地，2．5百万床位。外宾约占1/3。

青年和家庭旅馆的床位数继续下降，而假日野营地激增。外来居民增长约25—3O％。法国分时租房专营户说五年来，法国分时租房业和法国客户以两位数速

度增长。

交通工具

1989年边境调查结果表明，整个在法国境内旅游的外国游客中有50％用自己汽车。火车占7．5％，大客车占20％，飞机占4％，这些数字并不说明整个情况。然而，这仅说明在法国境内的情况，并不说明外国游客是怎样进入法国的。没有人会怀疑从90年代起航空旅行在过去的十多年中激增。在1994年的最后七个月里，仅英国到法国的航空业务量就激增,主要是因为开通了飞巴黎的直航。由于交通量的复苏，客座系数增加的要比预计的快的多。据统计，航空旅行占了1992年外国旅客抵法的20％。

然而法国政府的保护主义政策为了保护法国航空集团的利益正在收回对法国航空的放开。如果欧委会坚持自己的意见，地方保护主义就不可能得以长久。完全开放市场将会满足到法国旅行的要求，尤其是地方上的空港的需求。

同时法国铁道公司正在扩建他们在法国的高速铁路网开通了新的线路使旅行者在不浪费时间经巴黎就可以从法国的北部到南部。

法国的海外促销

法国的马松旅行社在过去的六、七年中是信誉最好的国际旅行社。它已成为许多国家旅行社羡慕的对象。意大利，加拿大和美国都把它作为振兴本国旅游业的典范。

马松成功的一个经验是增加法国私有公司参与自己公司的业务，他们提供资金和联合行动。1987年会员只有70家，而现在已有900家,这显然引起了整个旅游行业的重视。

马松在其营业的第一年时，它整个预算的72％来自中央政府，仅有28％来自私人公司和地方政府，到1994年非中央政府资金的合伙经营部分别已到49％，绝对比例已达72．3％。

1994年分配给法国马松的总预算为352百万法郎，预计下降3．6％,预计政府方面的支持要少，3亿直接用于海外。招商和公众筹款约占2/3。然而，这不包括直接用于在27个国家中33个办事处的推销经费1.60亿法郎。

去年经营和管理的预算为29百万法郎，信息服务预算为82百万法郎（包括约8百万小册子的编印，发放）。2百万法郎的差额主要是用于促销旅行。本年度马松大约组织了6O次促销活动，以及参加贸易会和研讨会。

从成立开始就集中力量发展市场各个部分的确定产品,它显然已获得了成功。马松1988年采用的俱乐部形式，现已大大地得到了发展。每个俱乐部均通过像高尔夫球和航海这样的体育活动把对不同旅游产品的广泛兴趣以会议和研讨会带到了美食和文化旅游中。俱乐部，或通过俱乐部进行的市场研究的一个直接结果是各个不同的部门推出了新的旅游产品。

1994年马松为了降低成本，关闭了三个二级办事处——卢森堡、赫尔辛基、达拉斯，除台湾外，在短期内不再打算开设新的办事处。但是马松打算增加在香港的力量。香港的办事处将负责对中国大陆促销和销售活动。在今后五年马松还需要加强对亚洲的力量，以确保发掘这出境旅游快速增长区域的最大潜力。促销战略。虽然法国马松采用了年度销售计划以适应变化的市场条件，诸如通货膨涨，需要量下降，但它还是试图保持长期（至少五年）销售和促销战略。目前的目标是增加旅游流量——主要是改善季节（萧条期）和游客的地理上的分布——吸引旅游者在法国多逗留些时间，以此增加外国游客逗留的平均时间，增加每人每天的化费。

1994年马松再次决定把它的主要财力（67％）集中在它的四个市场—德国、英国、美国和日本——它们占了法国国际旅游收入的40％。正如法国国际旅游导报最近的一个报导指出，这种方法是一种目光短浅的方法。在1991年当马松采用这个方法的时候，这四个市场在国际收入部分多创了10个百分点。因此，这也将肯定因为不重视已进行的高投资，这些市场已失去地盘。

看来不可避免地他们还将失去潜在市场的地盘。这些潜在市场最终会产生相当大的赴法业务量。这是非常值的注意的，因此与其等待制定四年或五年计划，还不如迅速重新考虑目前的战略，为未来的增长寻求新的市场。

前景

马松主要致力于国家的多元化：自然地理风光、文化的多样化、各种各样的体育活动和其他活动，以及目的地高质量与物价的比例。就物价而言，由于价格信息不灵和法郎的坚挺使潜在的和事实上的游客认为法国的物价是高的，价格信息就不灵了。

需要作更多的分析来确定法国入境旅游贸易和接待部门所一直听到的抱怨是否有道理，或是否这些抱怨声只是对每一次机遇法国传统的沮殇态度。由于1994年国内市场在商业食宿和餐馆上的化费少（根据国家旅游局的统计）有一些不满意是可以理解。

同时，旅游管理局改组不稳定引起了诸多的关注，然而从长远来着改组是不合理的。

事实上，新的组织机构最终意味着在法国旅游部门和机构团体之间更高效的工作安排。政府总是想对能对政府收支作出积极贡献以及提供许多间接经济效益的产业进行中央控制。

法国目前的旅游产值计达6000亿法郎，提供了55万的就业人数，其中15万是在旅馆业。这并不能减缓法国面临严峻的失业形势。

从理论上说，目前通货膨涨控制的如此的低，国外来法的游客增长的前景看好，假如法国法郎与其他主要货币不再增值，旅游业完全能有助于进一步缓解失业的形势。对旅游业的研究已明确地表明，旅游业解决失业问题的速度要比其他行业快1．5倍。