农村文化建设

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（一）方法创新，培植文化中心户的“支撑点”

一是输血性支援，齐抓共建。文化中心户建设是一项长期的任务，需要社会的大力支持和多方参与。我们采取“户主自投，政府推动，结对帮扶，自愿捐助”的办法，帮助文化中心户建书架、购图书、添活动器材。去年，我们组织市区级文明单位开展结对帮扶活动，全区30个文明单位为每个文化中心户赠送宜昌日报、三峡商报各一份，价值1万多元，在全区“三下乡”活动启动式上，为文化中心户赠送科技图书5000多册。伍家乡文体服务中心为文化中心户钟世柏赠送了价值达2000多元的唢呐、狮子等。同时，针对村级图书无人管理、流失严重、发挥作用不大的问题，提出了“村书户管”，即把村图书室藏书下放到文化中心集中管理和使用，全区16个村级图书室共下放书籍3万多册，极大地充实了文化中心户的文化设施。

二是造血性发展，增强后劲。只有不断增强文化中心户的自我造血功能，才能使农村文化建设得以“可持续发展”。共同村文化中心户陈发华在村委会的支持下，将学校附近的一排房子全部买断，建起了图书室、棋牌活动室、音像出租屋、餐馆等服务项目，在硬件设施上形成了一定规模，在为村民免费提供活动场所的同时，适当实行有偿服务，探索了一条以文养文、以商养文的路子。共升村农民钟世柏自筹资金2万多元，添置了狮子、龙灯、腰鼓、彩莲船等文体设施及服装、道具，网络了60多位文艺骨干，组建了花轿队、狮子队、安塞腰鼓队、唢呐队等，经常组织队伍到广场、社区、居民点演出，并应邀参加公司开业、大型节庆活动、各种会议的商业演出，实现劳务创收，去年一年，他带领民间文艺队共参加各种商业演出17场，创收达5万元。全区35个文化中心户中，每一个农户都有一到二个增收渠道，其中农家乐户4户，科技示范户25户，个体工商户6户。

三是奖励性扶持，以奖代补。对文化中心户开展活动进行监督管理，对活动经常开展、器材发挥作用较好的中心户实行以奖代补，奖励价值1000至1500元的文体器材，如乒乓球桌、书柜、图书等，扶持他们。今年我们还积极争取市委宣传部的支持，为市级文化中心户曾维松赠送家庭影院一套、彩电一台。目前全区文化中心户建设基本形成了以户主自投为主、社会多渠道资助为辅的格局，实现“一屋一室一场一台”，即每一个文化中心户建有图书屋、文化娱乐室、球场和戏台。

（二）思路创新，找准农

村文化建设的“着眼点”

近年来，随着农村经济的飞速发展，农民的文化娱乐等精神生活的需求明显增强，出现了“求富、求知、求乐”这一综合性的特点。这可以说是新形势下农村文化需求带有根本性的变化，也是农民文化需求的出发点和落脚点。因此，探索农村文化发展的新思路，就必须适应农民文化需求的变化，抓住农民“求富、求知、求乐”这一兴奋点，综合运用各种文化手段，为农村经济和农民群众科技致富服务，满足农民群众多层次、多样化的文化需求。为此，我们按照“政府推动、以户为主、社会支持、多方参与”的思路，在农村建设文化中心户，把农村宣传文化阵地向农户辐射，使这些“文化中心户”成为知识传播的“大学校”，信息交流的“交换台”，技术推广的“农技校”，民情收集的“前哨所”，农民自娱自乐的“俱乐部”。

在文化中心户的对象选择上，我们坚持五个条件，即，一是爱党、爱国、爱社会主义，二是热心公益事业，家庭成员大多支持文化活动，三是居信相对集中，环境卫生，有活动场所，四是有较高的文化素养，邻里关系和睦，五是有一定的经济实力，办有商店或农家乐或是科科技示范户。同时结合我区农村的实际，我们制定了“三要三能”标准，即场所要固定、设施要配套、管理要规范，理论能宣传、科技能讲解、活动能组织。通过层层筛选，我们最后确定市级文化中心户5个，区级文化中心户30个，乡级中心户60个。市区级文化中心户均做到了“六有”，即有专用书柜和500册以上图书，有2种以上报纸，有电视机、影碟机，有活动场所，有3种以上的文化娱乐器材，有规章制度和借阅登记簿。

（三）活动创新，抓住农民需求的“兴奋点”

