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党校行政管理研究

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党校行政管理研究

1、党校行政管理的特点

1.1广泛性。社会的快速发展,使行政管理的对象也发生了较大的变化,其对象的范围得到不断的拓展,涉及较多方面,而且无论是横向和纵向都具有较大的联系性,行政管理涉及的具体工作也较多,包括人事编制、政务文秘、资产财务及行政后勤等。

1.2法制性。行政管理作为对社会关系进行管理的行为,属于人类对社会实践活动进行改造的一个特定领域,是在国家行政权力下实施对社会事务治理的一种行为,其以国家相关法律法规制度为其保障措施,具有较强的法制性特征。

1.3服务性。行政管理在实现对国家预定任务进行管理的过程中,是通过组织、控制、协调和监督的方式来实现的,而且在实现过程中要确保工作的效率和质量,使管理具有较强的实效性,其管理工作的最终目的是确保机关工作能够顺利得到开展,具有较强的服务性特征。

2、党校行政管理的原则

2.1为党的思想理论建设和干部队伍建设服务的原则。党校是实现党的理论建设和干部队伍建设的重要场所,不仅需要完成学校的培训任务,而且还要确保党校培训目标的实现,所以党校成立的初衷是为了党的思想理论建设和党的干部队伍建设服务的,具有较强的方向性,而且是必然要遵守的原则,在党校行政管理工作中更好的遵循了坚持社会主义道路和坚持建设有中国特色社会主义的重要思想。

2.2规范管理的原则。党校行政管理工作中需要严格遵守规范管理的原则,即需要在进行各项工作时要严格依照相关的标准来进行,确保管理工作的优质高效,而且平时工作中规范管理大体体现在工作规范和行为规范两个方面,即对一项工作需要指定谁来做,而且对需要达到什么样的标准都有规定。而行为规范即是要达到一定的工作程序标准,如在党校教师授课过程中,不仅对教师授课的质量有一定的标准要求,而且对教师备课、讲授、反馈及仪态、仪表都要具有明确的标准,而且在行政管理工作中其工作规范和行为规范是相互关联,互为因果的。

3、党校行政管理协调的作用及方法

3.1行政管理协调的作用。行政管理协调是领导艺术和领导方法的具体体现,所以需要行政管理协调工作中要树立牢固的服务思想,不畏困难,遇到矛盾和困难要迎刃而上,同时还要做到主动服务,哪里有问题就要出现在哪里,从而将各方面的关系进行理顺,为教学科研创造良好的氛围,为工作第一线的教师解决实际困难,有效的发挥党校的职能。要想实现协调工作的顺利开展,则需要对整体目标进行把握,坚持原则和按规律办事,从而对利弊得失进行权衡,而且在协调工作中,还要对近期、远期、总体、局部等多个方面来进行考虑,从而确保做好协调工作。在协调工作中,坚持原则具有极其重要的意义,坚持协调为整体目标服务的原则,离开整体目标也就失去了协调的意义。处理具体问题应因事制宜,就一般讲,认识上的不一致,应通过谈心、教育的方法解决;工作上的矛盾,应通过协商的方法解决;利益分配上的问题,应通过调整的方法解决。具体问题具体分析,尽量做到照顾各方,调动全体工作人员的积极性与创造性。

3.2党校工作协调的方法。首先是通过会议来实现协调的目的。这是大量的、经常使用的方法。如涉及全校性工作的协调通过党委办公会议解决,涉及教学、行政工作的协调,通过教学办公会议、行政办公会议解决;重大专门工作的协调通过专门会议解决等等、有些问题,比较简单,开个协调会,有关各方参加。开诚布公,协调一致,省时、省力。有些问题比较复杂,既有认识问题,又有实际问题。这就要在会前做好调查研究,吸取各方面意见,在有关各方意见接近的情况下再召开会议协商,达到一致,否则可能造成会上分歧很大,既不解决问题,又会造成许多新的矛盾。会议协调,有定期会议与临时会议两种。党委办公会议、教学办公会议大多都是定期举行,事先作出安排,要讨论的问题事先通报,效果较好。但也应注意会议效率和会议频率。临时会议应尽量少安排,不得已而为之,也应尽力争取早一点将会议内容通报对方,使之早做准备。其次是制度协调。遇到问题,议上几条,形成文字,大家照办,这就是制度。一些经常性工作,实行制度协调的办法具有长期效益性。党校许多管理办法、条例,如学籍管理办法、各种工作条例,既是以往协调工作经验的结晶,又是以后协调工作的依据。最后是沟通协调。这种协调更具有广泛性,较之会议协调、制度协调有更重要、更深远的意义。沟通协调包括同级之间、上下级之间的互通情况和交心通气。工作上的不一致或矛盾,往往是认识上的差别或情况不清楚引起的。情况不清通过交流就迎刃而解了。认识上的问题,则不是简单地作一个决议可以解决的。制度、决议只能解决组织服从问题,而不能解决积极性的问题。交心谈心是解决思想认识问题的根本途径。特别是上下级之间经常交心谈心,讨论工作,是统一认识调动工作积极性的重要途径,也是协调工作的基础。

4、结束语

行政管理工作具有复杂性和繁琐性,这是一门涉及到事务处理艺术、人际交往艺术和组织协调艺术于一体的综合性工作,所以行政管理中需要做到有效的协调,不仅包括校领导之间的协调、工作部门之间的协调和工作部门内部的工作协调,而且还包括整体和局部的工作协调,学校和有关部门的协调,工作协调、临时重要任务协调等等,所以可以说行政管理协调是一项艺术性的综合工作。

作者:于旭鹏单位:中共通河县委党校

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