小型农田水利工程施工管理思考

前言：本站为你精心整理了小型农田水利工程施工管理思考范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。

摘要

水利工程作为国家经济发展的基础产业，国家逐年增加对其投入，在水利工程不断发展的同时，也出现了许多问题。本文分析了小型农田水利工程管理过程中出现的问题，针对这些问题进行探讨，提出了相应的解决措施，以期实现提高工程管理水平，提升工程效率的目的。

关键词：小型农田水利工程；施工管理

随着社会经济的飞速发展，我国水利工程发展取得巨大进步，但是由于工程管理不足及设备不配套等因素，小型农田水利工程成为水利工程发展的薄弱环节。人们往往会忽视这种小型的水利工程管理，因此，极易发生安全事故。农田水利工程是农民生产生活的重要环节，对农村的可持续发展具有重要意义，近年来，我国不断加大对小型农田水利工程的投入，虽然取得了一定的效果，但还是存在一些问题，因此，建立小型农田水利工程长效管理机制成为必然趋势。

1小型农田水利工程施工管理存在的问题

相较于飞速发展的经济，我国农业水平仍处于落后状态，想要提高农业发展水平，就必须提升小型农田水利工程效率，而提高生产效率的关键就在于系统化的管理。目前，我国的小型农田水利工程管理存在以下问题：

1.1维护保养不到位

大部分农田水利工程的设备都是反复使用的，工程设备中金属材料较多，长期浸泡在水中，易出现漏水、腐蚀等现象，使设备出现不同程度的损坏，若不定期维修、及时更新设备，易出现安全隐患事故，阻碍工程的进展，也对施工人员的人身安全造成威胁。

1.2除险加固不到位

由于水利工程的长期运行，工程会存在老化、自然侵蚀等情况，为保持水利工程的持续运转，需要对水利工程的损坏部分进行除险加固。除险加固需要工作人员定期对工程进行安全检查，这就需要完整的管理措施来进行管理，保证检查的定期顺利完成。据统计，我国1954－2003年50年中的溃坝事故共有3481起，其中大型水库2起，中型水库123起，小型水库3356起。据分析，多数水库发生事故的主要原因就是除险加固不到位。因此，在水利建设管理过程中，应着重注意工程的除险加固管理。

1.3管理人员素质低

由于小型农田水利工程规模较小，因此施工人数较少，管理较为松散，许多管理人员没有认识到自身工作的重要性，对工程的巡视检查敷衍了事，工程统计人员记录数据不规范，管理人员缺乏专业素养与敬业精神，对工作不认真，导致特殊事件发生时，没有人能够及时处理，阻碍了工程的进程，降低了工程的质量。

1.4管理体制不完善

小型农田水利工程的主体是农民群众，由于工程管理体制不完善，农民参与工程管理会受到一定的限制，对相关的管理决策参与度不高，没有水利工程利益与自身利益息息相关的观念，参与维护管理的积极性不高。许多工程企业自身的管理意识欠缺，没有系统的、健全的管理措施，针对施工过程中出现的问题或者事故，没有相关措施能及时解决，增加了水利工程的危险系数。

2小型农田水利工程施工管理存在问题的解决措施

2.1加强管理和维护现有小型农田水利工程

加大对小型农田水利工程的监管力度，保证工程的建设过程透明化，保障工程的质量，由上而下，齐抓共管，做到工程建设合理、管理有度。质量较好的水利工程，可以促进农民的生产效率，提高农民的生活质量，要使水利工程长期发挥效益，就必须加强对水利工程的管理和维护，延长其使用寿命。

2.2建立农民自我管理机制

小型农田水利工程建设完成后，若想使其长期运行，必须有长期的、系统的管理机制，充分发挥农民自主性和参与性，遵循各行其职的原则，落实管理制度，让农民进行自我管理，提高农民的管理意识，推动管理机制的进一步完善。

2.3明确部门职责

水利部门对工程项目起到组织、协调作用，应切实履行其职责，做好技术指导工作和对相关工程的管理工作，加强质量监督。根据国家的政策要求水利工程建设必须严格按照招商投标制度、项目工程法人制度、施工监督管理制度、合同管理制度来执行。如财政部门要对资金严格管理，县级以下需向上级报账，中央政府将对项目的补助资金控制在总投入的40%以下，采取奖励政策直接发放到农民手中。各部门各司其职，分工合作，使农民真正受益，调动农民的积极性，促进管理制度的顺利进行，推动工程项目的实施。

2.4引进先进技术，培养优秀人才

随着社会的不断发展，水利工程改革逐渐深入，对水利工程员工的专业素养提出了更高要求。在人才较少的地区，水利部门可以采用定期培训的方式，培养水利人才，提高管理人员的专业素养；在人才的引进、培养等方面制定策略，防止优秀人才的流失，为水利工程事业的可持续发展提供人才保障。在培养人才的同时，要时刻关注国内外新技术，在水利工程建设中推广新技术，充分发挥水利工程的作用，服务于农民群众。

3结束语

小型农田水利工程服务的群体是农民，工程多建设在农村，建设目标是使农民获得长期的收益，因此用发展的眼光看待关于小型农田水利工程。要确保小型农田水利工程切实服务于农民群众，必须建立健全工程管理机制，规范工程项目的管理过程，使建筑施工有序展开，既可以节约施工成本，充分发挥每个人员的优势，又可以保障施工人员的人身安全，提高施工效率。

【参考文献】

[1]袁骥昌.关于建立小型农田水利工程项目长效管理机制的思考[J].价值工程,2012（16）.

[2]姚洪斌,张吉伟.小型农田水利工程建设及管理的探讨[J].黑龙江科技信息,2015（05）.

[3]姚安义.浅谈小型农田水利工程的施工建设与管理要点[J].地下水,2015（04）.

作者：燕道峰 单位：通榆县人民政府防汛抗旱指挥部办公室