企业行政管理职能探讨
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1．计划职能。企业为达到一定的行政目的，就要拟定和选择行动方案，设计具体步骤，方法、途径等，这就是企业行政管理过程首要的职能。企业的生产经营活动，要在国家计划指导下，以提高经济效益为中心，运用综合平衡的方法，按照社会需要和企业本身条件，事先科学安排。如不事先作出决策和计划，盲目行动，就容易失误。企业行政管理的合理计划，是社会主义事业取得成功的一个重要保证。
2．组织职能。为了有效地实现既定的计划和目标，通过建立组织机构，确实职位、职责和职权，协调相互关系，从而将组织内部各个要素连结成一个有机整体，使人、财，物得到最合理的使用，这就是组织职能。例如在企业中，对有关机关的设置、调整和有效运转；对工作人员的选拔、调配、培训和考核；对已有的人员、资金、物材等作合理安排和有效利用；对执行活动中的各项具体工作进行督促、检查和指导等。
3．指挥职能为了实现企业行政管理活动的目标和计划，必须建立一个高效率的强有力的企业行政管理的统一指挥系统，对所管辖的企业、部门和单位，进行方针、政策、计划的指导。指导要符合客观规律，不然就会指挥失灵。指挥要统一有力，严防政出多门。统一的指挥是以正确处理集权和分权关系为前提的。它具有高度的权威性，是权力的象征，也是企业经营活动按预期效果进行和完成的必不可少的条件。
4．协调职能。企业行政管理中的协调职能，是指对各企业行政机关之间，各企业内部各单位之间、部门之间的关系进行调整和改善，使它们按照分工协作的原则，相互支持、密切配合、步调一致，共同完成预定的任务和工作。现代企业行政机关组织庞大、分工细致，各方面的关系错综复杂。要达到预期目标，就需要行政管理者借助管理系统来协调各方面关系。
二、企业行政管理的信息职能
1．信息在行政管理中的作用。
首先，信息是企业行政决策的基础。企业行政决策是企业行政管理中最重要的职能，但是，科学的决策必须以全面反映客观事物过程的信息资料为依据。掌握信息了解情况是正确判断和决策的前提；其次，企业行政信息是沟通各企业行政部门的脉络，是行政咨询之本，是行政监督、控制的依据。行政信息是企业行政管理各个层次、各部门互相沟通的脉络和纽带。借助信息这一“神经系统”，将其各自的活动连结起来，成为有机的整体的组成部分；第三，信息是实现企业行政管理职能的依据和手段。任何决策与计划都是为了行动。所以决策确定以后，还必须通过一系列企业行政管理活动具体组织实施，保证决策目标的实现。企业行政管理职能是通过计划、组织、指挥、协调、控制、监督等环节实现的。
2．企业行政管理信息系统运行过程。首先，信息的收集。信息的收集是企业行政信息系统运行的初始。信息的收集是指信息系统通过多渠道，采用搜集、积累等方法将信息源发出的信息汇集起来信息的收集是信息系统运行的基础。信息的质量和信息系统其他环节的工作质量，很大程度上取决于信息收集这初始的第一步。其次，信息的加工。信息的加工、处理就是采用科学的方法，对大量的信息进行分类、比较和筛选，去粗取精、去伪存真，使之系统化、条理化，使其成为符合决策所需要的信息。行政管理系统中产生的原始信息数以亿万计，一方面人们接收信息的能力总是有限的，另一方面原始信息并非立即能够使用。再次，信息的传递。信息只有在传递中才有意义。经过收集、加工的信息只有及时传递到使用者，才能起到应有的作用。信息的传递要借助于信息通道及所形成的信息情报网，将信息准确、及时地传递到需要的单位和人员那里传递信息的方式是多样的，口头、书面、广播、报刊等都是传递信息的工具。第四，信息的核实。信息核实是信息；~n-r的重要～环。信息核实就是要将各种不反映事物本质的信息和一些因各种不同的人为原因所提供的假信息剔除出去。信息的真实性是信息的生命。我们已吃够了由于人为的假信息而作出错误决策的亏，这种情况再也不能重复了。这就需要有独立的信息机构，不受干扰地对原始信息认真进行核实。
三、企业行政管理的监督职能
1．企业党组织监督
企业党组织对企业行政机关活动的监督，是党组织对行政机关实行领导的一种方式。但这种领导不是要党的组织直接从事企业的行政管理工作，而是协助企业行政机关工作，提高效率，把了解到的机关工作中的缺点、问题，通知企业行政领导人或报告党的上级组织，从而实现党组织对企业行政工作的监督、保障作用。企业行政机关人员，特别是企业机关的负责干部，多数或绝大多数是共产党员，党组织对企业行政机关实行监督的主要任务之一，就是对这些党员的活动进行监督，通过对他们的监督，促使他们在企业行政管理中坚持党的路线、方针、政策，正确的执行企业的法律、法规，严禁他们违法乱纪，凌驾于法律之上搞特权，要求他们全心全意为人民服务，做人民的公仆，从而保证企业行政机关活动的正确方向。
2．权力组织的监督
企业权力组织的监督是指企业工会组织中的职工代表大会对企业行政机关及其工人员的企业行政管理活动实行监督。企业权力组织对企业行政机关及其工作人员进行必要的监督，体现了民主原则，企业的一切权力属于职工群众，职工群众行使企业权力的组织是企业职工代表大会。企业行政机关由其产生、并对其负责，受其监督。职工通过代表组织的监督，克服企业行政机关的官僚主义，防止企业行政机关及其工作人员由企业管理的公仆蜕变为企业的主人。
3．企业行政机关的内部监督
企业行政机关内部监督主要采取上级企业行政机关对下级企业行政机关，企业行政领导人对下级人员的监督两种形式。企业行政机关内部监督的一个原则是：凡有领导关系存在，都要进行监督。因为监督就是一种领导方式，是确保领导职能得以实现的手段。上级行政机关有权撤销下级行政机关不适应的决定和命令，通过各种会议和工作报告制度来掌握情况，加强监督。同时，下级企业的行政机关要经常向上级企业行政机关汇报工作，提供工作进度情况、统计指标、报表等。具体企业行政管理工作要由许多行政管理人员来承担。因此，企业行政领导要将行政管理工作分配给各级行政工作人员来完成。并对其工作加以适当的指导和监督，以保证企业行政管理工作按时完成。当发现企业行政工作人员在工作中出现错误或偏差时，纠正其不适当的行为。总之，企业行政管理职能是科学地组织管理过程的重要依据之一，它的实现情况是企业行政管理活动结果的表现。现代企业行政管理要求程序化，而实现程序化，不能由人们主观意志任意决定管理过程和阶段，而必须依据企业行政职能。由每一项运行的企业行政职能作为行政管理过程的一个环节，各项职能之间又有着内在的先后顺序和相互制约关系，因此，连结起来即构成组织行政管理的客观过程。
