行政管理Seminar教学法探讨
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一、Seminar教学法对传统教学的改革与创新
传统的课堂教学模式是“教师讲、学生听”，在课堂教学中，学生的活动是为了配合教师的教学，留给学生的时间、空间都很少，所以学生极少拥有独立思考、独立解决问题的机会。其结果只能使学生盲目地接受和被动地记忆课本或教师传授的知识，成为一个装载知识的“容器”。而seminar教学法则注重充分调动学生的自主学习，促进师生互动，要求师生对教学过程进行反思。首先，seminar教学法以研究问题组织教学，这就有可能促进学生的问题意识，并且这种模式在对问题讨论的基础上要求学生开动脑筋进行判断、思考，这便提高了学生的判断和思考能力从而促使其思维的进一步发展。同时，通过调查与研究去探索解决问题的途径，这便帮助学生熟练掌握和应用调查方法、试验方法、统计方法、获取信息和分析信息的技术、比较、论证和归纳的方法，提高了学生分析、批判、综合、描述和报告的能力。其次，在seminar的课堂上，学习的问题是没有现成答案的，相反，它要求学生通过实践，自己去探索从而解决问题，这种自我探究的过程培养了学生的自信心、持久力、专心、责任心、成就意愿等自我能力。而且seminar教学法不是以教师传授知识的形式来组织教学的，而是由学生独立研究来完成学习任务，所以它最终能够较好地培养学生独立学习的能力，而这种能力则是学生日后继续深造和终身学习的重要基础。最后，由于seminar教学包括了小组分工、合作研究的教学组织形式，并在研究基础上进行集体交流、讨论，从而锻炼了学生的交际能力、合作能力、集体感、助人意愿、同情心等社会能力。
第一，行政管理知识的独特性决定了seminar教学法在专业授课中的重要性。行政管理知识是一种融实在性、理解性和批判性于一体的综合性很强的知识，这种知识用教育组织管理批判理论范式的话说，乃是由经验的、诠释的和批判的三个向度所构成的一个整体。由于seminar教学特别强调实践、反思、合作及对话在学习过程中的重要性，这就为学习者在课堂中获得具体行为和特定组织管理的知识提供了特定的机遇和条件。
第二，它使得整个行政管理教学以学生自主型、主动型学习为主。Seminar变教学上的单向传导模式为双向互动模式，调动了学生学习的自主性与主动性。同时，它也促使教师教学重心转变，形成以学生为中一U和以能力为中心的教学思路。在传统意义上，“讨论”被看作一种课外活动或教学的辅助手段，在新的观念上，它本身就是教学，是教学的一种复杂高级形式。
第三，seminar教学为理论与实践的整合提供了一条独特的路径。行政管理理论与实践之间的关系是教学与研究中的一个讨论已久的问题。长期以来，人们不是觉得行政管理学理论过于空洞，脱离公共管理的现实，就是觉得行政管理理论过于肤浅，对实践缺乏指导价值。理论与实践总是被置于一种人为的对立与冲突的境地中。然而，seminar教学却让我们看到了走出这一窘境的希望。seminar教学不是用扬此抑彼的思维来讨论理论与实践的关系，而是给予研讨和辩证地运用。
第四，seminar教学可以使学习者感受管理者的矛盾处境，体会公共管理工作的复杂性，防止对公共管理行为作出简单化和片面化的解释。Seminar教学不同于传统讲授法的一个显著特征，是它最大限度地拉近了教学情境与实际管理情境的距离。在seminar教学中，学习者所研讨的问题实际上就是管理情境中所真实发生的管理难题，这些管理难题除了时空有所变化以外，其真实性是完全得到保证的。学习者就是在研讨这种管理难题的过程中，渐渐认识到管理工作的复杂，体悟到公共管理的魅力和精髓。
