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绝大部分的火灾都与人的因素的关,人们消防知识的缺乏、消防意识的淡薄、全社会公众平安文化及消防意识普遍低下的现实,迫使我们不得不认真思考“消防教育问题”。 一、消防安全教育现状
1、学校消防安全教育现状
邓小平说过:教育要从娃娃抓起。消防教育同样需要从娃娃抓起,而不仅仅是一天的119消防日宣传教育。青少年大部分时间是在学校度过的,学校有条件、有能力进行有组织的系统教育。对青少年的消防安全教育,学校起着主渠道的作用。然而在应试教育的今天,一些学校虽成立组织,但很少开展具体活动;一些学校热衷于搞形式,轰轰烈烈走过场,领导讲话一完,活动到此结束;一些学校未把这项工作列入计划,缺乏系统性、经常性;一些学校不是为教育而教育,而是为完成任务,应付了事;一些学校不是从关心爱护青少年的大局出发,而是为树典型、争先进。对青少年进行消防安全教育的重要性,虽然大部分人都已形成共识,但真正能够认认真真抓落实的又有几家,更不用说每年组织一两次灭火和逃生演习了。
2、单位消防安全教育现状
目前,上海共有358113家工商注册企业。全社会一半以上的人员都在企事业单位。然而对单位的消防教育培训问卷抽样调查显示:只有7%的被调查人员参加过系统的消防安全知识教育和培训;16%的被调查人员熟悉消防法律法规;48%的被调查人员认为企事业单位所有人员都急需进行消防安全教育和培训。消防教育在企事业单位被忽视已是不争的事实。再加上管理人员本身消防知识的缺乏,单位的消防安全教育基本上形成了以文件对文件、以会议对会议的格局。
二、消防安全教育的重要性
1、企业生存与发展的迫切需要
一个企业生存与发展必须建立在财富积累的基础上。古人云:贼偷偷一把,火烧当日穷。火灾,尤其是重特大火灾的发生,对一个单位而言往往是灾难性的。一把火,往往使一个单位积累了几十年的财富毁于一旦。
另外ISO90002质量论证体系和OHSAS18000职业健康安全卫生标准都有消防安全教育的评估内容。世界上有些国家对未通过OHSAS18000的企业产品不予进口。而我国目前通过该标准的企业只有200家,上海仅有20家。
只有通过经常性的消防安全教育,才能提高职工的消防意识和消防技能,避免火灾的发生或减少火灾损失,适应世界经济发展潮流。
2、经济建设和社会发展的总要求
随着改革开放的深入进行,我国现今城市区域不断扩大,社会财富不断增加。然而消防部队的扩充远远跟不上经济建设和社会发展的要求。在消防力量严重不足的今天,只有全社会参与消防,才能弥补。这就需要对全社会进行经常性的消防教育。
3、提高防灾能力、增强消防意识
隐患险于明火,而造成火灾隐患最根本、最直接、最为根深蒂固的原因就是人的消防知识缺乏、消防意识淡薄。这种缺乏与淡薄体现在领导身上,就会导致消防工作得不到应有的重视,从而使消防经费得不到保障,消防设施得不到完善;这种缺乏与淡薄体现在群众身上,就会导致消防工作得不到真正落实,从而使消防安全人人有责成为一句空话,使消防工作成为无源之水、无本之木。
只有具备了良好的消防意识,才会对火灾有高度警惕性,才能时刻把安全放在首位,从而自觉约束自身行为,创造良好的消防安全环境。意识的形成,不是一天两天就能完成的,它必须通过经常性的宣传教育,才能在潜移默化中形成良好的消防安全意识。
三、消防安全教育的思考
1、学校应承担消防安全教育的职责“公务员之家”版权所有
《消防法》第六条明文规定:各级人民政府应当经常进行消防宣传教育,提高公民的消防意识;教育、劳动等行政部门应当将消防知识纳入教学、培训内容。要真正普及消防安全知识,仅靠消防部门一家的力量是不够的,教育部门也应承担起一定的责任。德国小学把防火教育作为当地历史课的一部分,一至三年级每周有45分钟的时间用于学习消防知识及参观消防队。加拿大1999年就开始实施一项名为“学生与消防教育”的计划,从幼儿园到八年级开设消防教育课程,将消防常识同其他教学科目结合起来,以帮助学生加深对火灾及其后果的认识。目前,我国部分大学校园把交通安全作为学生必须接受的教育内容。消防安全也应步入学校,作为学生必修课,以加强公共消防安全,降低火灾的发生。而且消防安全教育宜早不宜迟。
2、消防教育培训教材
一般来说,所有消防安全教育都需要合适的教材支持,如大量的图片和文献。不同对象、不同年龄接受不同程度的消防教育。目前,上海消防学校已编写了13本针对社会企业事业单位不同层次的培训系列教材,但针对学生(尤其是中小学生)的教材编写力度不够。有关部门能否从实际出发,编写一套适合于中小学生的消防教育培训教材。
3、消防教育的规模应进一步扩大
目前我国从事消防工作的专业或企业人员达30多万,按照高等教育入学率13%的世界平均值计算,在校人数应为3.9万人。但现在各类大中专消防院校年培养人数仅为千余人而已。我国从事消防教育的专业学校只有5所,而在发达国家大都建有消防学院、学校和消防培训中心,一些社会大学还设有消防系或消防专业。中国消防教育要与世界消防教育接轨,就必须扩大办学规模,走消防等级职业技能认证之路。