石油行业多种经营企业管理模式研究

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摘要：我国石油行业多种经营企业管理由于投资不集中、经营难度较大等因素，使石油行业的多种经营发展受到一定制约。为有效解决这一问题，需对多种经营企业实现资源整合，进一步明确经营企业与原隶属单位之间的关系，推动多种经营企业稳健发展。本文主要对石油行业多种经营企业管理模式展开深入分析。

关键词：石油企业；多种经营管理模式；阐述分析

近年来我国石油行业的多种经营企业从小打小闹逐渐实现优化发展，管理模式取得了突破性进展，为石油行业的进一步拓展创造了良好条件。但同时，多种经营管理模式也存在着较多问题，需要更加完善的经营管理模式方案，对企业行为进行有效规范和约束，促使企业在新时代条件下稳中有为，实现可持续发展。

一、石油行业多种经营企业的管理模式阐述

1.多种经营企业的现行管理模式

尽管当前多种经营企业管理模式多样化，但多年来呈现出的最大特点便是管理分散，具体表现如下：第一，多种经营投资主体分散化。石油行业多种经营企业的投资主体可分为以下几种类型：各二级单位、职能处室、多种经营总办公室及社区等，并且每个投资主体均可建立属于自己的多种经营场所，出于对运行操作过程因素的充分考虑，甚至一些三级单位也在投资办厂，致使石油企业多种经营投资主体非常多，且很分散。目前，石油行业已经开始推动法人压减工作，促进法人实体减少，精简业务，突出发展主营。第二，宏观角度上多种经营管理仍存在分散情况。虽然多种经营办公室名义上是唯一一个多种经营单位，主要负责多种经营业务的规划、审批，但其他相关处室也能审核多种经营相关业务，无法实现统筹规划。第三，多种经营企业行政关系呈现多样化。石油行业的多种经营企业所包含行政从属关系相对复杂，其中工贸公司属于管理局的二级实体范畴，而二级单位既属于多种经营企业又属于其所在单位机构，甚至部分经营场所属于三级单位管理范畴。

2.现行管理模式的优缺点

其优点一是充分带动二级单位建立多种经营企业的积极性。二级单位是多种经营的投资主体之一，主要负责对多种经营进行投资和指导，企业经营效益分配权利也归属投资主体，在一定程度上带动了二级单位创办多种经营企业的热情。多种经营企业的管理模式迅速发展起来，业务经营范围也得到极大扩展，如燃气、石油化工、石油装备、建筑、电子、运输、轻工及服务行业也等。二是对石油市场环境起到保护作用。石油行业多种经营企业管理模式存在的又一目的便是更好的满足油田实际生产需求，促使石油行业市场更加规范化，实现油田内部市场健康运行的目的。其缺点具体分为以下几点：一是尚不具备统筹规划能力。虽然石油行业多种经营企业提出完善经营发展规划，但因受到管理分散及行政关系复杂化等因素影响，致使多种经营规划协调难以得到深入贯彻落实；二是竞争实力较弱。石油企业投资主体呈现出分散形式，导致多种经营业务的有限资金遭到分化，进而各单位在进行多种经营企业建设时呈现出管理主体分散，管理方式不尽统一、管理水平低下，横跨行业多、业务规模小、自我发展能力不足等问题，竞争实力弱。三是发展压力大。基于石油行业突出主营业务的战略规划，一些原为油气生产提供辅助的业务大多已经形成多种经营业务，虽然更好的保护了石油内部市场，但对管理也提出了更高要求。因此，目前各油田都出台政策，与市场经济接轨，业务施行招标，油田多种经营单位和社会企业公开竞争，这也将促使多种经营企业加快改革，增强实力，实现可持续发展。

二、石油行业多种经营企业管理模式构建的应用措施

1.建立多种经营分公司，实现资源整合和集中发展

若想实现石油行业多种经营企业管理模式应用的最佳成效，首要解决的是多种经营分公司问题，要抓住重点方向，但也不能仅仅建立几个符合性较高公司，可考虑设立以下分公司：第一，炼油化工公司。主要是在当前炼油厂或是化工业务基础上建立，需充分发挥油田油气丰富资源存在优势，借助炼油化工产品进行深加工，积极使用各种先进技术工艺，促使多种经营业务能够取得更高效益。第二，农业公司。主要是在当前已有农场或是食品加工厂基础上创建，需严格遵循高产优质等实施原则，大力开展农业创新开发，努力建立“一种、二养、三加工”格局，实现工农一体化发展目标。第三，建筑公司。主要考虑在当前建筑业务的多种经营系统上创建，充分发挥建筑技术工艺、先进设备及人才等方面优势，在不断发展油田内部市场的同时积极开拓社会市场，从而在建筑市场中占据重要地位。各大油田应根据本油田多种经营业务发展现状，贴近实际设立相应分公司，实现资源整合和集中发展。

2.解决多种经营企业与原隶属单位之间关系

当前多种经营企业和原隶属属单位之间的关系判断是整个过程中最核心业务，具体阐述如下：第一，分离手段。现阶段石油企业多种经营管理模式最常见分离方式便是整建制分离，因多种经营企业与原属单位存在着较复杂关系，致使企业多种经营业务达不到理想成效。为有效解决这一隐患，需为分离过程制定提出规范化制度内容，促使分离工作能够有序完成。第二，多种经营企业与原属单位之间关系。石油企业多种经营管理模式具备带动二级单位多种经营工作积极性和保护内部市场优势，但如果采取分离手段，其现存优势也将消失，并且还会对多种经营企业发展产生临时阻碍。这就需要各大油田在改革期间做好多种经营企业和二级单位之间关系创建工作，比如通过股权改造形式予以实现。第三，企业多种经营的内部优化组合。首先要求分公司进一步明确自身未来经营发展方向，在此前提下需充分考虑到科学研究和市场调查等因素，还要结合各个企业实际情况做出相应内部调整，具体包括以下两点：一是对与总体规划相一致的企业展开大规模资金整合，建立规模较大企业，不但能提高石油企业多种经营市场竞争力，还能极大增强自我发展能力；二是对与总体发展方向不一致的企业实施较大改革，集中改变企业经营性质，创建股份合作企业，将职工个人利益与企业实际利益密切联系在一起。

三、结束语

当前石油行业多种经营企业管理模式在发展过程中仍面临较多问题，具体表现为经营人才匮乏、融资困难、经营重点不突出等现象。进一步明确未来发展方向，提出相对完善的发展战略，促使石油行业中的多种经营业务可持续发展，为石油行业整体发展做出贡献。

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作者:杨凤云 单位:中石油华北油田公司