引导农民树立七种意识 加快实现角色转换

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当前正在进行的农业结构战略性调整，主体是广大农民。农民对结构调整总体规划是否认同，发展目标是否明确，参与态度是否积极，对调整成败关系重大。省农业厅菜篮子办公室主任刘成禄分析认为，加快结构调整，发展现代农业，必须引导农民加快角色转换，由生产者转变为生产经营者。而实现农民角色转换，可从树立七种意识入手。

经营首位意识。闷着头生产，“产下来再说”，已经不行了。面临农产品供大于求，甚至价跌卖难，生产者必须学会运用营销管理改变生产结构和开拓市场，这就是先要有市场定位和营销战略。生产者还必须考虑产品的市场竞争力，这方面主要是培植规模优势和提高专业化水平。只有规模化、专业化发展到一定水平，才能形成区域分工条件下的优势产业区、产业带，才能推进以主导业为核心的产业体系的形成，最终提高产业整体效益。广大农民应彻底改变只顾生产不问经营和先生产后经营的传统观念，把经营贯穿于生产活动的全过程。

土地增值意识。作为农民来说，自己不能把土地仅仅视为生存保障，而是要千方百计把土地作为增值的资源看待。实践证明，产品品种不同、生产方式不同、科技含量不同，土地的贡献是不一样的。如寿光的蔬菜产业在全县农民收入中的贡献高达70％以上，其经验就是走出了一条数量扩张??设施栽培规模化??品种引进??提高优质化安全化水平??企业化品牌化多功能化经营“步步高”的发展路子。在寿光，农民强化经营理念，厚待土地，获得了逐年递增的丰硕回报。

目标生产意识。农产品呈现供大于求的态势后，基本特点是“三多三少”，即大路产品多，名优产品少；一般产品多，专用产品少；初级产品多，加工产品少。而消费呈现出多元化、多样化、差异化、优质化的趋势。因此，农民安排生产，应首先考虑生产什么、为谁生产、怎样生产、生产多少，即确定市场目标、消费层次目标、预期收益目标等，也就是在生产决策时，先给产品找婆家。

品牌经营意识。应该说，现在大家卖出去的农产品还不是真正意义上的商品。到商店里去买东西，它都有商标、产地、生产日期等各种标识，这是真正意义上的商品。在这些标识中，对农产品来说最重要的是品牌。品牌的意义，一是形象的标志，二是质量的标志，三是信誉的标志。

联合经营意识。分散经营的农户，在市场中根本不具备平等谈判的地位，经常受制于人。最好的办法就是联合闯市场。通过发展农村合作经济组织，可以在保持农户经营不变的前提下，提高地位，降低成本，减少风险，建立诚信形象。合作经济组织建设仍在探索阶段，没有统一模式，应因地制宜大胆创新，可以是专业协会、专业合作社、企业会员制，也可以是股份合作制、订单合同式联合、各类中介组织等。公务员之家版权所有

成本经营意识。传统农业的一大弊端，是生产者不计算成本。现在应该是把成本核算、成本管理导入农业生产的时候了。从生产环节来看，降低成本有两条途径，一是科学合理投入，降低总体投入成本。二是在同样投入下，提高单产，降低单位产品生产成本。从经营环节看，农户分散经营，与大市场、大流通不对称，经营成本过高，如信息缺失、谈判地位不平等、生资等投入品受多层次加价及假冒伪劣威胁、没有处理纠纷的实力等。现实的对策是，是提高组织化水平、培育壮大市场营销主体和发展订单农业。

人力资本意识。目前，农村经济中有一个突出矛盾，就是一方面农村劳动力大量过剩，构成了严峻的就业问题；另一方面由于农村劳动力文化素质和专业技能过低，并没形成劳动力丰富的优势。农村劳动力素质低带来的问题表现在两个方面：外出打工的劳动力，主要从事脏累差、收入低的工作，自身权益容易受到侵犯；在家务工务农劳动力，从业范围窄，劳动回报率不高。加快由“体力经济”向“智力经济”的转化，一是加强农村教育支持力度，支持贫困学生就学；二是发动农民积极参加职业技能培训教育，获取科技知识和信息，提高就业竞争能力。