草原旅游业发展路径

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编者按：本论文主要从草原旅游的概念及内容；我国草原旅游资源特色；草原旅游开发的价值；以科学的发展观指导和推进我国草原旅游业的和谐发展等进行讲述，包括了草原旅游是指在草原背景下的旅游、夏凉冬雪的气候环境、魅力四射的自然景观、特色鲜明的民族风情、保护生态环境，注意生态安全，开展生态旅游等，具体资料请见：

[摘要]本文基于科学发展观，从旅游开发的角度分析了我国草原旅游具有夏凉冬雪的气候环境、魅力四射的自然景观、特色鲜明的民族风情等资源优势，探讨了发展草原旅游的多重现实价值，并提出了推进我国草原旅游业全面、协调、可持续发展的战略思路。

[关键词]科学发展观；草原旅游；和谐发展

党的十六届五中全会提出了“坚持科学发展，构建和谐社会”，这一决定为我国在现阶段建设小康社会和推进现代化事业提供了正确的指导思想和根本指针。那么，在我国旅游业发展中如何贯彻落实科学发展观，实现旅游业全面、协调、可持续发展呢？本文以我国草原旅游开发为例，通过分析我国草原旅游资源特色及开发的价值，探讨我国草原成为旅游目的地的意义和发展策略等问题，以期对蓬勃发展的我国旅游业起到一定的理论支撑作用。

一、草原旅游的概念及内容

草原旅游是指在草原背景下的旅游。草原旅游从供给者角度来说，是指利用草原独特的自然景观、独具特色的生态环境、丰富的人文积淀和相关的游乐设备设施，向旅游者提供的全方位服务。从旅游者的角度来说，草原旅游是以体验草原独特的自然、人文环境和进行以草原为依托的各种活动为目的的旅游经历。草原旅游包括基本层次、提高层次和专门层次三个层次的内容：基本层次是草原观光，包括草原观景和草原畜牧业观光；提高层次是在草原上进行的娱乐、消遣活动，包括各种草原康乐体育活动；专门层次是利用草原优美的自然风光、适宜的气候、繁多的动植物资源、独特的人文景观，开展的疗养、会议、科学考察、商务活动、购物、美食等方面的旅游活动。

二、我国草原旅游资源特色

中国草原广泛分布于东北的西部、内蒙古、西北荒漠地区的山地和青藏高原一带，横亘于北纬30～50°之间，从行政区来看，主要分布在黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、宁夏、甘肃、青海、新疆、陕西、河北、山西和四川12个省区，总面积为35．7亿亩，其中可利用面积为30亿亩。此外，南方各省有草山草坡10亿亩，目前尚未得到充分利用；沿海滩涂有草地2亿亩，其他农区亦有一些面积不大且分散的草地。我国草地类型几乎涵盖了世界上主要的草地类型，从热带亚热带草地、温带不同类型草原到高寒草地等，有草甸、有草原、有荒漠。各种不同类型的草地，由不同的植物组成，表现不同的结构，呈现不同的景观，多样性十分丰富，并以其辽阔、美丽、多彩而为人们所称赞。正因为如此，草原对人们有巨大的吸引力。我国草原以其所处的地理位置，所具有的独特的气候、植被、生态系统特征以及社会、人文背景，初步具备发展草原生态旅游的优越条件。

1．夏凉冬雪的气候环境。我国草原大部分分布在中温带至寒温带之间，夏季温度较之周围地区，特别是周边城市，一般低8-15℃，在我国夏季全国普遍高温的气候背景下，总体上属于凉爽的地区。冬季低温期则随纬度与海拔高度的不同而有明显的地区差异，但普遍有1～5个月的积雪期。凉爽宜人的夏季气候是发展暑期避暑度假产品的天然资源基础，冬季稳定的积雪期使其具备开展冬季冰雪景观观光和冰雪娱乐、健身项目的资源条件，具备满足需求旺盛的周末度假、暑期避暑和冬季玩雪为代表的休闲度假旅游市场需要的可能。

2．魅力四射的自然景观。开阔平坦的地表、茫茫的草地、遍地的鲜花、名贵的中药材、“蘑菇圈”、“天鹅湖”以及高山牧场、长于奔跑的黄羊、鸣声嘹亮的百灵和“天苍苍，野茫茫，风吹草低见牛羊”的千古绝唱，成为草原自然景观最好的金字招牌，具有得天独厚的观赏价值。对于长期生活在城市、农区的人们来说，具有强烈的吸引力。