第五，seminar教学使行政管理专业学生提高了阅读能力和表达能力。阅读是管理类课程学习的基础，教师必须根据学科特点设计自己的教案，理清学科的重点、线索和方法，介绍大量的阅读材料让学生去思考与把握，也就是说，学生对本门课程的系统了解和认识主要从阅读中来。seminar教学促使学生必须阅读有关问题的大量资料，迫使学生常常泡在图书馆里和资料室中。当然，学生学习的重心不是去背教材，而是以阅读为中心的思考。不仅如此，seminar还能够提高学生以口头与书面形式有效传递教学成果的能力，反映出学生对学科内容的掌握和表达两方面的水平。Seminar是一种以口语表达为主的训练，且严格而正规，训练的机会很多，从而大大提高了学生的表达能力。
三、行政管理专业教学中seminar教学法的实施与保障
在行政管理专业教学中，可以结合诸多专业课如公共政策学、市政学、公共关系学、社会学等课程的实际，挑选适当的论题，组织学生运用seminar教学模式。其实施过程包括：
1．主持人介绍。主持人一般由任课教师担任，对报告人的学习和研究背景做简要的介绍，并宣布本次课的讨论主题，概要地介绍主题所涉及的基本问题，不做任何学术方面的界定和评价，以免：圯入为主，为下面的讨论定调子，影响学生的自我判断。
2．主题报告宣讲。报告人利用多媒体对自己的专题进行论述。该部分是对学生的学术水平以及作风、礼仪、形象、多媒体制作、现场驾驭能力等总体水平的检阅，因此要求学生衣着整洁、言语流利、反应迅速。这一部分时间可以控制在253O分钟。
3．讨论。这一阶段主要是围绕主题进行交流。针对报告内容，课程参与者(教师、学生等)均可向报告人提问，并对报告的命题提出自己的不同观点，指出报告中或多媒体演示中的错误，或要求报告人对某些内容进行解释或表达看法。
4．教师总结与点评这一阶段主要由主持教师进行专题评点，简短地对讨论：注行总结，对课堂中出现的有关学术问题的争论一般不做“是”或“否”的绝对性评价，以免在潜意识下为以后的讨论定基调，影响学生在课堂上自由地进行学术思维和交流。
5．学生总结。这一阶段主要由学生对本次报告做总结和致谢。
6．seminar课程的结业。seminar课结束后，要求每一位学生根据报告过程中教师、学生等所提出的意见，将自己的seminar报告论文做认真的修改，并按照论文格式打印成文投稿。此外，要将学生的报告论文装订成册，作为资料保存。
与此同时，需要为seminar教学模式提供相应的保障，包括“软件”与“硬件”相配套。所谓“软件”主要包括两大方面，一是教学制度的改革。如我国现行的教师评价标准基本上是量化考核，而其中最重要的指标是学生的成绩。在此评价标准下，教师不得不沿袭传统的讲授法，而对seminar教学却畏首畏尾。因此要实行seminar教学，必须改革教学评价标准，将评价标准主要集中于学生的课堂表现、语言表达能力或独立完成科研课题的能力等上面。二是教师素质的提高。Seminar教学因其互动性、学术性、灵活性等特点不仅要求学生在课前需作大量准备，更关键的是需要教师具备较高的科研素质和教学管理素质。然而，在我国高校，有相当一部分教师纵然教学实践多年，但缺乏对学生的指导能力，普遍存在着只能给学生提出问题，而不指导学生如何解决问题的现象。尤其随着大众化时代的规模扩张，教师队伍结构呈年轻化趋向，这个问题愈显突出。因此，广大一线教师不仅需加强对学术的研究，同时还需要学习和研究seminar教学技巧，并及时在教学实践中总结经验，提高自身素质与能力。“硬件”主要指的是seminar教学所需的教学资源与设施。Seminar的教学特点要求大学应加强图书文献资料的更新和管理，不仅要增加图书收藏量，还要进行管理改革，力求学生资料查寻便捷。另外，seminar教学的互动性和自由性决定了对教学场所和设施有特殊要求。目前，大学教室桌椅的成排设置不利于形成良好的研究氛围。因此，有必要为seminaF教学配备专用教室和利于研讨的会议厅式桌椅以及计算机、投影仪和各种实验仪器等方面设备。Seminar教学模式是将研究性教学和学生自主创新学习相结合的一项制度，是一种值得进一步深入探讨的教学和研究形式。我们在行政管理专业教学中要继续探讨这种教学形式的具体实践方式和注意的问题，以期更好地培养学生的创新精神，推动我国高等教育的改革和发展。
