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区域物流发展状况和建设思路

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区域物流发展状况和建设思路

哈大齐工业走廊是以哈尔滨为龙头,大庆和齐齐哈尔为区域骨干,包括沿线肇东、安达两个县级市在内的经济区域。“龙头”是哈尔滨市松北区,哈尔滨突出高新技术,大庆以石油、天然气和化工产业为主,齐齐哈尔以装备制造为主,而肇东和安达则以农业副产品加工、轻工业等为主,集中力量建设“新体制、高科技、外向型、生态化”于一体的工业走廊。截至2010年12月底,哈大齐工业走廊建设区累计实现开发面积161平方公里,开工项目1140个,完成投资1133.14亿元。哈大齐工业走廊区域作为黑龙江省乃至松花江流域经济、文化、人口、城市分布的最密集区域,是我国最大的石油化工基地和重要的机械工业基地之一,也是我国内陆边境地区对外开放的战略地带。所以哈大齐工业走廊的建设可以带动整个黑龙江地区的发展。

物流现状

哈大齐工业走廊区域是国家开发建设最早的老工业基地之一,工业基础雄厚,工业生产体系较为完善,初步形成了装备制造工业、石化工业、医药工业、绿色食品加工工业等几大支柱产业。区域内产业协作配套能力较强,具有完备的重化工业体系和配套能力,在全国工业布局中占有重要地位。交通运输基础设施是哈大齐工业走廊形成和发展的先行条件,是工业走廊内产业活动和布局的前提。现代经济活动对交通运输及其他基础设施的依赖性很强。铁路形成了以哈尔滨为中心,辐射全省,连接省内外大中城市和对外主要口岸的网络,黑龙江省铁路营业里程达5499公里,规划到2020年将达到8500公里。有东、西、北三个方向(绥芬河、满洲里、黑河)与俄罗斯、乌克兰等国欧亚干线(大陆桥)相通。公路形成了连接省内区域中心城市的“OK”型及“一环五射”高等级公路主骨架,黑龙江省乡级以上公路总里程达到67077公里;公路网密度达到14.8公里/百平方公里。公路成网,与周围地市联系畅通无阻。水运得到了快速发展,形成了以黑龙江和松花江为骨干,发挥松花江、黑龙江、嫩江、乌苏里江横贯全省、沟通内外、通江达海的水上运输国际贸易大通道作用,实现水运与公路、铁路等运输方式的有机衔接。其中嫩江、松花江是我国北方最发达的内河航运水系。并可通往远东直接出海。充分利用15个对外开放港口,以哈尔滨、佳木斯、黑河和同江等开放港口为重点的黑龙江流域水运网。航空运输主要依托哈尔滨国际航空港。黑龙江省目前拥有哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、黑河、漠河、伊春、大庆、鸡西9个机场。飞行区等级全部为4C以上。国际航线直通俄罗斯远东和日本,国内航线通达全国各大重要城市。连接东北亚及省内外大中城市和主要经济区的交通运输网络初具规模。“十二五”期间,黑龙江省将新建加格达奇、抚远、五大连池、建三江、绥芬河机场5个支线机场。届时,黑龙江省内支线机场将达到13个,形成以哈尔滨为核心的机场网络群,基本实现“县县通、及时达”。中俄原油管道已完成建设。中俄原油管道起自俄罗斯远东管道斯科沃罗季诺分输站,止于大庆末站。仓储基础设施资源丰富,但设备技术落后,面临技术更新和重新整合。哈大齐工业走廊区域,因交通道路及运输业的建设发展,在哈尔滨、大庆、齐齐哈尔、肇东、安达沿线的主要战场布置了大量的仓库和堆场。以齐齐哈尔为例,由南苑物流基地、北苑物流园区、北大仓物流中心3部分组成。南苑物流基地作为南苑高新技术开发区的配套服务系统;北苑物流中心是以齐齐哈尔公路货运一级枢纽站为基础规划的物流系统;北大仓物流中心是北大仓集团盘活闲置的资产建设的物流系统。北大仓、北苑、南苑仓储区齐齐哈尔市到2010年,规划投资133亿元,其中基础设施投资30亿元,项目(108个)投资103亿元,预计实现销售收入165亿元,利税29亿元。近年来,黑龙江省的综合经济实力和素质不断提升,增强了对周边地区经济的吸引力,也为哈大齐工业走廊的发展拓展更加广阔的空间。截止到2010年末,哈大齐工业走廊的GDP为7944.1亿元,同比增长25.5%。哈大齐工业走廊2006~2010年哈大齐工业走廊地区生产总值,一直处于上升趋势。哈大齐工业走廊经济的持续增长,使各种商品、服务和信息的流量急剧增长,为区域物流发展提供了广阔的市场空间。2010年的国民生产总值为7944.1亿元,按黑龙江物流成本占GDP的20%计算,哈大齐2010年的总体物流需求为1589亿元;如果按全国物流需求的外包比例为20%计算,哈大齐的物流产业2010年达到318亿元的规模。根据中国物流统计年鉴统计的每单位的GDP需求系数中工业的需求系数一直在上升,到现在已经达到了2.5,占了总需求系数的90%,而其它如农产品、进口货物、再生资源及居民物品的物流需求系数也呈增长趋势,但都没有工业品增长快。而在哈大齐上业走廊内最具优势的就是工业,在近三年的GDP中工业也是增长最快的,这能说明未来的物流需求会很大。

