旅游业发展

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摘要：旅游业被称为“无烟工业”。当今世界，旅游业迅猛发展，令人刮目相看。据联合国推荐的国民经济核算体系(SNA)进行的测算:1990年世界各国旅游业总收入为29010亿美元，1993年为近35000亿美元，旅游业已上升为世界上最大的产业，与此相适应，旅游业为全世界提供了许多新的就业机会。

关键词：广西与东南亚;旅游业;国民经济

前言

据统计，旅游业每隔2.5秒就制造一份工作，目前全球直接和间接依赖旅游业的就业人数达到2.12亿人。因此在许多国家和地区的经济与社会发展中，旅游业的地位越来越重要。近年来，东南亚各国重视发展旅游业，其中东盟各国的旅游业比较发达，印支三国和缅甸的旅游业也有所发展。本文拟把广西与东南亚的旅游业作一比较研究，探讨东南亚(特别是东盟各国)发展旅游业的经验，为广西旅游业再上新台阶提供一点参考。

一、广西与东南亚国家旅游业的比较分析

1.旅游资源的比较。广西的旅游资源非常丰富,桂林至阳朔漓江风景区在世界上享有较高声誉并吸引着大批中外游人，广西海岸线长达1595公里，有丰富的滨海旅游资源。北海市有观涛旅游胜地冠头岭，有被称为“大小蓬莱”的涠洲岛及斜阳岛屿风光，有“滩长平、沙白细、水温净、浪柔软”的白虎头长滩，有钦州市的龙门七十二泾，以70条水道环绕100多个岛屿,十分引人入胜。广西的文物古迹众多，有年代久远的柳州白莲洞、桂林甑皮岩、南宁豹子头等古人类遗址，有壮族先民的花山崖壁画，还有兴安灵渠、桂林王城、柳州柳侯祠等古建筑。广西的花木禽兽观赏资源也十分丰富，广西已鉴定的植物就达6000余种,其中银杉、铁杉等为世界珍稀种。已发现的兽类130多种,禽类500多种，两牺爬行类120多种，其中属国家保护的珍稀动物有40多种，这些是供人们科学(教学案例，试卷，课件，教案)考察、探险、避暑等综合性旅游活动的天然场所。广西是一个多民族地区，少数民族有壮、瑶、苗、侗、仫佬、毛难、回族等，各个少数民族都有浓郁的独特风情和各具异彩的民族特色,各民族有独具特色的建筑艺术、歌舞乐曲、工艺特产、风味佳肴以及斗马、斗牛、斗鸡、斗鸟等习俗活动。

为了使旅游资源得到进一步开发利用,广西建起了5个既具特色、又相互联系的旅游区，即突出山水自然风光和历史(教学案例，试卷，课件，教案)文化名城特色的桂林旅游区;突出少数民族风情风俗特色的柳州旅游区;突出亚热带风光、边关景观和壮族先民文化特点的南宁旅游区;突出侨乡、寺庙、古迹特点的桂东南旅游区;以滨海风光为特色的滨海旅游区。目前，广西已初步形成北有桂林、南有北海向全区各地幅射延伸的旅游线路，开辟有观光旅游、滨海旅游、度假旅游、民俗风情旅游、森林旅游、古文化旅游以及各种特殊旅游项目。

东南亚各国的旅游资源也斑斓多采。在自然旅游资源方面，东南亚国家(除了老挝这个唯一的内陆国外)都有漫长的海岸线，泰国的帕塔雅海滩，马来西亚的波德申海滩，菲律宾的马尼拉海滩是著名的海滨游览地。特别是泰国的帕塔雅海滩，原是一个荒凉的渔村，由于泰国政府的积极开发，帕塔雅已成为世界有名的旅游度假中心，每年接待游客200多万人，收入占泰国全国旅游业收入的1/5，超过10亿美元。东南亚有众多岛屿，印尼有1.3万个岛屿，菲律宾有7000多个，许多岛屿风景如画，名胜古迹众多，保留着地方独特的文化和风俗习惯，风光和民族风情交融，如巴厘岛已成为印尼最负盛名的游览胜地，到印尼的外国游客有1/4是到巴厘岛旅游的。东南亚有许多奇特的火山,每年吸引着大批游客。东南亚地区的植物和动物资源十分丰富，泰国、马来西亚、印尼、菲律宾的森林覆盖率在70%以上;东南亚植物种类达数万种，拥有大量奇花异草，香蕉、菠萝、木瓜、山珠、榴()等热带水果常年不断;东南亚约有4万种动物，其中大象、老虎、犀牛、巨蟒、鳄鱼等珍稀动物都有分布，东盟国家利用这些丰富的动植物资源建立了许多自然保护区、动物园、植物园、水族馆等，东南亚地处低纬地带，除缅甸北部地区外，基本都属热带气候，由于全年无寒暑交替，终年都可开展旅游活动。