一是满足农民“求知”的需求，开展理论教育。把传统民俗的文化活动与现代文化活动结合起来，把宣传教育活动和文化艺术活动、娱乐活动、体育活动、科技活动结合起来，让更多更广泛的农民群众参与进来。这是我们开展文化中心户建设的主旨。以共升村钟世柏为代表的一批民间文艺队，将“三个代表”重要思想、党和国家的方针政策、计划生育知识和婚育新风、法律法规等内容，编进三句半、渔鼓、快板、莲响唱词等传统文艺形式中，自编自演节目，深受群众喜欢。在农村税费改革中，火光村有几个农民开始思想不通，不配合村里的工作。村干部与“圣火之光俱乐部”的几个骨干党员联系，组织了一次文艺演出，把税费改革政策编进节目中，通过演出，使这一部分农民的思想豁然开朗，自觉地执行税费改革方案。

二是满足农民“求乐”的需求，弘扬先进文化。采取群众喜闻乐见、丰富多彩、行之有效的活动方式，不断创新农村文化活动内容，使农民群众经常“有戏看、有书看、有电影看、有活动”，把他们从牌桌上、赌场里、低级庸俗的活动中拉出来。我们选定的文体中心户多数都在当地具有一定威望和影响力的农户，他们贴近农户，了解农民疾苦，村民有什么家庭矛盾、邻里纠纷，都愿意找他们倾诉和调解。伍家乡联丰村中心户李声宏是该村老支书，退休后仍发挥余热，把村里的老年人组织起来建立了老年人健身队，以活动联系干部、加强干群之间、村民之间的联系和沟通，并自编唱词，宣传计划生育、土地管理等国策，主动调解村民纠纷，维护了一方稳定，弘扬了文明新风。去年，伍家乡共联村依托文化中心户，在全村开展了“五好”评选活动，在全村推出了50个“好媳妇、好公婆、好丈夫、好女婿、好妻子”，全村社会风气明显好转。

三是满足农民“求富”的需求，推广实用科技。在农村，农民盼望致富奔小康，渴求通过科技尽快改变面貌的愿望十分强烈，针对这一情况，我们引导文化中心户开展科技普及、文化教育、法律知识的培训及讲座，到田间地头咨询、定期科技信息、介绍致富经验，达到“学科学治愚、学技术致富、学马列治本、学法律治乱、学医学治病、学文化治愁”的目的。全区文化中心户中有24个户是科技示范户，他们现身说法，把科技致富的经验、最新科技信息介绍给邻里乡亲，帮助更多的群众找到了致富的门路。市文化中心户曾维松是一位有名的科技能人，他经常免费给农民传授科技方法，给农民配猪鱼饲料。共强村一农民借钱承包了一口鱼塘，由于不懂科学养殖，满塘的鱼生病了，急得望着鱼塘号啕大哭起来。曾维松得知情况后，立即赶到现场，分析病情，组织劳力给鱼治病，使一塘的鱼全部得救。近五年来曾维松共推广介绍科技信息6000多条，发展水产养殖1200多亩，为周边养殖户抢救生病成鱼，挽回经济损失近20万元。

（四）管理创新，打造文化中心户建设的“着力点”

其一、建立激励驱动机制。我们制定了文化中心户的考评标准和管理措施，通过层层评选考核，实行滚动管理，对文化活动经常组织开展的、三个作用成效明显的文化中心户除给了精神鼓励外，还进行适当的物质奖励，以推动文化中心户向纵深发展。

其二、建立利益保障机制。建立起合理的分配关系，使文化中心户和农民群众得到双赢，才能充分调动他们的积极性，使他们真心实意地支持和参与到文化中心户的建设和活动中去。我们把完善文化中心户对象的利益保障机制作为一个重要环节来抓，积极创造条件，鼓励有文艺特长、有经营才能、有管理水平、有组织能力的中心户户主，采取“五个结合”的办法，即自娱自乐与劳务创收相结合、租书与卖书相结合、图书借阅与音像出租相结合、文化娱乐与体育健身相结合、有偿经营与无偿服务相结合，实行以文养文、以商养文，较好地保障了中心户户主的合理利益。

其三、建立规范管理机制。我们将规范化管理作为农村文化中心户建设的基础来抓，建立健全了目标管理制度、领导责任制度、文化活动考核奖惩制度和检查考评体系。坚持做到乡村有文化活动目标规划、有责任书、有活动安排、有大事记、有先进实绩榜