建设思路

“哈大齐工业走廊”建设中把现代物流业作为六大发展方向中的一项,哈尔滨重点发展以高新技术为主导的汽车工业、航空航天、机电工业、现代医药工业、环保产业、信息产业、绿色食品工业和现代物流业。到2020年,规划开发总面积251平方公里;规划建设江北、平房、群力、太平空港和香坊5个大新型工业区及研发服务区、物流系统。大庆市重点发展高附加值石油化工、天然气化工等接续产业和农副产品深加工、纺织、新材料、机械制造、电子信息等替代产业。到2020年,规划开发总面积341平方公里;规划建设东城、红岗、龙凤、让胡路4个项目区和物流系统。今明两年启动23.18平方公里,4个项目区和物流系统全部启动建设。齐齐哈尔市重点是做大做强装备工业,壮大绿色食品产业和煤、油化工产业,大力发展电子信息、环保、能源、造纸、冶金、建材等产业。到2020年,规划开发总面积112平方公里;规划建设南苑、北苑、富拉尔基、昂昂溪、江西5个项目区和物流系统,启动建设南苑、北苑、富拉尔基3个项目区和物流系统,其余两个区在中远期建设。目前哈大齐工业走廊地区内物流服务业发展水平还比较低。例如物流配送企业的小和散,社会化、组织化程度低。生产企业、流通企业和物流储运企业中的“大而全”、“小而全”现象仍然存在。物流企业大多数规模较小,缺乏覆盖面较广的物流服务网络。所以政府应重点培养物流企业专业化的发展,逐步由专业化走向系统化,以提高物流的服务水平。物流需求的产生主要来自企业物流需求、社会物流需求。区域经济的发展程度越高,对物流需求就越大。因此,面对哈大齐工业走廊发展具有的良好地理优势、资源优势和政策优势,应该顺应东北老工业基地经济建设的形势,挖掘因此而产生的个体消费者和企业物流需求,缩小物流需求与供给之间的矛盾,进而提高物流需求者的客户满意度,实现区域经济与区域物流体系的共同发展。

在哈大齐工业走廊区域内就人力、土地、资金、税收等方面,给予积极研究相关的扶持政策措施。加强哈大齐工业走廊建设领导小组的领导;制定利于哈大齐工业走廊建设的优惠政策;营造区域发展的软、硬环境;适当放宽规划范围内项目用地审批权限;积极面向国际国内招商引资;拓宽融资渠道;广泛吸引国内外各类专业技术人才创建哈大齐工业走廊;扩大哈大齐工业走廊媒体宣传力度。