在人文旅游资源方面，东南亚地区拥有称为古代东方四大矢奇迹的印度尼西亚的婆罗浮屠和柬埔寨的吴哥窟。缅甸的仰光大金塔据传已有2500年的历史(教学案例，试卷，课件，教案)，东南亚各国拥有众多的古迹，如印度尼西亚的“爪哇猿人”遗址，越南的“和平文化”、“东山文化”遗址。此外，所有的东南亚国家都属多民族国家，各民族世代相传的习俗和民族特色增添了游人的极大兴趣。如泰国各民族有多姿多彩的节日，主要有宋干节、水灯节、大象节等，还有闻名于世的古典舞和民族舞，别具一格的泰拳，以及赛象，斗鸡、观鱼等等。近年来，东南亚一些国家的经济发展迅速，它们的建设成就也吸引着许多国家的大批游人。

从以上的叙述可见，广西与东南亚国家的旅游资源都非常丰富，双方有着发展旅游业的良好条件，与东南亚相比、广西的旅游资源非但不逊色，反而有着许多独有的资源和景色。

2.旅游管理和服务质量的比较。在旅游管理和服务质量上,广西也取得了较大的成绩：1993年，广西共有旅游管理机构68个，其中自治区旅游局1个,自治区直辖市旅游局6个，地区旅游局8个，县(市)旅游局53个，进一步加强了行业管理，旅游系统各部门经常开展优质服务竞赛、服务质量大检查、旅游队伍整顿等工作，不断提高服务水平和质量，广西开展了“94优质服务质量年”系列活动，桂林市开展了“微笑招呼、英语(教学案例，试卷，课件，教案)对话”，“讲礼貌、献礼貌”等优质服务竞赛活动，使旅游行业员工的整体素质和服务水平普遍提高，在1994年全国接待来华旅游者服务质量评比中，桂林市除餐饮获二等奖外,其余8个主要项目全获第一。开展导游人员资格考试工作，逐步建立和健全了导游证发放和管理制度，目前桂林市拥有1支训练有素的具有英、日、德、法、印尼、泰、老、越、俄等语种和地方语的导游接待队伍。

东盟国家的旅游管理和服务水平很高。泰国、新加坡的许多高等级饭店都有极为方便的各类通讯设备和各种娱乐场所，酒店免费为客人订购机票和车船票，免费接送客人;各国的大中型饭店备有各式菜肴，以满足来自不同国家游客的需要。注重提高导游员的素质，从而提高旅游业的服务质量。如新加坡对翻译和导游的挑选极为严格，除仪容端庄、整洁外，还要有熟练的外语水平和其它知识，录用后还要经过专门训练，再由国际导游协会进行考核，合格者才发给导游证，这些合格的导游们对工

作十分认真，对游客热情、礼貌、周到,得到游客的好评。在旅游服务方面，泰国做得特别出色，硬件服务很健全，交通、通讯、酒店、饮食业都供过于求，软件服务也周到、配套，“顾客至上”、“游客第一”是每个服务单位的宗旨，因此泰国被称为“微笑的国家”。

3.旅游设施的比较。经过10多年的大力发展,广西的旅游接待设施已具较大规模。到1993年底止，广西有旅游涉外饭店67家，其中四星级饭店4家,三星级16家，二星级3家，一星级5家，旅游交通也有了很大的改善：北海机场建成并投入使用，先后开迎了北海至广州、深圳、北京、上海、桂林、香港等空中航线，南宁机场扩建完工;铁路交通更为方便，开通了桂林至广州的旅游专列和南宁至广州的特快列车;修通了南宁至北海的二级公路，公路运输四通八达;水上运输有梧州直通香港客轮;又开通了北海至海口、越南的海上航线;旅游通讯进一步现代化;广西各地市县基本实现国内外直拨电话以及全区开通无线移动电话和寻呼服务。

东盟各国有着便利的交通设施。泰国首都的廊曼机场已发展成为东南亚最大的航空港之一,其航线通往世界32个国家和地区，平均每星期有888架飞机抵达廊曼机场，旅客流量达8500万人。新加坡地处东南亚国际航空中心，新加坡樟宜机场是国际一流水平的机场，1991年进出樟宜机场的乘客达1630万人次。新加坡航空公司和樟宜机场从1987年以来一直分别蝉联亚太旅游协会颁发的最佳航空公司奖和最佳机场奖。泰国、新加坡、马来西亚的陆路交通也比较发达，三国之间有陆路相通，三国境内公路纵横交错、四通八达，公路质量属一流。铁路方面，马来西亚铁路发展较早，目前铁路网覆盖整个西马，且已全部实现电气化，铁路线南可直通新加坡，北与泰国铁路系统联线。马来西亚优良的交通系统已被世界银行定为交通发达的A级国家，在通讯设施方面，泰国的、通讯网络遍及全国,任何府份都可使用IDD国际直线电话,手提移动电话已很普遍。东盟国家大力兴建旅游宾馆和饭店，泰国客房数由1962年的9028间增至1990年的16.8万间,1994今年又增至23万间，多数为3—4星级;截至1992年，马来西亚有客房5.6万问;至1991年，印尼星级饭店已达432家;目前新加坡有客房2.4万间。