3．特色鲜明的民族风情。我国草原分布的地区，基本上是兄弟民族聚居的地区，长期以来由于交通不便，受现代文明的影响相对较小，使得当地传统民风、民俗得以原汁原味的保留。他们的衣食住行、生活习俗、历史文化都各具特色，这些对观光旅游者来说都有极大的吸引力。例如，内蒙古草原是蒙古族聚居的地方，蒙古包、蒙古族美食、那达慕等都会引起旅游者的强烈兴趣。

三、草原旅游开发的价值

1．有利于科学合理的利用草地资源。旅游与环境相互依存、互相促进。草原旅游首先要提供一个高质量的环境空间，要使这里的水、草、动物、人在一个和谐的空间里共存，这本身就是对生态环境的一种良好促进。立足于可持续发展基础上的草原生态旅游开发，能使草地资源与旅游走上良性循环的道路。同时，草原生态旅游活动还是一种全民环境教育，在旅游中，人们对自己生存的空间会有更深切的感受，体会出人与自然环境的一体化。在可持续发展日益受到重视的今天，人、地关系系统协调发展的草原旅游对于正确引导人们的旅游观念，协调人与自然的关系方面也有着极其重要的作用。

2．有利于改变我国度假旅游产品单一的现状，有益于提高人民的生活水平。我国夏季普遍高温，迫切需要一批适合人们需求的避暑度假旅游产品。我国草原不但具有一般意义上的观光功能，还因为其大部分处于远离污染源的高原、山区，空气清新，有益于人体健康；并且因为其海拔相对较高，夏季温度较之周围地区，特别是周边城市要凉爽很多，同时景观开阔、地表相对平坦的大面积草场也会使人感到心旷神怡。在“回归自然”的旅游生态观念正日渐盛行的今天，草原提供了有益于旅游者身心健康的新去处。

3．有利于促进地区经济的发展。我国草原多集中分布于边远的地区，农牧业生产水平普遍偏低，经济条件差，通过开展草地旅游活动，既发挥了草地资源的生态、社会效益，又能获得很好的经济效益，解决了传统草业中生态、社会与经济效益相互矛盾的难题。目前，在我国一些国有林场、苗圃和其他林业企事业单位因积极地开发森林旅游业而摆脱了困境、走上富裕之路的例子还为数不少，他们为我国草原资源的旅游开发提供了积极的例证。因此，发展我国草原旅游产业，是实现草地三大效益最有效的形式之一，是探索我国草原资源开发利用的一条新路子，是发挥草原价值的新发展。

四、以科学的发展观指导和推进我国草原旅游业的和谐发展

科学发展观的核心是以人为本，全面、协调、可持续发展。坚持科学发展观，是我们党对社会主义现代化建设事业的新要求，这既是推动整个社会进步的要求，也是我国草原旅游发展战略抉择的指导思想与根本原则。当前，在我国草原旅游发展上必须突出抓好以下三个方面的工作：

1．正确地认识到旅游业在草地资源综合利用中的作用和地位，把草地旅游业当作新的经济增长点培育。旅游业在促进草地资源的科学、合理利用，确保“三大效益”方面具有其他行业不可替代的作用。因此，相关地区必须下决心加快培育草地旅游产业，使其成为地区经济新的增长点。我国草原所在区域的各级政府应该正确地认识到旅游业在草地资源综合利用中的作用和地位，把草地旅游业当作新的经济增长点来培育。

2．要辩证分析我国草原在资源、区位、市场、开发条件方面的优势和劣势，进行科学论证，不能不分条件一齐上旅游项目。内蒙古牧区旅游开发的经验表明，不是所有的草原区域都能成为旅游景区、景点。所谓的塞外草原风光其实只是内蒙古草原中水草条件好、旅游交通便利的部分地区。我国草原分布很广，各地地形地貌、区位条件、基础设施差别都很大，面临的市场各不相同。适合旅游开发的地区必须要有丰富的草地资源、良好的生态环境，一定要依托城市特别是大城市。目前，北京周边的坝上、围场和重庆仙女山草原旅游的兴旺，就完全符合这些条件。因此，我国草原旅游开发不能遍地开花，不分条件一齐上旅游项目。只有辩证地看待优势和劣势，扬长避短，才能取得旅游业的大发展。

3．保护生态环境，注意生态安全，开展生态旅游。我国草原生态环境比较脆弱，如果开发利用不善，就会破坏生态平衡，引起水土流失和沙漠化、石漠化。因此，在开发、经营过程中必须把保护环境和保证生态安全放在首位，在退耕还林还草方针与可持续发展观念指导下，以环境保护为前提，以生态产业为基础，着力培育旅游主导产业，走可持续发展道路。