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黄仁宇先生在《万历十五年》的自序中写道:“民穷的根本原因不在国家的赋税过重,而端在法律的腐败和政府的低能”。
四百多年过去了,中国农民依然贫穷。黄仁宇先生这种观点是否合适。
今天,我不乱发言,但我认同黄先生的前半句哈。我国今天农民贫穷的原因,无非就是收入低,而支出高。农民的支出虽然无法与城市相比,但绝对可以令你吃惊。
一、高额教育费教育支出在农民支出中占有很大一部分。“百年大计,教育为本”这个道理农民也很清楚。他们为了自己的老年,为了自己子女的前途,农民对家庭的投资是非常大的。很多农民因种种原因没有接受过教育或较高、良好的教育,他们不希望也不愿看到他们的子女走他们同样的人生。他们努力地让他们的子女跳出“农门”,过上人上人的生活。虽然计划生育搞了二十多年了,但是在农村,三口之家并不是特别多,一般至少有两个子女。在我国,各地学费是不一样的。农村的中小学学费在税费改革以后的一生一年是300元左右,这不带任何自己购买的学习用品和补课费。上高中和上大学一般在城市里读书。一个高中生一年的学费在1200元以上。一个大学生的学杂费一年至少要5000元。这还不带生活费。这样的学费让城市人也难背,何况是有两个子女的农民!
二、“沉重”的税务负担中国农民的税务负担与西方发达国家相比算不上什么。但是在拥有九亿农民的中国,却是沉重的。虽然,2004年中央的“一号文件”和十届二次人大的国务院的表示。我国有条件的地区在2004年废除农业税,其它地区在2004年降低一个百分点,在五年内全国取消农业税。这个决定对于农民来讲无疑是个好消息。但是农业税没有了,并不表示农民就没有税务负担了。除农业税以外的涉农税收一户一年也有几百元。而且这两年乱收费有所抬头,大多是通过“搭车”形式收取,或通过官商勾结在商人收购农产品时收取。如:干旱之年,农民需要抗旱(就是农民利用电水泵从河里抽水到地里),这需要电。政府就此收取电费,是高价。同样,洪涝之年,政府帮农民排水,这一般政府使用大型水泵和闸。排水要收排水费。这些事情本来是政府应该做的。但是政府用有偿服务的名义收取费用。农民不交,可以啊!政府一不给电,二不排水。税就在这里“长”出来了!
三、高额医疗费农民也是人,农民也会生病。小病可抵,大病就得进医院。城市人进医院,有保险,花公费,对此无所谓。而农民进医院,全部是自己掏腰包。农村医疗设施非常落后,非常简陋。与城市医院根本无法相比。农村的乡镇医院,一般不大的病是可以治疗。像动手术嘛,就有点困难了。农村的那些私人小诊所(多为一个人),仅仅能治疗像感冒、发烧这样的小毛病。就是这样没有设施,没有技术的医院或诊所,但费用比较高。在农村,农民进一次医院,二十元少不了的。一个农民一年生过几次病,这可就不太妙了!在夏季,农民因打农药而中暑、中毒的比较多的。他们中一次暑,中一次毒。一年的收入也就去了一半!不幸点,得次“富人病”,去城市医院小治一下。可能一辈子就不白劳动了!现在医生道德败坏严重,农民深受其害!城市人都讲背不起医疗费,农民就更背不起了!
四、庞大的农业生产物资费农民靠种地过日子。种地需要农药、化肥、物种、工具等农业生产物资。这些生产物资不是由国家提供,是靠自己购买,费用相当大!随着农村生态环境的破坏和恶化,土地荒漠化加快,土地质量下降,土地肥沃程度降低;农作物害虫越来越多,抵抗力越来越强等等一些严重的恶性后果。这些后果直接影响农作物产量,也就是农民的收成。为了保证和提高农作物产量,农民不得不利用科学技术。农民就此大量使用化肥(这里化肥指除农民自己生产的粪便外的一切有机和无机肥料,也就是农民用钱买的肥料)。这也造成了生态的恶性循环,背离了科学发展农业的道路。如;农民种植棉花,从棉花发芽到收获时,需要打五到七次农药。农民打农药,一般用几瓶不同的农药掺合使用。一亩地大约需要两瓶农药,一瓶农药十元左右。也就是一亩地需要一百元左右的农药费。种植一亩地棉花,需要的化肥大约是二百五十斤,合计150元左右。农作物产量的高低与农作物物种是有很大的关系。农民对品牌意识不是很高,但是大多数那么认为价格高的物种是比较好的物种。尤其这两年,随着农产品价格的上涨,农作物物种价格更是高得吓人!如:一般的棉花种需要30元一斤,相对较好的需要60元一斤。价格高并不标志着质量高。现在市场上的那些抗虫物种,基本上是哄骗农民。如果碰上差的物种,还要重新买种种植。想想,这需要多少钱。还好,农民使用的工具更换的不是很多,这个费用一般不是很高。
五、正常性生活开支农民生活虽然贫苦,但农民的生活开支不一定比城市人低。就算低,这笔开支对于农民而言,是非常大的。油、盐、酱、醋、洗衣粉、牙膏等生活必须品,这些生活必须品的费用一年至少要一百五十元。中国的传统节日是比较多的,在传统节日里,生活质量要提高,走访亲朋好友少不了。这里的费用,可以让人想象不到。如:春节,农民一般至少要买十几斤猪肉,一斤猪肉现在至少要七元。也就是猪肉费要个百来元。农村人与城市人有一个很大的不同点,就是农村人亲戚比较多,每家都有个七大姑八大姨。农民走访亲朋好友,东西不是很多。一般大概花三四元。怕的不是这个,怕的是农民不故自家的财力。进行大比拼。这个落后、腐朽之风绝对胜过城市。你送我三十元的礼品,我要回赠你五十元的物品。亲戚子女婚嫁简直就是让农民“剥皮”送礼。过节,其实就是让农民往死里去。过一次春节至少要三百元。一家一年总要买几件衣服吧,又要花去几百元。种植粮食作物的农民需要买油,种植经济作物的农民需要买粮食。这一年又需要几百元。这个正常性生活开支,一家一年已突破千元大关。
要解决三农问题,首先就要降低农民的开支。减免学费;减免税收;合理核定医药费和医疗费,改善农村医疗设施;完善社会主义市场经济;加大农业科研;改变和解放农民思想。这些是减低农民开支的必经之路!公务员之家版权所有