越南、老挝、柬埔寨、缅甸的旅游设施比较落后，60-70年代,这4国或处于战乱，或受政治(教学案例，试卷，课件，教案)、经济危机的影响，旅游业未能走上发展轨道，80年代中后期以来，越南、老挝、缅甸实行改革开放政策，各国政府开始重视旅游业的发展，积极鼓励外商对旅游业进行投资以改善旅游基础设施。据缅甸旅游部统计，截至1994年年中旅游业外商直接投资额累计约达6亿美元。老挝首都万象和全国各省已有数十家外商独资或合资的饭店和宾馆;经过几年的努力，越南目前共有1928家可供旅游者住宿的设施，其中包括674家国有饭店和旅馆、312家私人旅店，总计客房3.6万间，其中1.7万间客房可为外宾服务。越南、老挝的交通设施也有一定改善，已初具接待和对外运送旅客的能力。1992—1994年这3年中,越南航空公司新开辟了6条国内外航线。老挝也开辟有万象—曼谷、万象—河内等多条国际航线，全国大部分省、县通了公路。跨越湄公河的万象至廊开大桥已在1994年建成。

与东盟国家相比，广西的旅游交通还不够发达，桂林市仍存在交通不便的状况。桂林市每年接待中外游客近800万人次,但现有铁路交通条件远远不能满足实际需要;在航空交通方面：据统计，桂林接待的入境游客，有近80%是通过空中桥梁进来和出去的，不算港澳台同胞，入境的外国游客则95%以上是乘飞机进出桂林的，但目前除可以从香港直飞桂林外，外国并无直飞桂林的航线，大大影响了客源。

4.旅游接待人数和旅游收入。广西山水风光秀丽，民族风情古朴浓郁,旅游资源十分丰富。党的十一届三中全会以来，广西旅游业发展较快,现已初具规模，成为非贸易创汇的重要渠道和对外开放的“窗口”。

随着旅游业的发展，全区旅游接待人数和外汇收入大幅度增长。1978—1991年，广西接待海外旅游者累计达435.23万人(其中1991年约50万人),年均增长33.06%，旅游收入累计近20亿元外汇人民币，其中1991年达4.15亿元,比1978年增长47.5倍。1992年又接待海外旅游者59.96万人，1993年为51.92万人，国际旅游外汇收入5.05亿元外汇券。

桂林和北海是广西重要的旅游城市。桂林从1973年开始对外开放，经过10多年的发展,已发展成为国内和国际的一个旅游热点，每年都吸引着大批中外游客，1973年桂林只接待入境旅游者977人，到1992年接待入境旅游者达51万多人,成为我国第一个接待入境旅游者超过本市人口的城市。北海拥有发展旅游业的天然条件，近几年发展速度较快，1988年到北海旅游的人尚不足30万，到1990年便上升到70万,1991年剧增为120万，1992年为150万，1993年又共接待中外游客200万人，营业收入近亿元，开创了该市旅游业的一个新纪元。

东南亚国家中，以东盟国家的旅游业较为发达，1980—1990年，东盟国家接待的国际游客从680万增至2100多万，旅游收入从31.8亿美元增加到14O多亿美元;1994年，东盟又接待国际游客2580万人次，旅游总收入为213亿美元,其中泰国1990年接待外国游客589万人次，旅游外汇收入达48亿美元;1994年游客突破60万大关,达625万人次，创历史(教学案例，试卷，课件，教案)最高纪录，外汇收入达60亿美元。新加坡1990年外国游客达530万人，旅游业创汇42亿美元，1994年又接待外国游客688万人，旅游业创汇为60亿美元。马来西亚1990年共吸引游客700万人，赚取外汇15.3亿美元，1994年又接待外国观光者720万人,旅游总收入为23亿美元。印尼旅游业经过多年发展，目前已具相当规模，吸引外国游客数逐年上升：1985年吸引外国游客为74.9万人;1990年为210万人次旅游收入18.6亿美元;1991年吸引外国游客250万人，创汇24亿美元;1994年到印尼观光的外国游客400万人次，创汇达46亿美元，旅游业已成为印尼国民经济的重要支柱。菲律宾自1992年拉莫斯总统上台以来，政局逐步走向稳定，经济逐渐摆脱多年的困境，走上增长的轨道，1994年旅游业表现良好，吸引外国游客160万人，旅游业总收入为26亿美元。

印支三国和缅甸的旅游业总的来说还比较落后，但值得注意的是越南的旅游业近年来在国民经济各部门中异军突起，发展迅速。1986年越南才接待外国游客2万人，旅游收入为1500万美元;到1990年，外国游客增加到25万人，旅游创汇2900万美元;1994年到越南旅游的外国游客迅速增加到102万人，外汇收入达2.1亿美元。

从以上的对比分析可看出，近年来，广西和东南亚的旅游业得到了较快的发展,但东盟各国和越南接待的外国游客数逐年上升，而广西由于各种因素的影响，国际游客数量增长不够显著，1988年广西接待海外旅游者51万人，1990年为51.83万人，1991年为49.47万人，1993年为51.92万人，增长幅度不大。可见广西旅游资源极其丰富的优势尚未得到充分发挥。